3月23日至25日，伊川县第十五届人民代表大会第六次会议、政协第十届伊川县委员会第五次会议召开。来自社会各行各业、各条战线的人大代表、政协委员齐聚一堂，共同擘画现代化伊川“十五五”发展的宏伟蓝图。
“十四五”砥砺奋进圆满收官
综合实力稳步提升。全县经济总量年均增长3.2%，一般公共预算收入年均增长3.4%，居民人均可支配收入年均增长6.4%，累计实施重点项目466个，完成投资300.3亿元。五年来，先后获评全国以人为本的新型城镇化试点县、河南省文明城市、河南省枢纽经济先行区，在全市加快建强中原城市群副中心城市中的地位和作用更加凸显。
发展势能加快跃升。高新技术企业从35家增长到78家，市级以上企业创新平台达到264个，省级工程技术研究中心从无到有，达到24个。伊电集团电池箔、宇信高端铝型材等项目顺利达产，中钢洛耐、安耐克、利尔等行业龙头落地见效。中原表面处理产业园、新联合产业园等专业园区拔地而起、前景广阔。文旅产业实现破题起势，全县接待游客量、旅游总收入较“十三五”时期实现翻番。
乡村振兴全面推进。成功获批省级高标准农田建设示范区，全县旱涝保收田面积超过30万亩。持续深耕“2+2+N”特色产业，“伊川小米”等20个农产品获得“三品一标”认证，成功获批“全国绿色食品原料（谷子）标准化生产基地”。高标准完成白沙程子沟等8个片区48个村建设任务，打造示范村62个，铺设供排水管网2000余公里，改厕6万余户。
城乡面貌焕然一新。完成干线公路提升94公里，农村道路提升428公里，改造危桥26座，成功创建“四好农村路”省级示范县。扎实推进老城区有机更新，实施城市提质项目168个，新建城市道路26公里，改造老旧小区165个。“北优东扩、拥河发展”迈出了从“规划图”到“实景图”的重要一步。
生态底色更加亮丽。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5浓度较“十三五”末下降20.8%，重污染天数下降62.5%，优良天比例达到73.7%；农用地和建设用地安全利用率持续保持100%，土壤环境质量总体保持稳定。全面推进绿色低碳转型，累计造林8.5万亩、绿化美化村庄95个。
民生福祉持续增进。完成职业技能培训11万人次，新增城镇就业5.6万人。新建改扩建各类学校120所，新增学位1.2万个，大班额问题得到全面化解。村卫生室达标率、公有化基本实现100%，公共卫生服务体系不断完善。建成乡镇（街道）综合养老服务中心11个，农村养老服务站点123个，县、乡、村三级养老服务体系初见成效。深入推进“党建+网格+大数据”模式，1800余个网格实现精细化管理，社会治理更加高效。
锚定“十五五” 吹响集结号
“十五五”经济社会发展的主要目标是：
高质量发展取得新进展。制造业、现代农业、现代服务业发展体系更加完善，制造业增加值占地区生产总值比重达到33%。
高效能治理得到新加强。基层党建、新兴领域党建基础全面夯实，党建与治理深度融合。
现代化产业体系建设取得新成效。铝基材料和高温新材料产业产值规模分别达到300亿元和100亿元，成为全省重要的铝基材料产业基地和全国一流的新型耐材产业基地。
人民生活品质得到新提升。“十五五”期间城镇累计新增就业3.25万人，居民收入增长与经济发展同步。
美丽伊川建设达到新水平。工业绿色低碳转型迈上新台阶，人民群众绿色消费理念更加深入人心。
文化繁荣兴盛开创新局面。围绕全省微度假目的地定位，充分开发青铜器等特色文旅资源，夜间经济、研学、微短剧等业态更具吸引力，文旅产业成为群众增收重要途径。
城乡融合发展呈现新面貌。滨水新城功能完善和产城融合迈出重要步伐，宜居宜业水平明显提升。
深化改革开放取得新突破。“五统一、一开放”总体要求得到全面落实，融入全国统一大市场取得明显成效。
2026年实干开局
九大重点任务夯实发展根基
2026年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届十次全会、省委经济工作会议和市委十二届九次全会、市委经济工作会议部署，细化落实县委十三届九次全会安排，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委“1+2+10+6”工作部署，围绕县委“11255”总体工作思路，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，在洛阳建强中原城市群副中心城市中勇担当、走在前，奋力开创现代化伊川建设新局面。
全县经济社会发展的预期目标是：经济增长5%左右，在实际工作中努力争取更好结果；规模以上工业增加值增长3.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5.3%左右，进出口总值稳量提质，一般公共预算收入增长3%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业7000人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长与经济增长同步；粮食产量8.02亿斤以上；单位生产总值碳排放与“十五五”考核目标统筹衔接。
围绕今年发展目标，做好九项重点工作：
（一）坚持稳中求进、提质增效，着力增强经济回升态势。围绕产业发展、城市提质、乡村振兴、社会民生等重点工作，加快推进总投资173.8亿元的305个重点项目，大力开展“万人助万企”活动，持续加强优质企业上市培育，力争新增新三板挂牌企业2家以上。
（二）坚持创新驱动、向新向优，着力推进产业结构重塑。完善企业梯度培育机制，全年新增高新技术企业8家以上、科技型中小企业备案200家以上，大力支持本地企业增资扩能，全年实施三化改造及增资扩能项目10个以上，大力推进研学旅游，持续叫响“研学伊川”品牌，力争全年旅游综合收入达17亿元以上。
（三）坚持规划引领、品质为要，着力推动城市能级跃升。全力保障宁洛高速加宽、国道208绕城段改建工程，启动省道240改建项目，年底前省道241改造全面完工，县客运中心建成投用。持续提升公共服务水平，新建改扩建公园1个、公厕15座，新增充电桩100个。
（四）坚持强产兴业、强村富民，着力打造宜居宜业乡村。完善现代农业保障体系，完成高标准农田建设3万亩以上，做大做强特色农业，发展蔬菜制种5000亩以上、丹参等中药材4万亩以上，实施小米、红薯千亩示范方30个。
（五）坚持改革赋能、精准招商，着力释放发展动能活力。扩大对外开放水平，推进重点产业延链补链强链，全力争取总投资120亿元的中创新航电芯项目落户我县。
（六）坚持聚力防治、节能降碳，着力夯实生态发展基底。严格落实“河长制”，完成伊河重点段5.5公里河道综合治理工程，持续开展国土绿化行动，实施林质提升6000亩以上。
（七）坚持尽力而为、量力而行，着力增进民生福祉水平。全年开展春风行动等招聘活动25场次以上，城镇新增就业7000人以上。完成吕店孙瑶等20个中小学改造提升项目，年底前县失能半失能老人照料护理中心投入运营，新增养老床位300张以上。
（八）坚持底线思维、红线意识，着力筑牢安全风险屏障。严格落实“过紧日子”要求，大力压减非刚性支出，兜紧兜牢“三保”底线，深化“护校安园”治理行动，推动社会治理向“深耕善治”转型，打造更高水平的平安伊川。
（九）坚持担当作为、转变作风，着力加强政府自身建设。持之以恒强化政治建设、依法行政、担当作为、宗旨意识、廉政建设，不断提升行政效能。
翟志明 郝盼弟 范聪聪 文/图