2025年12月30日，中国共产党宜阳县第十三届委员会第九次全体会议召开。深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委十一届十次全会、市委十二届九次全会部署，总结2025年工作，审议通过《中共宜阳县委关于制定宜阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，动员全县上下坚持干字当头、奋发有为，推动宜阳“十五五”发展再上新台阶。
回首“十四五”
高质量发展蹄疾步稳
“十四五”时期，县委团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委、市委工作部署，攻坚克难、真抓实干，高质量发展高效能治理扎实推进，推动现代化宜阳建设迈出坚实步伐。
综合经济实力不断增强。GDP年均增长4.6%，历年增速均高于全市平均水平，完成固定资产投资527.9亿元，争取资金超200亿元。
现代化产业体系加快构建。做大做强航空装备首位产业，巩固提升高端轴承、休闲食品等优势产业，培育壮大战略性新兴产业，成为洛阳市首个新能源装机GW县。
创新能力稳步增强。九创航空装备科技产业社区被评为洛阳市首家“三星级”科技产业社区，高新技术企业达到82家，亿元以上规上企业研发活动覆盖率超75%。
改革开放活力有效释放。县域经济“三项改革”全面落地，“高效办成一件事”推动政务服务提质增效，营商环境评价连续多年位居全市各县首位。
城市功能品质显著改善。深入推进城市有机更新，全面融入市区发展，入选全国新型城镇化试点县。
乡村全面振兴实现新突破。粮食安全根基持续夯实，脱贫攻坚成果巩固拓展，农村人居环境不断改善，“三区一带”产业布局加速形成，群众收入水平持续提高。
文旅融合成效明显。建成七彩童话·动物王国、洛水昌谷、汉唐驿城等五大旅游名片，成功创建一批A级旅游景区，逐步成为洛阳市民休闲旅游的后花园。
生态环境持续改善。深入推进污染防治攻坚战，成功创建省级生态县，获评全国第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
社会事业全面进步。办好民生实事，教育、医疗、养老、就业水平持续提升，社会保障和公共文化服务体系进一步完善。
社会治理效能稳步提升。“党建+网格+大数据”基层治理模式高效推进，安全生产形势持续稳定，平安宜阳、法治宜阳建设迈向更高水平。
全面从严治党纵深推进。党内集中性学习教育扎实开展，党组织政治功能和组织功能不断增强，全过程人民民主持续发展，风清气正、干事创业的良好政治生态持续巩固。
展望“十五五”
现代化宜阳谱写新篇
全会强调，“十五五”时期宜阳经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十一届十次全会、市委十二届九次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系和洛阳建强中原城市群副中心城市，锚定“宜居宜业 富强宜阳”总目标，全力推动高质量发展高效能治理，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快打造国家重要航空装备产业高地、省级新型城镇化建设高地、区域营商环境高地，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献宜阳力量。
“十五五”时期宜阳经济社会发展必须遵循以下原则：
●坚持党的全面领导
●坚持人民至上
●坚持高质量发展
●坚持全面深化改革
●坚持有效市场和有为政府相结合
●坚持统筹发展和安全
“十五五”时期宜阳经济社会发展的主要目标：
●高质量发展实现更大跨越
●高效能治理取得更大成效
●产业结构更加优化
●民生福祉更加殷实
●生态环境更加宜居
●文化事业更加繁荣
●城乡发展更加协调
●改革开放更加深入
在此基础上再奋斗五年，到二○三五年全县经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人均地区生产总值显著提升，人民生活更加幸福美好，基本建成高质量发展高效能治理的现代化宜阳。
重点任务
加快构建现代化产业体系，夯实高质量发展根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动制造业比重稳步提升。巩固提升航空装备、高端轴承、休闲食品等主导产业，转型升级建材、化工等传统产业，培育壮大新材料、新能源等战略性新兴产业，促进冷链物流、现代金融等服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。
以科技创新引领新质生产力发展，激发高效率增长动能。深入实施创新驱动发展战略，激发各类创新主体活力，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，优化升级创新生态。
持之以恒扩大内需，优化高效益服务供给。深入实施扩大内需战略，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资良性互动。提高投资效益，大力提振消费，坚决破除市场循环卡点堵点。
全面深化改革开放，构建高水平体制机制。持续深化重点领域和关键环节改革，推动有效市场和有为政府相结合，加快完善有利于推动高质量发展的体制机制。持续优化营商环境，大力发展开放型经济。
加快农业农村现代化，绘就高水准振兴蓝图。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扛牢粮食安全重任，大力发展“北椒南药”农业特色产业，提升乡村建设水平，落实强农惠农富农政策，加快建设宜居宜业和美乡村。
加快推进以人为本的新型城镇化，构筑高能级发展格局。坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，推动形成城乡融合发展新格局。优化城市空间布局，提升城市宜居宜业水平，推动产城人深度融合。
着力推动文化繁荣兴盛，塑造高传播文旅矩阵。充分发挥宜阳文化资源优势，保护好、传承好、传播好历史文化遗产，推进文旅深度融合，推动文旅产业成为支柱产业。弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业。
坚持在发展中保障和改善民生，健全高精准服务体系。抓好“一老一小一青壮”民生工作，促进群众就业增收，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，全面推进健康宜阳建设，优化养老服务供给，建设生育友好型社会，推动其他社会事业发展。
深入践行“两山”理念，打造高品质生态环境。全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。推动生态环境质量持续改善，加强生态系统保护和修复，推动发展方式绿色低碳转型。
统筹发展和安全，形成高效能治理体系。坚定不移贯彻总体国家安全观，推进党建引领基层高效能治理和加强社会治理，确保社会大局稳定有序。健全党领导下的社会治理体制机制，用心用情凝聚服务群众，突出抓基层、强基础、固根本，加强法治和诚信建设，防范化解重点领域风险。
加强党的全面领导。全面提高党领导经济社会发展能力和水平，确保“十五五”经济社会发展主要目标和战略任务顺利实现。推进社会主义民主政治建设，动员全社会共同参与。
扛牢压实巡视整改政治责任。对照中央及省委巡视反馈问题，精准施策，不折不扣抓好整改落实，推动问题整改见底清零。
持之以恒推进全面从严治党。深入推进党的政治建设，树牢选人用人正确导向，加强干部能力作风建设，坚定不移开展反腐败斗争，为县域高质量发展提供坚强纪律保障。
全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、奋发进取，求真务实、担当作为，奋力谱写“宜居宜业 富强宜阳”新篇章，为洛阳建强中原城市群副中心城市贡献更多宜阳力量。
（宜宣 文/图）