全市首发，政策先行！近日，《洛阳市城乡一体化示范区强化科技支撑促进高质量发展若干措施（试行）》重磅出台，立足伊滨创新发展定位，紧扣科技创新与产业融合核心，以政策红利激活创新动能，为洛阳建设国家创新型城市注入伊滨力量。
科技创新是城市发展的核心引擎，更是洛阳加快建设中原城市群副中心城市的坚实支撑。2026年洛阳市政府工作报告明确将“坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，以建设国家创新型城市为总抓手，深入实施创新驱动发展战略”列入重点工作，为全市科技创新工作指明方向、明确路径，也为伊滨区相关政策出台提供了根本遵循。
作为洛阳创新发展的核心承载地，伊滨区肩负着市委、市政府赋予的“创新资源集聚、产城融合发展、公共服务完善”战略定位，近年来在科技创新领域成效显著——龙门实验室成功入选国家重点研发计划高新技术成果产业化试点单位并获得CNAS资质证书，智慧岛跻身全省优秀行列，省级高新区、省级科技成果转移转化示范区建设成效显著，洛阳理工学院大学科技园孵化器成功入选国家标准级孵化器，高新技术企业数量持续攀升，较“十三五”末实现翻番，钢制家具等传统产业借助科技实现转型升级，国宏智能装备产业园等科技产业园区规模持续扩大，知识产权保护能力位居全市前列。如今的伊滨区，已成为洛阳科技创新的“主阵地”和产业升级的“排头兵”。
为持续深化创新驱动发展战略，进一步强化科技创新引领作用，伊滨区深入贯彻全国两会精神，紧扣省、市科技创新工作部署，正式出台该专项政策。政策以《河南省支持企业科技创新若干政策措施》为引领，结合伊滨创新发展实际，旨在打造系统化的科技创新支撑体系，深度推进教育科技人才一体化融合发展，全力培育新质生产力，彻底激活发展新动能，助力区域经济高质量发展。
政策内容涵盖优化创新高质量发展环境、培育高水平创新主体、强化创新平台载体建设、全面提升区域科技创新能力、大力实施科技人才引育工程、集聚创新创业社会力量等6个方面，共提出22条举措，全方位为科技创新保驾护航。
该政策的重中之重，是支持企业加强关键核心技术攻关。政策规定，对承担国家级科研项目的企业，按国家实际拨付经费的10%给予资金支持，单个项目不超过50万元，每家企业年度不超过100万元；对承担省重大科技专项、重点研发专项的企业，按省实际拨付经费的10%给予资金支持，单个项目不超过30万元，每家企业年度不超过100万元；对承担省科技攻关项目的企业，单个项目给予3万元资金支持，每家企业年度不超过10万元。
为强化企业创新主体地位，培育高水平创新型企业队伍，伊滨区加强对高新技术企业、科技型中小企业等的支持培育，对首次认定通过的高新技术企业，按照前一年研发投入100万元以上、50万元至100万元、50万元以下的企业分别给予8万元、5万元、3万元一次性资金支持；对重新认定通过的高新技术企业，给予3万元一次性资金支持；对国家科技型中小企业、河南省创新型中小企业，分别给予1000元一次性资金支持。对首次认定的瞪羚企业，给予20万元一次性资金支持。对国家级智能工厂，给予20万元一次性资金支持；对省级智能工厂、智能车间，分别给予15万元、5万元一次性资金支持。
全面提升区域科技创新能力，需要引导企业加强研发投入。伊滨区将高质量推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，重点解决企业“不能创新、不想创新、不敢创新”等问题。支持企业牵头建立主导产业协同创新联合体。对新认定的省级创新联合体给予30万元一次性资金支持；对运行成效好的省级创新联合体，按省支持金额的20%给予资金支持。对获得省级制造业高质量发展专项资金项目的，按上级补贴资金的10%给予资金支持，单个项目不超过20万元。
强化创新平台载体建设，推动平台能级跃升。为鼓励企业建设高水平创新平台，对企业牵头组建的市级创新平台给予2万元一次性资金支持，对省级创新平台给予20万元一次性资金支持。对企业建设的省级研发平台考核结果为优秀、良好的，按省实际拨付经费的20%给予资金支持。支持建设大学科技园，对首次通过认定的国家级、省级大学科技园，按照市财政支持金额的50%给予资金支持。持续推动科技型企业孵化器建设，对首次通过认定的国家级、省级科技型企业孵化器，分别给予50万元、30万元一次性资金支持。省级以上孵化载体考核奖励，按省实际拨付经费的20%给予资金支持。
为推动创新人才集聚，政策规定，对科技企业主要创办者和实际控制人入选中原科技创业领军人才的，给予10万元一次性资金支持；对科研人员入选中原学者、中原科技创新领军人才的，分别给予15万元、10万元一次性资金支持；对河洛青年创新创业人才（团队），按照市财政支持金额的20%给予资金支持；对洛阳市科技领军人才，按照市财政支持金额的10%给予资金支持。同时，加强人才引育平台建设，对新建的院士工作站给予30万元一次性资金支持，对绩效评估优秀的院士工作站给予6万元一次性资金支持；对新建的中原学者工作站给予20万元一次性资金支持。
此外，在支持科研成果转化、优化创新环境、集聚社会力量等方面，政策也给出一系列切实支持。支持概念验证和中试平台建设，对考核结果优秀的省概念验证中心和中试基地，按照省财政支持金额的10%给予资金支持。鼓励和支持企业、高校、科研院所及其他社会组织与个人积极投身科学技术进步活动，对获得国家、省科学技术奖的第一完成单位，按照省奖补金额的20%给予资金支持，最高不超过200万元。
该政策不仅是伊滨区对自身使命的坚定回应，也是向所有创新力量发出的最强邀请函。
伊滨已备好最优政策、最佳环境，拿出最大诚意，诚邀天下英才与创新企业共赴“创新之约”，共筑“发展高地”，携手谱写现代化洛阳建设更加波澜壮阔的新篇章！ （任静）