12月30日，中国共产党栾川县第十三届委员会第十次全体会议召开。深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委十一届十次全会、市委十二届九次全会部署，总结2025年工作，审议通过《中共栾川县委关于制定栾川县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，动员全县上下凝心聚力、实干争先，奋力开创现代化栾川建设新局面。
回首“十四五”
高质量发展根基持续夯实
“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、市委的正确领导下，县委团结带领全县人民，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略部署，有效应对超预期因素冲击和多重困难挑战，扎实推进高质量发展高效能治理，推动现代化栾川建设迈出坚实步伐。
综合实力稳步提升，经济运行稳中有进，地区生产总值将突破330亿元，财力保障能力不断增强。
现代化产业体系加快构建，新兴支柱产业稳步发展，钨钼氟新材料产业、文旅产业集群影响力辐射力不断加大。
创新能力不断提升，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到61.3%，全县科技型中小企业超过100家。
全面深化改革进一步推进，国有企业改革、营商环境综合配套改革、开发区改革等重点领域改革取得明显成效。
城乡融合发展迈出新步伐，城市功能品质明显提升，城市形态和业态不断丰富，“休闲慢城”持续叫响。
乡村全面振兴扎实推进，“菌药兰旅”特色产业提质增效，乡村基础设施更加完善，脱贫攻坚成果持续深入巩固拓展。
文旅融合成效显著，旅游资源进一步整合，民宿产业蓬勃发展，年接待游客突破1750万人次、旅游综合收入达到130亿元，栾川在全国旅游百强县的位次持续攀升。
生态优势不断厚植，生态环境保护持续加强，主要生态指标稳居全省前列，生态屏障更加稳固。
民生保障不断提高，教育、医疗、养老等条件持续改善，基本公共服务体系更加完善。
全过程人民民主深入发展，全面依法治县扎实推进。安全发展基础持续夯实，党建引领基层高效能治理有力有序有效，社会治理扎实推进。
管党治党更加坚实有力，党内集中学习教育深入开展，党组织政治功能和组织功能不断增强，风清气正的政治生态持续巩固，干事创业的浓厚氛围持续强化。
展望“十五五”
瞄准新目标，谱写新篇章
全会强调，“十五五”时期栾川经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十一届十次全会、市委十二届九次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，深入实施“生态立县、创新活县、旅游富县、产业强县”战略，全力推动高质量发展高效能治理，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建设全国重要的钨钼氟新材料产业基地、全国知名旅游度假目的地、全国践行“两山”理论绿色发展示范区、全国乡村振兴样板区，在县域高质量发展上走在前、做示范，奋力谱写现代化栾川建设新篇章。
“十五五”时期栾川经济社会发展必须遵循以下原则：
●坚持党的全面领导
●坚持人民至上
●坚持高质量发展
●坚持全面深化改革
●坚持有效市场和有为政府相结合
●坚持统筹发展和安全
“十五五”时期栾川经济社会发展的主要目标：
●高质量发展迈上新台阶
●高效能治理得到新加强
●现代化产业体系建设取得新成效
●人民生活品质实现新提升
●美丽栾川建设达到新水平
●文化繁荣兴盛开创新局面
●城乡融合发展呈现新面貌
●全面深化改革取得新突破
在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现全县经济实力、科技实力、综合实力大幅提升，人均地区生产总值超过中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本建成高质量发展、高效能治理的现代化栾川。
重点任务
加快构建现代化产业体系，筑牢实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，聚力固链延链补链强链，推动产业链式集群发展。加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业和未来产业，推动现代服务业提质扩容。
全面提升科技创新能力，因地制宜发展新质生产力。深入实施创新驱动发展战略，突出以科技创新推动产业创新。强化企业创新主体地位，一体推进教育科技人才发展，深化数智技术融合应用。
落实扩大内需战略，积极融入和服务全国统一大市场。坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，促进消费和投资良性互动。大力提振消费，扩大有效投资，深化区域合作。
深化改革厚植优势，激发高质量发展的动力活力。持续深化重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍。深化国企、开发区、营商环境、要素市场化配置及财税金融等领域改革。
加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，统筹推进乡村产业、建设、治理等工作。提升特色农业发展质效，建设宜居宜业和美乡村。
促进城乡区域协调发展，推进以人为本的新型城镇化。坚持城市内涵式发展，实施城市更新，构建科学合理的城镇化格局。优化县域发展布局，建设宜居宜业宜游现代化城市。
推动文化繁荣兴盛，加快文旅深度融合。推进文旅深度融合发展，将其培育为支柱产业。弘扬社会主义核心价值观，繁荣文化事业。
着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。聚焦“一老一小一青壮”抓好重点民生，织密民生保障网络。促进群众就业增收，办好教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，建设健康栾川，优化养老和生育服务。
推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽栾川。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。深化污染防治攻坚，加强生态保护修复，加快低碳转型。
全面加强社会治理，建设更高水平平安栾川。统筹发展和安全，守住安全稳定底线。健全社会治理体制机制，完善服务群众工作机制，加强法治诚信建设，防范化解重点领域风险。
坚持和加强党的全面领导。坚定维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为发展提供根本保证。推进社会主义民主政治建设，汇聚奋斗力量。
扛牢巡视整改政治责任。对照中央及省委市委巡视反馈问题，深化标本兼治，确保全面彻底整改，以高质量整改诠释对党忠诚。
坚定不移推进全面从严治党。强化党的政治建设，树牢正确用人导向，加强干部能力作风建设，保持反腐败高压态势，提供坚强政治保证。
全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻中央、省委、市委部署要求，坚定信心、团结奋斗，攻坚克难、勇毅前行，奋力谱写现代化栾川建设新篇章！ （李莎）