内容提要
牢记嘱托，感恩奋进。洛阳锚定“两高四着力”重大要求，立足实际，走出了一条具有洛阳特色的乡村全面振兴之路。以产业振兴为根基，激活乡村发展“新动能”；以城乡融合为路径，打造宜居宜业“新家园”；以人才振兴为支撑，注入乡村发展“新活力”；以党建引领为保障，筑牢乡村治理“新基石”……让广袤乡村焕发出蓬勃生机与活力。
2025年5月，习近平总书记在河南考察时强调：“要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。”洛阳牢记殷殷嘱托，锚定“两高四着力”重大要求，立足实际，走出了一条具有洛阳特色的乡村全面振兴之路，让广袤乡村焕发出蓬勃生机与活力。
以产业振兴为根基，激活乡村发展“新动能”
产业兴旺是乡村振兴的重中之重。洛阳立足山地丘陵占比高、资源丰富等特点，推动农业供给侧结构性改革，构建“一县一业、一村一品”特色农业产业体系。依托伏牛山生态优势，打造了高山蔬菜、中药材等特色种植基地，培育了“栾川印象”“嵩县药草”等区域品牌，让“山货”走出大山、走向全国。在孟津、伊川，聚焦设施农业、休闲农业，发展了一批集种植、采摘、观光于一体的现代农业园区，推动传统农业向“农业+文旅”“农业+电商”转型，实现了一二三产业融合发展。
同时，洛阳大力发展农村电商，建成了覆盖市县乡村四级的电商服务体系，培育了一批“乡村主播”“带货达人”，让洛阳的牡丹饼、银条、土蜂蜜等特色农产品走进了千家万户，打通了农产品上行“最后一公里”。依托本地先进制造业优势，推动农产品精深加工，延长产业链条，提升产品附加值，让农民在全产业链中分享更多收益。
以城乡融合为路径，打造宜居宜业“新家园”
乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务。洛阳坚持城乡融合发展，统筹推进农村基础设施建设与公共服务提升。在基础设施方面，实施了农村道路硬化、安全饮水、电网改造、5G网络覆盖等工程，实现了行政村通硬化路、通客车、通光纤的目标，农村人居环境持续改善。通过推进“厕所革命”、污水治理、垃圾分类，打造了一批“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽宜居村庄，栾川重渡沟村等一批村庄获评全国乡村旅游重点村。
在公共服务方面，推动城市优质教育、医疗、文化资源向农村延伸，建成了一批乡村学校、标准化卫生室、新时代文明实践站，实现了城乡基本公共服务均等化水平显著提升。同时，洛阳深化农村改革，推进宅基地制度改革试点，盘活农村闲置宅基地和农房资源，发展民宿经济、乡村旅游，让“沉睡的资产”变成“增收的资本”。如今，一幅幅宜居宜业的洛阳和美乡村画卷正徐徐展开。
以人才振兴为支撑，注入乡村发展“新活力”
人才是乡村振兴的第一资源。洛阳坚持“外引+内育”并举，为乡村振兴提供坚实的人才支撑。一方面，出台了一系列人才扶持政策，吸引大学生、退役军人、企业家返乡创业，培育了一批懂农业、爱农村、爱农民的“新农人”，他们带来了新理念、新技术、新模式，成为推动乡村产业发展的“领头雁”。另一方面，加强本土人才培养，实施“乡村工匠”“农村实用人才”培育工程，开展种植养殖、电商运营、乡村旅游等技能培训，让农民成为有技能、会经营、善管理的新型职业农民。
同时，洛阳深化校地合作，推动洛阳师范学院、河南科技大学等高校与乡村对接，建立一批乡村振兴实践基地，专家学者深入田间地头，为农民提供技术指导和智力支持。此外，选派优秀干部到村担任第一书记，推动资源、服务、管理下沉，为乡村发展注入强劲动力。
以党建引领为保障，筑牢乡村治理“新基石”
乡村治理是国家治理的基石。洛阳坚持党建引领，深入推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，建立“三抓四优四赋能”工作机制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。牢固树立“大抓基层”鲜明导向，选优配强村“两委”班子，强化基层党组织政治功能和组织功能，聚焦抓组织覆盖、抓功能提升、抓队伍建设，推动基层党组织成为乡村振兴的“主心骨”。深化“四议两公开”工作法，健全村民议事会、红白理事会等群众自治组织，让农民群众成为乡村治理的主体。
同时，聚焦网格化治理，优化网格设置、事项、力量、服务，推动党员干部下沉入网、服务靠前，协同联动解决群众急难愁盼问题。强化数智赋能，建好“全域一体、上下贯通、横向互联、条块结合”的基层治理平台，以大数据赋能便民服务、政务服务，以“数治”促“善治”。坚持与德治相结合，弘扬河洛优秀传统文化，推进移风易俗，破除陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。推广“积分制”“清单制”，健全农村矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护农村社会和谐稳定。
（作者为洛阳市社会科学院研究实习员）