近日，河南省首家楼宇经济体劳动争议预防调解联盟——由洛龙区人力资源和社会保障局牵头组建的洛龙区楼宇经济体劳动争议预防调解联盟正式揭牌成立。该联盟首批设立了国宝大厦、泉舜186、正大CPL、世贸中心、建业智慧港、炎黄科技园、863创智广场等7个楼宇工作站，服务涵盖500余家企业8000余名员工。
此举，是洛龙区在加快楼宇经济发展进程中，护航楼宇经济健康持续发展的又一重要举措。
楼宇经济是展示城市发展活力最为生动、最为直接的“晴雨表”。目前，洛龙区有商务楼宇59栋，其中重点商务楼宇25栋，总面积143.7万平方米，占全市商务楼宇半壁江山。
近年来，作为全市楼宇经济发展的核心承载区，洛龙区按照市委市政府关于城市经济的发展战略部署和要求，全力加快全区楼宇经济发展，打造楼宇经济发展新高地。
精细谋划 专班推动
洛龙区结合全区楼宇空间布局，谋划了以“开元大道沿线为发展轴，以环开元湖周边为核心，以洛阳经济技术开发区东、西两片区为两翼”的全区楼宇经济发展布局，明确了知识产权、金融、文旅文创、建筑、大数据、电子商务、人力资源等7大特色楼宇发展方向，制定了“准五千万楼宇”“五千万楼宇”“准亿元楼宇”“亿元楼宇”梯度培育计划，坚持“一楼一特色”，对每一栋商务楼宇的业态聚集、发展都进行了精细规划。同时，成立了以区委区政府主要领导为组长的“楼宇经济工作专班”，制定细化专项实施方案，建立了“区领导分包重点楼宇”“街道楼长负责”的双重服务制度，定期召开楼宇经济发展推进会，及时研判、协调解决遇到的问题和困难。
此外，为加快项目招商、汇聚，洛龙区还出台了《洛龙区促进平台经济和数字文创产业高质量发展的若干意见》《服务电商企业十条措施》等政策措施，同时，规划完善楼宇周边的交通、餐饮、商业、社区服务等配套设施，建立楼宇信息平台，实现楼宇信息、企业信息、需求信息的互通共享，积极举办楼宇（平台）招商推介会，宣传优秀企业，提升本地楼宇品牌的知名度和影响力，助力楼宇经济发展。
“按图索骥” 精准招商
项目招商，是区域经济发展的“重头戏”。
洛龙区结合楼宇经济发展谋划布局，“按图索骥”，精准招商——
“一楼一策”，精准编制招商方案。洛龙区对全区楼宇进行了全面摸排，建立了翔实的楼宇信息库。在此基础上，根据各楼宇的区位、硬件和产业基础，编印了《洛龙区闲置楼宇招商手册》和《洛龙区重点商务楼宇推介》，成为对外招商的精准指南，项目引进“对号入座”。
创新模式，主动出击选商招商。洛龙区在“招商小分队”常年常态化开展招商活动的基础上，今年6月在“全国平台经济发展的领军城市、楼宇经济发展处于全国领先地位”的杭州创新性开展专场招商推介活动，向参加活动的快手（短视频平台）、无忧传媒（MCN龙头）、功夫动漫（城市IP运营）等企业的负责人宣传洛阳，推介洛龙区位环境、楼宇资源、营商环境等优势，并真诚向他们发出“行至洛龙，定有梦与美景；携手洛龙，便是诗和远方”的邀请，欢迎他们来洛阳、洛龙观光旅游、投资兴业。同时，洛龙区主要领导带队，同步开展了专项招商考察活动，利用将近一周时间，先后拜访了浙江中南卡通、新华三、浙江宇视科技集团等一大批企业。税税易、新龙网、博物文化、西顾视频等多家企业表达了来洛阳考察、投资、合作的意向。
今年以来，洛龙区先后举行重点推介招商引资活动9次，西安探索者智能光电总部项目、河南紫昇医疗器械有限公司总部项目、杭州三晟智能洛阳区域总部等27个重点楼宇经济项目落户洛龙。
