内容提要
党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，其中之一就是“坚持人民至上”，并作出“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”的部署。这既是社会主义本质要求与中国式现代化的核心要义，也关乎党的执政根基稳固，需要从意义、内涵、实践路径等方面深刻把握与推进。
党的二十届四中全会科学绘制了未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，将“坚持人民至上”纳入“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，明确“人民生活品质不断提高”的目标，作出“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”的部署。
深刻领会扎实推进全体人民共同富裕的重要意义
首先，推进全体人民共同富裕是社会主义的本质要求。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动是人类社会发展的根本动力，“富裕”作为社会生产力发展水平的集中体现，属于生产力范畴；“共同富裕”作为社会财富分配形态与劳动者关系的总和，属于生产关系范畴。生产力对生产关系具有决定性作用，要求社会主义制度必须将发展作为根本任务；生产关系对生产力具有能动的反作用，需要社会主义在推进生产力发展的同时，构建符合生产力发展要求的分配制度，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
其次，实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征。西方现代化以资本为核心，其发展过程中将贫困转嫁至发展中国家，在本国也加剧了分配不公，导致贫富差距持续扩大，两极分化日益严重。相比之下，中国式现代化以人民为中心，致力于通过制度保障和政策引导，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
最后，推进全体人民共同富裕是巩固党执政根基的关键举措。习近平总书记强调：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”全心全意为人民谋福祉，始终是我们党矢志不渝的追求；扎实推进共同富裕，深刻彰显了党的初心使命。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，需以高质量发展为引领，通过优化产业结构、创新驱动发展，增强供给体系对消费升级需求的精准响应能力，着力构建高品质的物质生产与精神文化供给体系，把生产力的发展有效转化为群众更切实的获得感、幸福感、安全感。
科学把握扎实推进全体人民共同富裕的理论内涵
首先，全体人民共同富裕不是同时同步富裕。从社会发展规律看，全体人民共同富裕的渐进性本质根植于客观存在的差异性基础。这种差异既体现在不同群体间的发展能力与机会上，也反映在区域间自然条件与历史积累的差别中。共同富裕的实现必须量力而行、循序渐进，不能脱离现实条件追求整齐划一。
其次，正确处理效率和公平的关系。效率和公平是互为条件、相互促进的，如果只谈效率不谈公平，就会出现贫富悬殊和两极分化；如果只谈公平不谈效率，就会出现吃大锅饭、平均主义，效率与公平的辩证统一关系构成了共同富裕实现的根本动力。
最后，鼓励勤劳创新致富。共同富裕的本质是全体人民共同参与、共同奋斗的过程，而非简单的财富再分配。共同富裕不是“均贫富”，不能“等靠要”，要鼓励辛勤劳动，避免“内卷”和“躺平”，允许一部分人先富起来，先富带后富，共同奋斗、共同建设，只有当勤劳成为社会普遍价值取向时，才能形成“人人参与发展、人人共享成果”的生动局面。
认真落实扎实推进全体人民共同富裕的战略部署
扎实推进全体人民共同富裕是一项重大工程，也是一项长期任务。在全面建设社会主义现代化国家的今天，依然存在农业农村现代化相对滞后、就业和居民收入增长压力较大、民生保障存在短板弱项、人口结构变化给经济发展和社会治理提出新课题等不足。因此，要将人的全面发展作为核心坐标，以民生改善为实践场域，坚持投资于物与投资于人紧密结合、坚持改善民生与扩大内需有机结合，在高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、加快建设健康中国、促进人口高质量发展等方面出台更为全面、更为系统、更为均衡的政策举措，通过长期持续的政策供给推动生产力与生产关系良性互动，最终实现全体人民共同富裕。
（作者为中共洛阳市委党校法学和社会治理教研部主任、副教授）