也门胡塞武装20日宣布对沙特阿拉伯实施“海上禁运”且立即生效。沙特主导的多国联军随后表示，已采取措施保护成员国船只安全通行曼德海峡，并将坚决回应胡塞武装的任何威胁。
曼德海峡是连接红海与亚丁湾的“咽喉”。自霍尔木兹海峡通航受阻以来，红海航道已成为沙特原油出口的替代通道，若曼德海峡再遭封锁，沙特原油出口乃至全球原油供应都将承受更大冲击。分析人士认为，胡塞武装此番威胁是其与沙特长期积怨的体现，也是目前美国与伊朗激烈交锋下对伊朗的策应。
机场遭袭是“导火索”
胡塞武装与伊朗关系密切，并与沙特支持的也门政府长期对峙，目前主要控制首都萨那和红海港口城市荷台达等西北部地区。舆论认为，上周发生的萨那国际机场遭袭事件是胡塞武装此次宣称对沙特实施“海上禁运”的“导火索”。
也门政府军13日称对萨那国际机场实施了空袭，目的是阻止一架载有胡塞武装代表团的伊朗客机降落。该客机搭载的胡塞武装代表团此前赴伊朗参加伊朗已故最高领袖哈梅内伊的送葬仪式。也门政府曾提出，该代表团应在政府监督下乘坐非伊朗方面的客机返回，但遭胡塞武装拒绝。萨那国际机场遭袭后，该客机转降荷台达机场。
胡塞武装指责空袭系沙特所为，并于13日晚些时候向沙特西南部的艾卜哈国际机场发射导弹和无人机。沙特主导的多国联军说，其防空力量拦截了来袭目标。沙特外交部20日发表声明，谴责胡塞武装捏造了“对沙特的虚假指控”。
有媒体指出，上述事件打破了2022年以来胡塞武装与也门政府、沙特之间总体停火的局面。胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞日前警告，如果沙特对胡塞武装发起更大规模军事行动，沙特境内的石油设施及其他战略基础设施都将成为打击目标。
威胁航运和原油供应
目前，胡塞武装并未明确如何实施“海上禁运”。不过有胡塞武装官员表示，基于“封锁对封锁”原则，胡塞武装将对沙特“关闭曼德海峡”。分析人士认为，胡塞武装一旦诉诸行动，可能对沙特的石油出口和物资进口造成重大打击。
处于胡塞武装控制范围内的曼德海峡是连通大西洋、地中海和印度洋的咽喉要道。在美伊战事爆发前，全球石油运输约有12%通过该海峡。战事爆发后，为了避开受阻的霍尔木兹海峡，沙特将更多东部油田的原油输送至西部的延布港并经红海出口。国际市场服务机构克普勒公司数据显示，7月以来，沙特每日从延布港外运的原油和凝析油已占其出口原油的75%。
沙特是国际原油供应“大户”，其原油出口一旦受阻，国际能源市场将进一步承压。卡塔尔半岛电视台分析说，当前霍尔木兹海峡通航受阻，如果曼德海峡再被封锁，将意味着全球约25%的原油供应难以得到保障。
胡塞武装已证明其具备在红海制造风险的能力。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，胡塞武装为声援巴勒斯坦，频频袭击穿行红海的以色列和美国船只，一度导致不少国际航运企业放弃红海航线。
美国“巴沙报告”咨询公司分析师穆罕默德·巴沙等专家说，目前尚不清楚胡塞武装“禁运”的船只种类，但考虑到其对红海航道的威胁能力，仅是宣布“禁运”这一消息就足以推升航运成本，推高国际油价。
“禁运”背后的双重博弈
分析人士认为，胡塞武装威胁对沙特实施“海上禁运”有两方面原因。
一是在也门内战问题上，胡塞武装与沙特积怨已久。上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示，胡塞武装此次威胁“海上禁运”，有着向沙特施压谋求更多话语权、加强自身在也门实际控制的考量。