以商招商，精选“链”上项目。洛龙区充分发挥正大CPL、863创智广场、恒生科技园等现有楼宇的产业基础优势，积极为其搭建招商平台，多渠道开展招商活动，引进了一大批与园区（楼宇）发展高度契合的项目在各园区（楼宇）“安家落户”。
强化服务 赋能发展
良好的营商环境，是经济发展的“助推器”。洛龙区多措并举，全力为企业商户打造优质高效的发展环境。
企业事项“专窗快办”。洛龙区政务服务中心构建“核心专区+功能窗口+弹性窗口”的服务布局。设置10个涉企服务专区窗口，配足专业人员，聚焦企业开办、项目审批等涉企核心事项及社保医保等高频业务精准分配资源，精准快速办理。同时，组建由多名业务审批人员服务的前置咨询辅导专区，提供办前咨询、材料预审、表格填写指导等服务，从源头提升办事效率。其中企业开办实现“2个小时办结”，窗口平均等待时间从8分钟降至5分钟。
成立“楼宇”服务站，服务送到“家门口”。洛龙区将企业开办、社保登记、项目备案等150项高频政务服务事项“打包”，从政府“窗口”前移至园区、楼宇“门口”，服务资源向园区、楼宇一线倾斜，在政策政务、业务咨询、业务申办等方面为进驻企业提供“保姆式”服务，通过当场办理、线上指导或帮办代办等形式，让企业在“家门口”即可完成相关业务办理。
“政务多跑路，企业少跑腿”，极大提升了企业办事效率，降低了运营成本。目前，“楼门口”服务站在全区重点商务楼宇全覆盖。正大集团招商运营负责人孙运洲表示，楼宇服务站集物业服务、商务服务、政务服务、党建服务等多项服务功能于一体，企业办事省时省力，服务热情优质高效，发展信心大大增强。
设立专业联络站，广泛听取企业心声。今年8月，洛龙区人大代表专业（楼宇、平台经济）联络站在翠云路街道正大CPL挂牌成立，该站由20名涉及楼宇、平台经济的市、区、镇（街道）各级人大代表组成。联络站以服务楼宇企业、优化营商环境、助推区域经济高质量发展为目标，依托人大代表的专业优势与资源整合能力，畅通企业、群众与政府部门的沟通渠道。通过常态化开展走访调研、座谈交流、政策宣讲等活动，深入掌握楼宇企业在经营发展、政策落实、人才服务等方面的实际情况，广泛收集、及时反映企业诉求并跟踪督办，切实破解楼宇、平台经济发展中的难点堵点，助力企业发展。据介绍，该区人大代表专业（楼宇、平台经济）联络站成立4个月来，先后收集企业意见建议80余条，有效处理70余条，满意率达92%。
一个个主动作为强化项目招商的创举，一条条精心呵护企业发展的措施，为该区楼宇经济发展注入了强劲动力——2025年，该区25栋重点商务楼宇新进驻企业1373家，进驻企业总数突破3000余家。
随着一个个企业汇聚，一个个楼宇日渐“丰满”——在25栋楼宇中，5栋楼宇实现税收超过1亿元。同时，7大楼宇特色逐步凸显——正大CPL、泉舜186形成了以总部经济及金融类企业为主的经济生态，863创智广场形成了以大数据、人工智能、电子商务为主的产业经济结构，帝都0379形成了以知识产权服务为主的业态……基本形成了“上下楼就是上下游，楼宇内就有产业链”的良好发展局面。
洛龙区相关负责人表示，下一步，将紧紧围绕市委市政府经济发展规划部署和要求，持续坚持“集约集聚、特色发展、功能提升”发展思路，优化发展空间布局，推动载体提质升级，提升运营管理水平，加快楼宇空间与产业功能深度融合，推动楼宇经济规模化、高端化、集群化发展，为洛阳加快建强中原城市群副中心城市作出洛龙贡献。
苟华云 文/图