与郑州大学共建引才工作联络站,举办人才招聘夜市,开展趣味运动会……第三届“洛龙人才日(企业家日)”系列活动递次上演,“人才服务月”暖心启幕,安居保障、文旅出行等7项贴心服务事项接连上线,精准回应各类才俊工作生活所需。
一场场活动轮番登场,一项项服务精准落地,洛龙区以实打实的行动举措向广大英才递上一份诚意满满的人才服务“答卷”:“城”人之美,美在倾心尽力;洛龙有为,为在落地有声。
这份沉甸甸的“答卷”,是洛龙区深耕教育科技人才一体化发展的系统布局与长效实践的真实写照。
作为洛阳市主城区和科创核心承载地,洛龙区立足现代化都市圈核心功能定位,以改革破题、以创新赋能,纵深推进人才发展体制机制改革,系统探索“产业出题、高校领题、人才答题”的融合发展新模式,持续将科教资源优势、平台载体优势转化为高质量发展竞争优势,奋力走出特色鲜明、产才共生的教育科技人才一体化发展的“洛龙路径”。
1 产业出题,“定调”融合发展方向
2025年以来,洛轴科技获批省级智能工厂,光电产业集群成为全省首批产业园区集群地标、入选省级制造业转型升级试点,跻身全国科技创新百强区……近年来,洛龙区紧扣先进制造、新文旅、平台经济和楼宇经济三大主导产业发展,做强上下游产业链,壮大科技型中小企业集群,培育光电元器件、现代信息技术两大百亿级产业集群,产业发展方向明确而坚定。
发展越向前,人才渴求越强烈。“县域如何引进高层次人才、吸引更多先进科技成果落地转化”成为洛龙区促进企业转型升级面临的难题。
“访企问需”明晰招才引智方向。聚焦智能装备、生物科技、平台经济等产业领域需求,洛龙区组建企业“首席服务官”队伍,常态化深入企业开展调研,发布《洛龙区紧缺人才(项目)需求目录》《洛龙产业创新需求榜单》,靶向引导人才向企业技术攻关等急需紧缺岗位集聚。
“三个清单”实现供需精准对接。针对企业发展、产业创新面临的痛点问题,洛龙区建立落实“企业出题、高校解题、市场阅卷”机制,定期更新发布产业需求、高校资源、本土人才“三个清单”,收集包含郑州大学、河南科技大学等多所省内重点高校先进技术成果,打破地校企信息壁垒,为企业创新提供动力。
“技术合作”实现校企深度对接。依托国家技术转移郑州中心洛阳分中心,汇聚省内外优质技术成果超2000项,深度对接河南科技大学、洛阳理工学院等驻洛高校,加速科技成果从实验室走向生产线,2025年全区技术合同成交额达48.5亿元,同比增长55.4%,有效促进了创新资源的高效流动,为企业转型升级注入了强劲的科技动能。
2 平台搭桥,畅通成果转化渠道
“我们在高硬度、高碱度、高氯离子及超高浓缩倍率等极端水质条件下的协同治理技术上亟需高端人才智力支持。”在与郑州大学的沟通对接会上,洛阳金邦博环保科技有限公司提出技术攻关需求。郑州大学生态与环境学院副院长张伟代表科研团队做了专题成果介绍,并表示“我们的科研方向与金邦博等企业的技术难题十分匹配”。
高校拥有先进技术成果,却苦于缺少适配的产业项目;企业面临市场需求变化,缺少先进技术支撑。通过深入河南理工大学、郑州轻工业大学等高校调研,结合辖区企业发展痛点,洛龙区针对产学研用脱节问题,主动链接高校科研资源、技术资源、人才资源,打通“学术研究、技术攻关、产业落地”全链条,积极打造重点高校赋能下的“洛龙样板”。
搭建校地合作平台。洛龙区与郑州大学、河南科技大学等11个高校(学院)、人力资源服务机构共建引才工作联络站,通过选派“技术转移官”到郑州大学科技园管理中心工作,洛阳清创天木生物科技有限公司与郑州大学生命科学学院完成“人才互聘”等举措,为辖区企业精准链接高校资源,赋能高质量创新发展。
