作风就是形象,作风就是力量。
今年以来,我市纪检监察机关深入贯彻党中央关于锲而不舍落实中央八项规定精神的新部署新要求,紧盯关键节点、聚焦突出问题,靠前监督、严肃执纪,强化系统观念,坚持风腐同查同治,持续深化纠治“四风”顽疾,推动作风建设常态化长效化,持续擦亮作风建设“金色名片”,为全市经济社会高质量发展营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。
深化警示教育,筑牢思想防线
“从最初接受吃请的犹豫彷徨,到逐渐成为习惯,我在一次次推杯换盏中走上了违纪违法的不归路……”在今年5月召开的全市违反中央八项规定精神警示教育会上,我市一名干部由风及腐步步沦陷的蜕变过程让参会人员深受触动。
这是市纪委监委拍摄的警示教育片《作风建设永远在路上》的一个镜头。该警示片精心选取21个近年来查处的由风及腐、风腐交织典型案例,深入剖析贪腐分子从作风问题滑向犯罪深渊的心路历程,警示广大党员干部对照自省、防微杜渐。
近年来,市纪委监委系统梳理本地查处的违纪违法案件,分类拍摄警示教育片、忏悔录,编印案例汇编和读本,逐步建成了覆盖不同领域、层级、岗位的警示教育资源库。各级党组织和纪检监察机关依托资源库,结合对象特点“按需点单”,定制纪律教育“套餐”,推动纪律规矩真正入脑入心、践之于行。今年以来已组织党员干部阅看30余万人次。
警示教育非一时之功。市纪委监委每逢重要节假日前夕,都会通过市纪委监委网站、“清风洛阳”微信公众号等平台,公开通报违反中央八项规定精神典型问题,打好“预防针”。今年以来,市纪委监委督促各级党组织强化警示提醒,累计发送廉洁短信50余万条,并分9批次点名通报了34起典型问题。
以案为鉴,警钟长鸣。“一个案例,就是一次警醒。”西工区一名干部说,“这些发生在我们身边的真实案例、典型问题,就像一面镜子,照出了作风问题的具体表现和严重后果。对照着看,哪些‘红线’不能碰、哪些‘雷区’不能踩,心里更清楚了。”
偃师区纪委监委在组织观看警示教育片、通报典型案例外,紧盯党员干部入职、晋升等关键节点,开展廉政勤政谈心谈话、组织职务犯罪庭审旁听、推动廉洁家风建设,让纪律规矩常浸润、入人心。
作风问题的滋生,往往始于思想防线的松动。“唯有将警示教育抓在经常、融入日常,才能让‘写在纸上的教训’真正变为‘记在心里的敬畏’。”市纪委监委相关负责人说。
始终利剑高悬,从严监督执纪
“您好,请出示近一个月的销售台账和发票存根。”近期,洛宁县纪委监委联合县市场监督管理局,深入大型超市、烟酒专卖店、酒店饭店等重点场所开展专项检查。通过核查票据、调阅消费记录等方式,深挖细查背后可能存在的“四风”问题线索,坚决防止“节日病”反弹回潮。
在严明纪律的尺度下,一张票据、一笔记录,如同映照作风的棱镜,既折射出“节日病”的潜藏轨迹,也见证了纪检监察利剑高悬、精准发力的治理决心。
今年以来,全市纪检监察机关聚焦“四风”问题新动向、新表现,加大监督检查、明察暗访力度,深挖细查隐形变异问题,对顶风违纪问题露头就打,释放从严纠治“四风”强烈信号。
始终利剑高悬,从严监督执纪,经常抓、深入抓、持久抓,任何形式的不正之风都将无所遁形。
今年以来,全市纪检监察机关聚焦省委、省纪委和市委相关部署要求,强力开展违规吃喝问题集中整治,紧盯公务差旅、学习培训、公务接待等环节,紧盯违规公款吃喝、接受管理和服务对象提供的宴请、在企业内部食堂或隐蔽场所吃喝等问题线索,尤其是违规吃喝问题隐形变异的新动向新特点,坚持露头就打、反复敲打。
作风问题与腐败问题往往相互交织,大数据技术运用有力推动了监督从“人海战术”向“算法比对”转型,为风腐同查同治持续赋能。
驻市机关事务管理局纪检监察组依托公务用车信息管理平台开展“智慧监督”,对公务用车派车手续、行驶轨迹、停靠地点、油耗等全程监控、实时预警,对定位离线、违规停放、油耗异常等情况精准高效处置,不断压缩“四风”问题隐形变异空间。为进一步拓宽群众监督渠道,驻市审信局纪检监察组将市政务服务中心126个综合窗口的800多名工作人员和2346个事项纳入“码上监督”范围,在市民之家办事大厅公开“亮码”,实现问题反映“一键直达”。
注重标本兼治,完善长效机制
作风建设贵在坚持,也难在坚持,必须百尺竿头更进一步,不断巡堤检修、培土加固堤坝。
“针对‘四风’顽疾,我们采取的措施是深化‘日常+专项+节点’长效监督机制。”近日,瀍河区纪委监委有关负责人在接受记者采访时说,该区坚持正风反腐同查同治,既由风查腐,深挖不正之风背后的腐败问题;也由腐纠风,细查腐败案件中潜藏的作风积弊,着力实现一体纠治、系统施治,常态长效机制建设是关键。
市纪委监委相关负责人介绍,全市纪检监察机关坚持把一体推进“三不腐”的理念贯穿于纠治“四风”始终,以严查作风问题阻断风腐演变路径,以同治风腐交织问题铲除风腐共性根源。
以“治”破局,更需以“制”固本。
全市纪检监察机关持续深化以案促改、以案促治,深入剖析风腐问题的行为特征、演变路径和思想根源,着力发现背后暴露的制度短板、监督弱项和责任虚化等问题。通过指导开展类案比对、系统排查和警示教育,推动相关部门举一反三、完善制度、强化监管,促使广大党员干部清醒认识由风及腐的现实风险,不断增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。
涧西区纪委监委以某社区干部严重违纪违法案为反例,在全区112个社区开展专项以案促改促治工作,围绕思想开关松懈点、制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点开展“四查”,聚焦治理、监管、制度、作风进行“四改”,深化标本兼治,建立完善了社区财务管理、资产管理等多项集体“三资”管理机制,明确了管理职责、处置流程、公开程序,提升了社区集体资产的管理效能,持续净化基层政治生态。
“个案整改”向“制度治理”的深化,让正风反腐的成效真正内化为固本培元的治本之策。
今年以来,我市纪检监察机关在选取风腐一体典型案例拍摄警示教育片、制作案例汇编、编印落实中央八项规定精神制度汇编的同时,制发以案促改通知书、提醒书1051份,制定整改措施6546条,出台制度机制1240项,有力推动“以案促改”向“常态长效”跨越,“整改成果”向“治理效能”转化。
锲而不舍,常态长效,清风正气必将浩荡充盈、生生不息。
洛报融媒记者 李三旺 通讯员 裴亚楠