激励干部担当作为,既是全面从严治党的目标所向,也是新时代高质量发展的动力之源。全市各级纪检监察机关准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,既用监督加压又用信任加力,注重释放监督执纪正向效应,推动“三个区分开来”具体化、生动化,不断提振党员干部干事创业精气神,全面激发勤廉有为的内在动力。
立规矩
精准施教筑牢纪律防线
“旁听案件庭审,让我直观感受到法律的威严与违纪违法所付出的沉重代价。”日前,驻市审计局纪检监察组组织30余名关键岗位干部、年轻干部旁听职务犯罪案件庭审,涉案人员的深刻忏悔让在场党员干部深受触动。
遵规守纪是干事创业的前提和保障。全市纪检监察机关始终把纪律建设摆在突出位置,坚持正面引导和反面警示同向发力,丰富拓展纪律教育载体,分层分类开展靶向警示教育,带动广大党员干部将纪律规矩内化于心、外化于行,做到忠诚干净担当。
为提升警示教育针对性和实效性,市纪委监委做实做细违纪违法案件查办“后半篇文章”,拍摄警示教育片、忏悔录、纪实片,编纂典型案例汇编和警示教育读本,分领域建立健全全市警示教育资源库,供各单位根据教育对象的年龄、行业、岗位等特点“按需点单”。
聚焦“关键少数”。瀍河区纪委监委建立常态化谈心谈话机制,通过“任前廉政谈话+专题警示教育+廉洁承诺+廉政测试”方式,从任职源头拧紧廉洁“发条”。
紧盯年轻干部。新安县纪委监委将监督从“工作圈”延伸至“生活圈”“社交圈”,制定“八小时外”正负面行为清单,分层级建立年轻干部廉政档案。
把握重要节点。孟津区纪委监委在新入职、新调动、新提拔等关键节点,对党员干部开展“一对一”廉政谈话,及时纠治苗头性、倾向性问题。
突出关键领域。全市纪检监察机关紧盯工程建设、教育医疗等权力集中、风险高发领域,精心配置警示教育课程,进行集体廉政谈话,开展全覆盖警示教育活动。其中,全市教育系统开展“校园餐”集中整治专题警示教育600余场,累计受教育3万人次。
正风气
激浊扬清提振干事信心
“经调查核实,关于反映你收取某公司好处费的举报不属实,希望你放下思想包袱,积极工作……”近日,西工区王城路街道纪工委采取书面澄清与公开通报相结合的方式,为某社区党支部书记澄清正名,提振其干事信心。
错告、诬告如同一盆冷水,会严重挫伤敢于坚持原则、锐意改革干部的积极性。市纪委监委坚持“应澄清尽澄清、谁承办谁澄清”的原则,旗帜鲜明地向诬告陷害者亮剑,为受到不实举报的干部撑腰鼓劲,坚决刹住歪风邪气。
激浊方能扬清,扶正必须祛邪。市纪委监委建立问题线索了结与澄清正名同步审批机制,在充分尊重澄清对象意愿的基础上,灵活采取书面澄清、会议澄清、通报澄清等方式,最大限度消除负面影响。去年以来,全市各级纪检监察机关为100余名受到不实举报的干部澄清正名,有力释放了“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰”的强烈信号。
孟津区纪委监委制定查处诬告陷害信访举报为党员干部澄清正名实施办法,在适用情形、启动程序、澄清方式、组织实施、结果运用等方面提出具体要求,灵活采取书面澄清、当面澄清、会议澄清等方式,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。
为消除被不实举报干部的后顾之忧,偃师区纪委监委协同澄清对象所在单位、组织部门开展全面评价,维护干部在考核考察、选拔任用、评优评先等工作中的正当权益,消除失实举报带来的负面影响。宜阳县纪委监委及时将澄清正名情况通报组织人事部门,将有关材料存入干部廉政档案,让澄清对象切实感受到组织的关心和厚爱。
暖人心
回访教育鼓励轻装前行
严管有力度,厚爱有温度。市纪委监委坚持将思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程,运用“访前精准把脉、访中分类施策、访后跟踪问效”工作法,帮助受处分人员认错改错、重拾信心。
“刚受处分时思想包袱很重,是组织的暖心回访让我把压力转化为动力。”栾川县一名年轻乡镇干部感慨。该县纪委监委通过“一病一方”定向帮教、“一访一档”评估,形成全方位帮扶体系,已有3人在回访后被提拔或重新使用。
从“有错改错”向“有为争先”转变,并不是个例。“监督执纪执法既要体现刚性约束,也要传递组织温度。回访教育就是要让跌倒的干部感受到关怀,知耻后勇、重新出发。”市纪委监委相关负责同志表示。
老城区纪委监委对因工作失职被问责的干部,着重引导其端正心态、重燃热情;对违反廉洁纪律的干部,强化纪法教育,选取知错改错、重新担当作为的典型案例进行宣传,树立正向激励导向,促使其知耻知止。洛宁县纪委监委采取查阅档案、与所在单位党组织沟通等方式,为受处分人员精准“画像”,制订个性化回访方案,帮助52名干部卸下思想包袱、轻装再出发。
回访教育的效果,最终要体现在干部的转变和组织的认可上。全市纪检监察机关注重回访结果运用,建立健全动态管理机制,为受处分干部创造重新出发的机会。涧西区纪委监委建立动态回访教育台账,强化跟踪考察,对改正错误及时、表现突出的干部,在影响期满后及时向党组织反馈。新安县纪委监委与组织部门联动,对影响期满、成绩突出的干部及时推荐使用,推动干部从“有错”向“有为”转变。偃师区纪委监委在回访教育中督促相关单位完善制度机制,从源头防控堵漏,推动监督执纪“后半篇文章”做深做实。
洛报融媒记者 郭旭光 通讯员 王可欣