近日,瀍河区北窑街道利民街社区某小区,楼上楼下两户居民因噪声问题产生争执。楼上住户喜爱唱歌,有时不分昼夜;楼下是一名孕妇,被吵得坐卧不安。网格员范卫东多次上门劝说,效果均不理想。
民警杨占果与范卫东一同登门。杨占果首先阐明法理:“咱这声音确实影响到人家了。《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定,经劝阻、调解无效,继续干扰他人的,处5日以下拘留或1000元以下罚款;情节严重的,处5至10日拘留,可并处1000元以下罚款。”范卫东紧随其后以情动人:“咱将心比心,自己有了孩子,肯定也不希望别人这样。”两人一个讲法理、一个讲情理,最终促使楼上住户点头。
利民街社区面积1.6平方公里,常住人口1.9万,人口密集、商铺较多。社区党委书记、居委会主任张振南坦言,过去社区治理较为被动,“网格+警格”融合机制,正是在此背景下应运而生的。
网格员人熟、地熟、事熟,善于做群众工作;民警懂法用法,具有权威性,说话管用。去年以来,社区推动民警的专业优势与网格员的民情优势互补互促,有效补齐了社区治理的这一短板。
在具体实践中,社区打破警务室与网格站的地理界限,建立了3个“平安前哨”警网融合工作站,由社区民警与网格长共同担任站长,就近化解辖区5个网格的矛盾。“网格员负责摸清民情,我们民警负责及时介入。”民警杨占果介绍,如今即便居民直接报警,信息也能同步至社区,双方共同参与化解矛盾。
张振南介绍,工作站每周三、周五集中处理事务,形成常态协作机制;遇到特殊情况,双方第一时间同步赶赴现场,实现了常态与应急的有机结合。警格与网格在空间上相互重叠,在时间上互为衔接,在人员力量上互为补充,推动矛盾化解、风险联排、服务前移。
在信息获取、到场处置、调解化解等环节,网格员与民警通力配合,将大量矛盾化解在萌芽状态。数据显示,自该机制运行以来,社区矛盾纠纷化解率从68%提升至90%。
“从长远看,双方共同参与,既是力量叠加,也是机制完善,还能在协作中相互学习、提升服务能力。”张振南表示,下一步将持续优化“网格+警格”融合机制,让“平安前哨”更加灵敏,基层治理更加精准,推动矛盾纠纷化解在基层。
洛报融媒记者 吕百营 通讯员 王宾