嵩山煤矿是偃师区煤炭产业的骨干企业，也是全国罕见的极复杂“三软”煤层矿井。其煤层坚固性系数不足0.3，手捏即碎、遇水软化，叠加高地应力、强采动、奥灰水害等多重风险，导致巷道支护极难、安全管控压力巨大，一度成为制约矿井高质量发展的“拦路虎”。
面对先天地质短板，嵩山煤矿没有被动等待，而是主动破局。该矿将“双重预防”体系建设作为破解难题的“金钥匙”，构建起“入井前精准预防、作业中全程管控、作业后闭环提升”的全流程管控体系，成功实现安全管理从“被动处置”向“主动防范”、从“粗放管控”向“精准施策”、从“经验管理”向“科学治理”的三大跨越，走出了一条独具嵩山特色的安全高效发展之路。
思想破冰 凝心铸牢安全魂
思想是行动的先导，共识是落实的保障。嵩山煤矿深刻认识到，破解“三软”煤层安全难题，首要任务是推动安全理念破冰，让“双重预防”真正入脑入心，促进全员安全意识从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”深度转变。
该矿将“双重预防”体系建设列为“一把手”工程，构建矿长带头、班子成员分片包保、下沉区队班组的工作格局，现场破解体系运行堵点难点，彰显“头雁领航、群雁齐飞”的示范效应。依托班前会主阵地，刚性执行“三提问、五排查、六必讲”制度，把安全底线贯穿作业全过程；创新采用现场实景素材制作警示教育视频，动态更新案例库，在班前会循环播放典型事故案例，让职工直观感受违章后果，切实摒弃侥幸心理。
同时，该矿深化无“三违”班组创建，推行安全荣誉餐、家属同奖等激励举措，让职工真切体会到“安全能受益、遵章得实惠”。累计开展53期面对面安全对话，覆盖368名一线关键岗位人员，打通安全管理“最后一米”，全员共建共享“双重预防”体系的浓厚氛围日益形成，为安全发展注入了强劲内生动力。
管理变革 打通落地“硬路径”
思想的转变最终要落到行动上。如果说思想破冰解决了“愿不愿意”的问题，那么管理变革就要解决“能不能落实”的问题。
制度千条，落实为要。嵩山煤矿坚决摒弃“纸面化”形式主义，聚焦“双重预防”体系落地见效，推出一系列硬招实招，推动风险管控、隐患治理从“纸上”走向“现场”、从“被动”转为“主动”，让安全管理真正硬起来、实起来。
班前风险辨识“四色分级”管控，筑牢第一道防线。每班预留20分钟，围绕“人、机、环、管”四大要素全面辨识评估，对风险实行红、橙、黄、绿四色分级管控，红色风险第一时间报送矿长跟踪督办，实现风险早识别、早预警、早防范。
“四位一体”深度融合，实现岗位作业有标可依、有规可循。该矿梳理完善67个岗位标准化作业流程，便携式风险告知卡人手一份，“先识别风险、再安全确认、后规范操作”成为全员铁律；全面推行高风险作业旁站监理机制，对56项高风险作业实行“报备、研判、专盯”全流程管控。创新推行“五三一”隐患排查治理工作法，结合“照单免责、告知式检查”，打破“以罚代管”模式，激发区队主动自治内生动力。
此外，24小时专职视频安检、零点夜查等机制织密全天候、全覆盖安全防护网，配套安全生产基础数据对标考核，每月通报排名、奖优罚劣，倒逼各单位实现从“被动整改”向“主动自查”转变，让“双重预防”体系落地生根。
科技赋能 破解“三软”硬难题
管理的硬约束为技术创新提供了制度土壤，而真正的突破往往来自科技赋能。面对“三软”煤层这一先天难题，嵩山煤矿没有止步于管理手段的优化，而是向科技要安全、向创新要效益。
立足“三软”煤层开采痛点，嵩山煤矿坚持科技赋能、源头管控，以技术创新为“双重预防”体系提供硬核支撑，推动安全治理从“被动应对”向“源头根治”转变，用科技力量攻克行业难题。
向巷道变形“宣战”，破解支护难题。该矿组建技术攻关小组，创新研发“三软”煤层高强支护体系，采用大直径高强锚索、高承载托盘、三重护表结构，配套加长锚固、让压支护等新工艺，将巷道变形速率从33—86mm/d骤降至1—10mm/d，一次性掘进突破1193米，减少巷道工程量5000米，直接节约掘进成本6500万元，成功攻克“三软煤层不可锚”的行业难题。
向水害治理“亮剑”，筑牢安全防线。实施豫西首个底板水害区域治理工程，累计钻探9488米、注浆1.4万吨，将突水系数降至0.058MPa/m，彻底切断奥灰水水力联系，实现水害治理五大转变，筑牢了水害防控屏障。
成效凸显 树立行业新标杆
思想、管理、技术三者协同发力，最终转化为实实在在的安全成果。如今，昔日“三软”地质难题转为发展新机，安全短板全面补齐，嵩山煤矿实现了安全与发展的协同并进。该矿连续多年杜绝轻伤以上事故，隐患闭环率达100%，“三违”行为、零打碎敲事件同比分别下降23.8%、58.1%；绿色班组占比从69.6%提升至82.1%。
依托“双重预防”体系深耕细作，嵩山煤矿先后获得国家“一级安全生产标准化煤矿”、“全国安全文化建设示范企业”、河南省“五优”矿井等多项荣誉，用实践诠释了“双重预防”体系在复杂地质条件下的强大生命力，不仅为自身赢得了发展主动权，也为同类复杂地质条件的矿井提供了可借鉴、可复制、可推广的实践范本。
（牛朝霞 吉彦芳）