核心提示
“没想到在外地打工，也能第一时间参与村集体财务支出的决策，真是太方便了！”近日，孟津区麻屯镇下河村通过线上平台发起了下河水站建设工程议题，党员干部线上讨论、投票表决，决策过程线上同步向群众公开。
今年以来，市纪委监委认真落实“数字为民服务”要求，在全市涉农村（社区）统筹推进“四议两公开”阳光决策数智平台建设，整合涉农数据资源，搭建“指尖”议事平台，一体贯通决策权、监督权、参与权、知情权，确保小微权力在规范中行使、在阳光下运行，以高质量监督助推基层高效能治理。
“指尖”议事，规范小微权力
“村集体每一笔资金的使用、每一个项目，都能通过线上议事让群众把关。”近日，在宜阳县兴宜街道西街社区，群众通过“四议两公开”线上平台，参与决策更换社区的路灯，从路灯位置到维修数量均在线完成表决。社区根据群众意见，很快更换了新路灯，大幅提升了办事效率。
“大家平时打工比较忙，召集党员、居民代表开会很不容易。”孟津区吉利街道东杨社区党支部书记曹国胜说，有了“四议两公开”线上平台，与会人员通过手机人脸识别完成实名认证，即可实时查看议题详情、发表意见、进行表决。从党支部提议的初步预算，到村“两委”商议的实施方案，再到党员大会审议、村民代表会议决议，所有讨论记录、表决票数都在系统里留痕可查。
“四议两公开”是发源于河南的基层善治“金钥匙”。近年来，随着外出务工人员和村级事务增多，村务议事决策面临的最大问题是“人难聚、事难议”。我市加快推进“四议两公开”阳光决策数智平台建设，组织开展信息摸排、审核、录入及平台操作实务培训等工作，目前已实现涉农村（社区）线上会议全覆盖，议事周期缩短、议事程序规范、资金使用透明，有效约束了基层干部行权用权，极大提升了党员群众参与村级事务的积极性。
“云端”守护，凝聚民心民意
近日，孟津区会盟镇双槐村通过“四议两公开”线上平台发起支付申请，因附件不全被系统驳回。村干部当即补充材料、重新提交，经乡镇分管领导审核后完成支付，全程留痕、闭环可溯。
双槐村地处黄河滩区，是孟津区优质水稻种植基地。近年来，全村2000余亩责任田交由村股份经济合作社托管经营，“小田”变“大田”、“碎田”变“整田”，带动群众增收致富，每年可为村集体增收200余万元。
“以前村务公开就是贴张公告，现在社区事务、工作流程一目了然，老百姓心里亮堂了，对干部自然就更信任了。”双槐村党支部书记邢洪涛说，群众通过“四议两公开”线上平台，能查到村里的每一笔收支及所有集体资产，甚至连道路、水井、泵房的位置都看得清清楚楚。
集体“三资”管理是群众反映强烈的痛点难点。为充分保障群众的知情权和监督权，市纪委监委聚焦村级重大事项决策、村务公开、民主监督等核心场景，推动农村集体资产交易全部上线公开。群众可通过手机清晰查看集体土地出租、资产运营、工程招标等信息，还可在线“一键”投诉举报，大大减少了群众对决策过程不知情、对结果不信任、对干部不信服等问题，切实提升了群众满意度和获得感。
“数智”监督，赋能基层善治
指尖轻点屏幕，村级议事流程清晰呈现；预警自动弹窗，小微权力运行全程可溯；端口同步联动，纪检监察监督精准智控……我市以“四议两公开”上线运行为抓手，实现村级重大事项“指尖可议、过程可查、资金可控”，推动基层治理向阳光透明、精准高效、多元共治转变。
宜阳县纪委监委督促353个村（社区）清产核资、录入信息，全部开通“一村一账户”，为所有村（社区）党群服务中心配备查询一体机，让群众在家门口即可一键查询村务信息。
孟津区纪委监委加强与相关部门协同联动，细化完善“三资”管理及线上决策、资金支付等制度流程，督促镇村两级抓实数据录入，定期开展平台操作培训和成效评估，建立健全“区级统建、镇级主抓、村级应用”的三级运行体系。
“一旦出现程序跳步、金额异常、超权限审批等情况，系统会立即红框预警、自动锁定，相关职能部门第一时间介入核查。”市纪委监委有关负责人表示，下一步，将持续完善“四议两公开”实施过程，推动小微权力运行清单化、监督力量专业化、建章立制精准化，建立健全村级权力运行监督长效机制，为乡村高效能治理和高质量发展提供有力平台支撑。
洛报融媒记者 郭旭光 通讯员 黄先锋