奋进十五五 阔步向未来

中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年（2026-2030年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范社会主体行为，是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

指导思想

坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

必须遵循的原则

坚持党的全面领导

坚持人民至上

坚持高质量发展

坚持全面深化改革

坚持有效市场和有为政府相结合

坚持统筹发展和安全

实现目标

高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。

在此基础上再奋斗五年，到2035年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

分领域重大战略任务

> 建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基

●优化提升传统产业

●培育壮大新兴产业和未来产业

●促进服务业优质高效发展

●构建现代化基础设施体系

> 加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力

●加强原始创新和关键核心技术攻关

●提高体系化创新能力

●强化企业科技创新主体地位

●一体推进教育科技人才发展

> 深入推进数字中国建设 提升数智化发展水平

●强化算力算法数据高效供给

●全方位推进数智技术赋能

●营造健康有序的发展生态

> 建设强大国内市场 加快构建新发展格局

●大力提振消费

●扩大有效投资

●纵深推进全国统一大市场建设

> 加快构建高水平社会主义市场经济体制 增强高质量发展动力

●充分激发各类经营主体活力

●加快完善要素市场化配置体制机制

●健全宏观经济治理体系

> 扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面

●积极扩大自主开放

●提升贸易投资合作质量和水平

●高质量共建“一带一路”

●推动构建人类命运共同体

> 加快农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴

●提升农业综合生产能力和质量效益

●推进宜居宜业和美乡村建设

●提高强农惠农富农政策效能

> 优化区域经济布局 促进区域协调发展

●增强区域发展协调性

●促进区域联动发展

●优化国土空间发展格局

●深入推进以人为本的新型城镇化

●加强海洋开发利用保护

> 激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化

●弘扬和践行社会主义核心价值观

●大力繁荣文化事业

●加快发展文化产业

●提升中华文明传播力影响力

> 完善人口发展战略 促进人口高质量发展

●建设生育友好型社会

●办好人民满意的教育

●加快建设健康中国

●积极应对人口老龄化

> 加大保障和改善民生力度 扎实推进全体人民共同富裕

●促进高质量充分就业

●完善收入分配制度

●健全社会保障体系

●推动房地产高质量发展

●稳步推进基本公共服务均等化

●保障各类群体发展权益

> 加快经济社会发展全面绿色转型 建设美丽中国

●积极稳妥推进和实现碳达峰

●持续改善环境质量

●提升生态系统多样性稳定性持续性

●加快形成绿色生产生活方式

> 推进国家安全体系和能力现代化 建设更高水平平安中国

●加强国家安全体系和能力建设

●保障国家经济安全

●提高公共安全治理水平

●完善社会治理体系

> 如期实现建军一百年奋斗目标 高质量推进国防和军队现代化

●着力提高国防和军队现代化质量效益

●巩固提高一体化国家战略体系和能力

> 发展全过程人民民主 完善中国特色社会主义法治体系

●发展社会主义民主

●推进全面依法治国

> 坚持和完善“一国两制” 推进祖国统一

●促进香港、澳门长期繁荣稳定

●推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业

（本版内容均据新华社）