近日，市人社局制定并发布了《洛阳市新就业形态新型用工关系协议参考文本（试行）》，对服务内容、服务时间、报酬支付、职业保障等作出了明确规定，着力在劳动协议中保障新就业形态人群的合法权益，构建更加和谐的用工关系。
近年来，随着平台经济的兴起，我市新就业形态劳动者数量快速增长，其用工模式的特殊性也带来了新的挑战。市人社局有关负责人表示，新业态在创造大量就业岗位的同时，其劳动关系界定模糊、权益保障不足的问题日益凸显，劳动者常常面临“困在系统里”的劳动强度困境和“跑在风险中”的安全保障缺失。因算法规则不透明、报酬计算方式不明确、职业伤害风险高等问题引发的纠纷时有发生。
为回应这一现实需求，市人社局落实国家有关要求，借鉴先行地区经验，结合本地实际，制定发布《洛阳市新就业形态新型用工关系协议参考文本（试行）》，进一步回应了“协议怎么签、权益怎么定”的问题。
●服务时间
明确设定乙方每日累计在线服务时间的工作上限，并指出“甲方原则上应保障乙方每周至少休息1日”,“甲方不得通过 ‘未达标罚款’‘优先派单限制’ 等方式变相强制乙方上线”等，以合理劳逸结合保障劳动者身心健康。
●服务报酬
要求企业方与劳动者明确服务报酬的计算标准与结算周期，让日结、季付等多样用工形式有据可依。
●保险福利
对于符合国家试点范围的，甲方应当为乙方办理职业伤害保险，并鼓励劳动者参加养老保险、医疗保险等，以完善社会保障覆盖。
●职业保障
强调保障劳动者人格尊严，明确劳动者在遭遇极端天气、危险路况或欺凌、骚扰时，有权终止服务且不承担违约责任，甲方不得以此扣减报酬或限制接单。同时，要求企业应按省有关规定向符合条件的劳动者发放高温津贴。
“灵活用工方式不代表能随便用工。”该负责人说，本协议参考文本的试行，是洛阳在规范新业态用工、促进平台经济健康发展方面迈出的关键一步，具有多重现实意义。首先，它通过建立公平合理的权责框架，有助于从源头上减少劳动争议，构建和谐稳定的用工关系。其次，为企业特别是广大中小平台及合作企业，提供了合法合规用工的清晰操作模板，有助于降低因用工不规范引发的法律风险。同时，此协议参考文本也引导平台企业将保障劳动者权益内化为企业规则，助力平台履行社会责任、塑造良好品牌形象。
在具体操作中，企业和劳动者可登录市人社局官方网站，查看下载此协议文本。下一步，市人社部门将紧跟劳动市场新变化、新挑战，在劳动者权益保障方面持续发力，让新业态劳动者在辛勤劳动的同时收获更多的安全感、获得感。
洛报融媒记者 谢娜娜 通讯员 张适