优化招才引智平台。2026年,洛龙区带领辖区重点企业“组团”赴郑州、焦作等地高校,开展4场专场招才引智活动;持续到企业访企拓岗,累计开展25次招聘会、发布岗位数4.9万人次、达成初步就业意向数8400余人次,高效实现人才与岗位的精准匹配。
提质服务赋能平台。聚焦成果落地、产业创新难题,洛阳人力资源服务产业园集合人力资源服务机构、众创空间孵化、综合培训等六大功能区,为企业创新、人才引育提供全链条支持保障。截至目前,中智集团、英格玛、北京外企人力资源服务有限公司等25家国内知名企业进驻,累计服务企业1.5万家次,服务各类人员20万人次。
3 人才引路,开创特色发展新篇
河南诺霖新材料科技有限公司是混凝土外加剂领域的“隐形冠军”企业,在产品性能瓶颈突破方面,“科技副总”贾汝锋老师发挥了功不可没的作用。通过“现场技术指导+专题研讨会+项目联合攻关+人才梯队培养”协作机制,贾汝锋带领团队,成功开发“混凝土调节剂TU-1700”,成本较同类性能产品降低50%以上,带动新增经济效益约200万元。
“引进一个人才,带动一个团队,实现多项技术创新”,引进人才带来的“链式效应”正在洛龙悄然发生。
“柔性引才”破解难题。近两年来,16名“科技副总”,6名省派博士服务团成员,带着课题下企业、带着项目进车间,已成功申请6项专利,破解金刚石耐磨料研发、突破磁微粒化学发光检测核心技术等8项“卡脖子”难题,把学术研究成果转化为产业推动力,为洛龙发展注入“硬核”动力。
“育用结合”激发活力。洛龙区连续两年创新采用“政府录用、企业使用”的方式引进25名硕博人才,2025年驻企期间,累计参与科技研发44项,完成技术创新19项,推动落地运营项目53个,申报专利3项,发表论文2篇,直接创造经济价值1200余万元,充分发挥专业性人才在企业创新发展中的优势作用。
“人才引领”赋能产业。洛龙区选聘含高校教授、院士在内的63名专家组建“产业发展智库”,为产业升级提供智力保障。各类高水平人才在企业通过牵头搭建技术培训体系、帮助引进行业领域高端人才(团队)、“以老带新、项目育才”针对性培养业务骨干等方式,构建“头雁引领、强雁带动、雁阵齐飞”的人才发展生态,不断夯实产业人才底座。
4 金融赋能,产业人才攀高向新
对于中小型科创企业和初创期人才团队而言,“融资难、风险大、保障弱”往往是创新路上最现实的三道坎——贷款门槛高,研发投入可能“打水漂”,知识产权维权成本大。这些问题不解决,人才创新的步子就迈不开、迈不稳。
针对三大核心痛点,洛龙区坚持“市场的问题交由市场解决”的工作思路,着力搭平台、聚资源、建机制,引导专业力量精准对接企业需求,让科创企业在市场浪潮中轻装上阵、大胆闯荡。
青年创业者陈女士的经历颇具代表性。手握技术专利却苦于轻资产无抵押,她在创业初期一度因融资无门而发展艰难。在洛龙区推出“人才贷”“助企贷”之后——基于人才价值、技术专利等“软实力”的信用评估体系,让她获得了授信额度1000万元。
专项贷款精准扶持。针对高层次人才初创期融资难、科技型企业轻资产贷款难、成长型企业扩产增效续贷难等关键瓶颈,洛龙区联合中原银行、郑州银行、市农商行等金融机构,为企业提供专项人才贷、助企贷服务,将人才价值、技术专利等“软实力”转化为可量化的“信用资产”,让人才凭“才”就能贷。截至目前,已累计投放1.2亿元,服务人才600余名、企业30余家,有效带动社会资本跟投生物医药、智能制造等重点领域,为企业技术攻关、成果转化注入强劲金融动能。
