2026年是“十五五”开局之年，洛阳市将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，聚力落实“1+2+10+6”工作部署，扎实推动高质量发展高效能治理，加快建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。
一个总目标
加快建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。
两大总体任务
推动高质量发展，推动高效能治理。
实施高质量发展10项行动
实施提振消费专项行动
抓住用好优化“两新”政策实施机遇，高标准建设国家消费新业态新模式新场景试点城市，扩大优质商品和服务供给，丰富消费场景，谋划实施系列促消费活动，加大“引客入洛”力度，规范消费市场秩序，不断激发消费潜力。
实施扩大有效投资专项行动
抓住用好优化实施“两重”项目机遇，坚持投资于物和投资于人紧密结合，谋划实施一批重大项目，扩大先进制造领域投资和民生类投资比重，激发民间投资活力，增强市场主导的有效投资增长动力。
实施一体推进教育科技人才发展行动
推动在洛高校改革创新发展，强化企业创新主体地位，建设高水平创新平台，加大人才引育力度，加快推进科技成果转化，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
实施制造业重点产业链高质量发展行动
培育壮大优质市场主体，加快延链补链强链，优化提升农机装备、轴承、航空装备、矿山装备、铝基材料等传统产业，大力发展新能源电池、化工新材料、光电元器件、机器人、生物医药等新兴产业，积极布局人工智能、氢能与新型储能等未来产业，着力打造12条优势产业链群。
实施服务业扩能提质行动
完善支持服务业发展的政策体系，加快发展科技服务、现代金融、平台经济、枢纽经济、首发经济、银发经济等业态，推动生活性服务业品质升级、生产性服务业向专业化高端化延伸，推动现代服务业与先进制造业深度融合发展。
实施重点领域改革攻坚行动
完善融入和服务全国统一大市场建设的体制机制，深化国资国企改革，健全支持民营企业发展体制机制，统筹推进其他领域改革，加快形成有利于推动高质量发展的体制机制。
实施外贸提质扩容行动
加快构建全方位开放格局，建好用好自贸区洛阳片区、综保区、跨境电商综试区等开放平台，做强国家级外贸转型升级基地，高标准建设国家服务外包示范城市，加快贸易投资一体化、内外贸一体化，推动外贸高质量发展。
实施扎实推进乡村全面振兴行动
坚决扛牢粮食安全责任，大力发展乡村特色产业，促进农民稳定增收，分类有序推进乡村建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设宜居宜业和美乡村。
实施文旅重点产业链高质量发展行动
加强历史文化遗产保护传承传播，大力发展汉服、研学、演艺、民宿等文旅业态，丰富文旅消费场景，精准开展营销引流，加强文旅配套服务，加快把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
实施稳就业促增收行动
落实促进高质量充分就业政策措施，千方百计增加就业岗位供给，深入推进“技能洛阳”建设，完善就业服务体系和创业扶持体系，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，更好促进群众就业增收。
实施高效能治理6项行动
实施党建引领基层高效能治理行动
深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，落实“三抓四优四赋能”工作机制，抓好基层党组织建设，建强基层治理队伍，完善基层治理机制，健全基层治理网格体系，建好基层治理平台，持续提升基层治理水平。
实施大气污染治理提质增效行动
持续打好蓝天保卫战，加快推进美丽蓝天建设项目，提升重点领域、重点区域、重点时段大气污染问题精细化治理水平，强化重污染天气预警响应，坚决完成大气污染防治省定目标任务。
实施重点领域信访积案化解攻坚行动
坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大领导干部接访下访包案力度，强化信访问题源头治理，着力解决历史遗留问题，深入推进信访工作法治化，推动全市信访形势持续好转。
实施安全生产治本攻坚行动
落实最严格的安全生产责任制，紧盯煤矿、非煤矿山、尾矿库、城镇燃气、建筑施工、危化品、交通运输等重点领域，从严从实抓好安全生产风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。
实施营商环境优化提升行动
健全政府诚信履约机制，全面推行“扫码入企”和“一业一查”综合监管，常态化推进“高效办成一件事”，持续规范涉企执法行为，提升全链条服务企业水平，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。
实施干部作风能力提升行动
提高各地各部门党委（党组）科学决策、民主决策、依法决策水平，引导党员干部持续改进工作作风、提升专业能力和专业精神，让更多干部成为推动经济发展的行家里手，把更多时间和精力放在抓落实上，真正做到想干事、能干事、干成事。
洛报融媒记者 白云飞 孙小蕊