二是为策应伊朗与美国对抗。路透社上周援引消息人士的话说，伊朗已经要求胡塞武装做好准备，一旦美军对伊朗基础设施发动打击，胡塞武装就封锁红海石油通道。消息人士还表示，胡塞武装已在临近曼德海峡的高地部署导弹和无人机，为实施海上封锁作好准备。
丁隆说，伊朗一直将胡塞武装作为“雪藏”的“底牌”，双方可联手打造霍尔木兹海峡与曼德海峡“双峡联动”的反制格局，威胁美国及其盟友的能源命脉并影响全球供应链稳定，迫使美国在升级对伊军事行动前权衡经济与政治代价。
不过，地区专家认为，胡塞武装对沙特的“禁运”威胁未必会完全实施。也门政治分析人士穆克比勒·纳吉认为，胡塞武装并非要在军事上与沙特“一决高下”，更多是为了在也门问题上增加与沙特的谈判筹码，沙特目前也保持克制，并未寻求升级军事行动。
与此同时，胡塞武装与沙特的互动，也受伊朗与沙特关系变化的影响。沙特利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼认为，当前沙特和伊朗都致力于缓和受美伊战事冲击的双边关系。两国在也门等地区问题上存在分歧，但都有通过外交沟通管控局势的意愿，这或为避免胡塞武装与沙特之间的对抗升级提供条件。
（新华社开罗7月21日电）
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美情报机构：美伊将陷入长期对峙
美国情报机构评估报告认为，美国对伊朗新一轮军事打击不太可能对伊朗政府造成重大冲击，也难以迫使伊朗在谈判中软化立场，美伊将陷入长期对峙。
美国《华盛顿邮报》20日以多名现任及前任美官员为消息源报道，上述评估报告主要由美国中央情报局撰写，已上报特朗普政府。报告指出，美伊目前陷入介于“和平与战争”之间的“无限僵持”状态，虽然美国和以色列的袭击导致伊朗多名高级官员身亡及大量军事装备受损，但伊朗方面仍具备较强的抗压与生存能力。
中情局今年5月的一份分析报告认为，即使美国对伊朗实施海上封锁，伊朗至少能“扛住”3到4个月，才会面临较为严重的经济困难。
据《华盛顿邮报》报道，这份报告凸显特朗普政府在伊朗战事上身处困境。特朗普政府当前不断扩大打击规模，导致战事陷入僵局。美国如进一步升级行动，比如派遣地面部队，不仅无法保证实现军事目标，还可能给特朗普政府带来更大的政治风险，因为伊朗战事在美国国内“很不受欢迎”。
前美国中东情报官员、美国智库大西洋理事会“斯考克罗夫特中东安全倡议”主任乔纳森·帕尼科夫说，特朗普政府似乎相信，只要持续加大军事打击力度，最终会让伊朗的谈判立场变得“更灵活”，“这一判断几乎肯定是错误的”。
美军中央司令部20日在社交媒体发布消息说，按照特朗普的指示，美军于美东部时间20日16时（北京时间21日4时）对伊朗发动新一轮打击。这是美军自11日以来连续第10天对伊朗实施军事打击。伊朗伊斯兰革命卫队于20日发表声明说，对位于巴林和科威特的美军目标发动袭击，对美方“造成沉重打击”。
当前，美伊双方并未完全排除寻求外交解决方案的可能性。
据外媒20日援引一名伊朗高级官员的话报道，伊美谈判调解方已向伊方提出旨在缓和目前局势的提议，建议实施为期10天的停火，以寻求恢复落实伊美上月达成的谅解备忘录。伊朗外交部发言人巴加埃20日在新闻发布会上说，伊朗已收到伊美谈判调解方提出的建议，但未透露具体细节。
美国务卿鲁比奥19日晚在接受媒体采访时称，特朗普政府“仍对外交解决方案持开放态度”。
（新华社专特稿）