深化整治群众身边不正之风和腐败问题,关乎民生福祉,关乎人心向背。
过去一年,全市纪检监察机关坚守人民立场,认真落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委部署,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,下大气力惩治“蝇贪蚁腐”,解决群众急难愁盼问题,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。
强化责任落实 凝聚攻坚合力
群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。市委坚持将群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为大事要事、“一把手”工程,示范带动县区党委认真履行主体责任,进一步强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推进、市县主抓主战”联动体系。
市纪委监委认真履行牵头抓总责任,充分用好“六包”、直连督办工作机制,推动各县区和相关政府职能部门把集中整治纳入重要议事日程,建立“一把手”领办、班子成员分包工作机制,促进“条上领”与“块上抓”有机融合,持续巩固党委政府、纪委监委、行业部门“三位一体”工作格局,为大纵深推进集中整治提供坚强组织保障。
过去一年,全市分阶段分领域召开3次集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会,市级领导定期研究部署、调研指导、调度推动,相关市直职能部门把集中整治纳入重要议事日程,自上而下强化条线指导,深入排查整改各类问题,及时向纪检监察机关移送问题线索。
全市纪检监察机关锚定为人民而战、让群众有感的目标任务,持续畅通“信、访、网、电、微”举报渠道,统筹纪委、巡察、审计、司法等部门力量,全面排查整改问题,推动市、县两级出台为民举措650项,严惩了一批“蝇贪蚁腐”,破解了一批行业顽瘴痼疾,办成了一批可感可及的民生实事,让人民群众切实感受到正风反腐有成效、清风正气在身边。
紧盯群众关切 办好民生实事
“菜品丰富,明厨亮灶干净整齐,价格也公道,孩子在这里吃饭我很放心。”近日,在瀍河区君河湾小学参加校园膳食监督的家长对回访的纪检监察干部说道。
办案是最直观的行动,也是最有力的震慑。全市纪检监察机关聚焦群众急难愁盼问题“小切口”,以“铁拳头”惩治“微腐败”,推动条块结合整治重点问题。
——持续深化“校园餐”突出问题治理,守护学生“舌尖上的安全”。全市纪检监察机关立足“监督的再监督”职责,制发纪检监察建议书、履职提示函、工作建议等200余份,督促相关行业部门建立健全校园食品安全、膳食标准、监管措施等方面制度措施。将“互联网+明厨亮灶”建设纳入重点监督清单,因地制宜制订校园供餐实施方案,做到源头可溯、过程可控、风险可防、责任可追。
——持续深化农村集体“三资”管理,协同发力守好“家底”。全市纪检监察机关结合深入开展清资产、清“村霸”、清矛盾专项行动,深入排查整改财务核算不清、项目合同不规范、债务风险突出等问题,严肃查处侵占挪用、违规处置集体资产、监管失职失责等问题,全面推行“村账镇管”模式,切实守好村集体的“钱袋子”。
——持续深化医保基金管理,确保每一分钱都用在刀刃上。全市纪检监察机关强化数据赋能,采用查数据、核账目、大走访等方式,全面核查医保基金疑点数据,推动问题整改到位。严肃查处欺诈骗保、违规套保、基金失管等背后的作风和腐败问题,压实职能部门责任,推动医疗保障事业高质量发展。
——持续深化养老服务治理,推动从老有所养到老有“善”养。各级纪检监察机关推动民政等职能部门对全市947家养老服务机构开展拉网式排查,走访群众5.5万人次,督促整改管理不规范、侵吞资金、消防安全等问题。
全市纪检监察机关紧盯“16+1”项民生实事,以整治项目为牵引指导、以具体实事联动部门、以分阶段分领域督导推进工作落实,督促各县区充分发挥镇村联系服务群众作用,办好“一镇街一实事”300余项,把民生“关键小事”办成百姓心头的“温暖大事”。
着眼常态长效 细化制度机制
“社区的每一笔收支都在公示栏里写得明明白白,集体资产的租赁合同也很规范,我们不用担心‘糊涂账’了!”近日,在西工区某社区居民议事会上,居民代表对集体“三资”的规范化管理点赞。
为切实做好整改落实“后半篇文章”,全市纪检监察机关强化“室组地”联动,通过问责问效推动行业主管部门把整改问题与建章立制结合起来,从根本上解决与群众利益息息相关的民生问题。
聚焦“校园餐”管理中突出问题,全市纪检监察机关强化大数据赋能,监督推动市、县两级全部建立“校园餐”智慧监管平台,通过对食材采购及出入库、加工全流程、营养配比、餐费使用等全链条智慧化管理,促进教育、市场监管、审计、纪检等部门实现线上监管与数据共享,推动运营效能与监督质效双提升。
为进一步管好用好农村集体“三资”,孟津区纪委监委制定下发村级小微权力事项清单、责任清单和办事流程图,明确小微权力边界,跟踪推动“三资”规范管理。洛宁县纪委监委充分发挥村务监督委员会作用,细化工作权力、职责范畴和工作机制等,实现村级监督制度化规范化。新安县纪委监委健全县镇纪检监察组织与村(居)务监督委员会联席会议、跟进督导、工作保障等机制,推动基层监督常态长效。
着眼于破解医检结果互认、医保基金管理的难题,驻市卫生健康委纪检监察组开展不合理收费专项检查、异常住院费用病历核查和“三合理一规范”检查,纠治不合理收费问题,持续规范诊疗行为。栾川县纪委监委围绕流程管理、质量控制、平台建设等重点环节责任落实情况,畅通各类投诉渠道,动态管理、督促办理、跟踪回访,着力减轻群众就医负担。宜阳县纪委监委推动修订完善医疗保障基金正确使用等制度,做到用制度管权管事管人,维护医保基金安全。
洛报融媒记者 郭旭光 通讯员 黄先锋