科创保险兜底护航。第三届“洛龙人才日(企业家日)”期间,洛龙区正式落地“科创人才保险”,通过政府引导、市场运作,汇集中国人寿财险、中国平安财险、中华联合财险三家保险机构优质产品,为企业提供研发端试错兜底、设备端硬件护航等服务,让人才“敢创新”、企业“敢投入”、成果“敢转化”。
跟踪服务筑牢屏障。为切实降低企业经营风险,洛龙区着力构建跟踪服务长效机制,组织区司法局、区市场监督管理局等职能部门,定期下沉至企业集聚、发展难题集中的街道,通过举办知识产权保护、合法融资、理赔纠纷等专题普法活动,精准对接企业法律需求,现场解答疑难,增强企业依法经营意识和风险抵御能力,为辖区企业健康发展筑牢法治屏障。
5 多向发力,构建高质量人才生态
“如果公积金余额可以支付公寓租金就好了!”一次人才座谈会上,青年代表杨晓楠的建议引起了重视。洛龙区随即争取先行试点,在全市率先打通公积金余额支付租金路径,实实在在为人才松绑减负。“青年人才公寓,是我成年以后的第一个家。”入住青年张浩感叹道,这里不仅给予他落脚之地,更有了归属感。
从一间房到一套房,从一次指导到全链服务,洛龙区正以“小切口、微改革、大提升”的思路,推进十余项便民利企微创新,持续优化安居、政策兑现等服务。
全方位支持保障。第三届“洛龙人才日(企业家日)”系列活动不设会场、不做展台,倾全区之力为人才谋福利。“去年团购一套房,今年又添一辆车!”引进人才王思远开心地分享。区商务局联合辖区20家知名车企,针对43款热门车型推出63项团购优惠,用真金白银的补贴和贴心周到的服务礼遇人才。聚焦创业难题,洛龙区青年创业之家采取“线上+线下”立体化服务模式,打造集综合咨询、供需对接、人才招引、项目孵化等12项功能于一体的青年服务新阵地。截至目前,已有近千名人才“零成本”来到洛龙区,轻装上阵开启创业之路。
全链条护航发展。洛龙区系统梳理整合全区产业扶持、科技创新、人才引进、金融支持等各类政策,打破部门壁垒,发布《洛龙区产业政策工具包》,通过“洛龙人才E家”公众号及小程序即可快速查询申领,让政策拿得到、看得懂、用得上。擦亮“青行洛龙·悦享青春”服务联盟品牌,集合85家成员单位发布优惠承诺160项,覆盖“吃住行游购娱”及就业创业全场景,让人才在洛龙区处处感受城市的温度。
全领域暖心服务。洛龙区在全市率先发布《青年人才公寓增值化服务清单》,围绕生活配套、文体休闲、创业就业、健康医疗、商业优惠等六大领域,系统推出31项增值化服务,让人才不仅“住有所居”,更“居有所安”;为来洛龙区的人才发放人才专属卡片“龙爱卡”,一卡集成市域内公共交通、文化旅游、金融贷款等20余项服务,截至目前,累计为9000余名人才提供服务;向全区人才免费赠送200张《寻迹洛神赋》研学体验券,让人才在洛龙区住得舒心、玩得开心。
让人才“引得来、留得住、发展好”,洛龙区在服务上做加法,更在生态上做乘法,城市与人才在“双向奔赴”中相互成就,增强了高质量发展的底气。
当前,洛龙区创新平台达到532个、高新技术企业165家、国家科技型中小企业382家;人才总量达27万人,涵盖优秀青年人才8万人、高技能人才3.1万人。
洛龙区委主要负责人表示,人才是创新的第一资源,产才融合是洛龙区高质量发展的核心密码。下一步,洛龙区将持续深化教育科技人才一体化发展,以“城人之美”的诚意厚植人才发展沃土,在洛阳现代化建设征程中展现“洛龙有为”的使命担当,为奋力建强中原城市群副中心城市作出更大的洛龙贡献。吴乐雨 张贞贞 文/图