《森林草原防灭火条例》（简称《条例》）将于2026年1月1日起施行。市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室近日下发工作方案，明确《条例》宣传贯彻的重点任务、责任分工和时间安排，并邀请有关专家对《条例》的总体要求、火灾预防、火灾扑救、灾后处置、法律责任等方面的制度创新与重点内容进行解读。
? 总体要求
坚持预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一的工作方针，坚持协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救、快速反应、安全高效的原则。
? 火灾预防
●火险区划：以县为单位确定本行政区域的森林草原火险区划等级，并及时向社会公布。政府有关部门编制森林草原火灾防治方案和应急预案，应急预案应当定期组织演练。
●责任体系：明确政府监管责任及有关经营单位、个人应当承担的防灭火责任。严格防火区、防火期和高火险区、高火险期的管理措施。
●分级预警：按照紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
? 火灾扑救
●预警报告：明确防灭火值班制度和火情报告程序，任何人发现森林草原火情，应当立即报警。
●火情处置：接到火情报告立即按照应急预案开展处置工作，根据需要及时设立火场前线指挥部，合理确定扑救方案、划分扑救地段、确定扑救责任人，科学防范和处置险情。
●扑救要求：以专业队伍为主，必要时可组织干部群众协助但不直接灭火，及时解救、疏散、撤离受火灾威胁的群众，保障扑救人员安全。
●应急措施：可采取开设防火隔离带、局部交通管制等措施。
●信息发布：由县级以上应急管理部门向社会发布，任何单位和个人不得编造、故意传播虚假信息。
? 灾后处置
●火灾分级：根据受害森林草原面积和伤亡人数，分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。
●调查评估：及时开展火灾原因、损失、处置情况调查，确定责任单位和责任人，并依法处理。
●权益保障：扑救人员的有关补贴补助及其他费用，按照省级人民政府规定标准，由火灾责任单位或者责任人支付；起火原因不清的，由起火单位支付。以上费用可以由当地人民政府先行垫付。
? 法律责任
●政府部门：未编制预案、未消除隐患、瞒报谎报等情形，对相关人员依法给予处分。
●经营单位或个人：未履行防灭火责任的，拒绝接受防灭火检查的，或者接到隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，防火期内未经批准擅自在防火区内野外用火的，由有关部门按照职责分工责令改正或停止违法行为，并处以罚款。
●其他违规：编造并传播有关火灾和火灾应对等的虚假信息，或者明知是虚假信息而进行传播的，依法予以处罚。
●补救措施：森林草原火灾有责任单位和责任人的，有关部门可责令其补种树木、恢复植被。
洛报融媒记者 郭旭光 通讯员 刘仟仟 制图 中辉