内容提要
洛阳正处在“十五五”开局起步的关键阶段，聚力落实“1+2+10+6”工作部署，需要统筹好显绩与潜绩的辩证统一关系，以显绩破局，以潜绩筑基，树立正确政绩观，开创洛阳高质量发展高效能治理新局面。
习近平总书记强调，“要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。这一重要论述深刻揭示了显绩与潜绩的辩证统一关系，为新时代党员干部干事创业提供了方向指引和方法遵循。当前，洛阳正处在“十五五”开局起步的关键阶段，聚力落实“1+2+10+6”工作部署，更需统筹好显绩与潜绩的关系，以正确政绩观引领高质量发展高效能治理，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
显绩与潜绩的辩证统一关系
显绩看得见、摸得着，折射雷厉风行的作风，如城乡环境的变化、重大项目的落地、招商引资的成效等，这些成绩显山露水，直接同老百姓“见面”，直观真切。潜绩不显山、不露水，大多周期长、见效缓，但关系长远，如生态环境治理、耕地保护、原创性科技攻关等，需要一任接着一任干，咬定青山不放松。
显绩与潜绩辩证统一、相辅相成、相互转化，前者是成果，后者是基石。没有潜绩的厚实积累，显绩就会成为无源之水、无本之木；没有显绩的阶段性呈现，潜绩也难以转化为促发展、惠民生的现实成果。洛阳“1+2+10+6”工作部署既明确了“加快建强中原城市群副中心城市”这一总目标和“推动高质量发展、推动高效能治理”两大总体任务，也部署了高质量发展高效能治理“10+6”行动这一实施路径和具体抓手，既涵盖了立足当前的显绩任务，也包含了着眼长远的潜绩工作，为全市党员干部践行正确政绩观提供了实践载体。
统筹显绩与潜绩的内在逻辑
统筹显绩与潜绩，要以显绩破局。为民造福是最大政绩，显绩的核心正是回应群众当下期盼。在高质量发展10项行动中，“提振消费专项行动”通过扩大优质商品和服务供给，丰富消费场景，不断满足群众美好生活需要。在高效能治理6项行动中，“党建引领基层高效能治理行动”提出深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，及时化解基层矛盾，持续提升群众安全感。这些务实举措，正是“1+2+10+6”工作部署落地转化的显绩成果。
统筹显绩与潜绩，要以潜绩筑基。潜绩看似见效慢、不易被关注，却是决定发展质量和发展韧性的关键。在高质量发展10项行动中，“一体推进教育科技人才发展行动”为洛阳产业升级、科技创新储备核心动能。在高效能治理6项行动中，“干部作风能力提升行动”锤炼党员干部实干本领，“安全生产治本攻坚行动”防范化解重大风险。这些蓄势之举，正是推动“1+2+10+6”工作部署走深走实的潜绩支撑。
统筹显绩与潜绩的实践路径
统筹显绩与潜绩，树立正确政绩观，需要将以上逻辑从理念层面转化为可操作、可检验的具体实践。
一要系统谋划当下与长远。既紧盯短期成效，又锚定长远发展，确保两者不偏废、不脱节，在系统推进中实现显绩与潜绩的有机统一。以文旅产业发展为例，在显绩上，通过开展汉服文化节、研学季等特色活动，明确“引客入洛”量化指标，快速激活文旅消费市场，让古都文化惠及于民、浸润人心；在潜绩上，同步推进隋唐洛阳城遗址保护、文旅IP培育和人才梯队建设，分步完善文旅基础设施，为洛阳文旅产业高质量发展筑牢根基。
二要坚持显绩与潜绩互促共进。潜绩优先，确保打基础、利长远的工作有制度保障；显绩赋能，让阶段性成效转化为持续发展的动力。以优化提升营商环境为例，先建立常态化改革推进机制，明确部门责任分工、细化改革步骤，定期开展督查评估，持续完善政务服务流程、破除市场准入壁垒，夯实长远发展的制度基础；再通过营商环境优化带来的企业进驻增多、投资增长等显性成果，进一步加大改革投入力度，推动改革向纵深推进，实现显绩与潜绩互促共进。
三要强化实绩导向。优化考核体系，打破单一评价模式，兼顾显绩与潜绩考核。以产业升级为例，考核中既关注产值增长、项目落地等显绩指标，衡量短期发展成效；更注重“专精特新”企业培育、核心技术攻关等潜绩贡献，引导党员干部沉下心来深耕产业根基，避免急功近利追求短期效益。
四要坚持问计于民、问效于民。将群众意愿作为统筹显绩与潜绩的根本导向，防止工作方向与群众需求“两张皮”。以基层治理为例，既要对准群众“急难愁盼”，通过网格走访、民情恳谈等方式摸清真实需求，确保老旧小区改造、矛盾化解等工作干到群众心坎上，也要回应群众深层需求，在完善治理网格、健全长效机制、建设服务阵地时，充分吸纳群众意见，让打基础、利长远的投入不偏离民生方向，让显绩与潜绩真正统一于“为民造福”的实践之中。
（作者为天津师范大学马克思主义学院讲师）