“莫道桑榆晚,为霞尚满天。”习近平总书记十分关心老干部,历来高度重视老干部工作,多次作出重要指示,丰富和发展了我们党关于老干部工作的理论,为做好新时代老干部工作注入了强大动力、指明了前进方向、提供了根本遵循。
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画,为老干部工作赋予了新的时代内涵。我们必须深学笃行全会精神,紧扣全会对“十五五”规划的部署要求,用心用情、精准服务,推动老干部工作应时代之变、随大局而行,为更加奋发有为推动现代化洛阳建设更好地凝聚共识、汇聚力量。
强化党建引领,把牢老干部工作政治方向。《建议》将“坚持党的全面领导”作为首要原则。习近平总书记指出,老干部是党执政兴国的重要资源,是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。我市始终将离退休干部党的建设摆在重要位置,引导广大离退休干部坚定政治立场,确保老干部工作始终沿着正确的政治方向稳步推进。
聚焦理论武装,深入开展政治功能提升行动。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党支部组织生活“第一议题”,采取个人自学、党支部领学、宣讲助学、网络荐学等多种形式,组织离退休干部跟进学习。依托老干部大学(老干部党校)“课前十分钟思政课”和“河洛银晖”党课大讲堂,开展思想政治教育和纪律警示教育,引导老同志坚定理想信念、永葆初心本色。严肃党内政治生活,规范离退休干部党支部“三会一课”,不断提升老干部的党性意识。
统筹推进实施,建强基层党组织。我市现有离退休干部9.7万名,其中党员5.1万名。按照应建尽建的原则,规范设置离退休干部基层党组织,形成以部门(单位)离退休干部党组织为主、社区离退休干部党组织为辅、涉老团体和行业协会离退休干部党组织为补充的离退休干部党组织体系,共建立947个离退休干部党支部。选优配强党支部班子,实施“河洛银晖”头雁培训计划,每年举办全市离退休干部党支部书记培训班。建立“创、管、建”长效机制,通过召开现场推进会、经验交流会等方式,持续发挥“六好”示范党支部辐射带动作用。完善结对帮建制度,采取理论共学、活动共办、阵地共享、问题共商等方式,实现党组织资源共享。强化“党建+”的工作思路,将党建工作与业务工作深度融合,创新打造“河洛银晖”老干部工作品牌矩阵,全面提升我市老干部工作品牌化、体系化水平,推动老干部工作高质量发展。
做实精准服务,让老同志共享发展成果。《建议》提出“加大保障和改善民生力度”,强调“积极应对人口老龄化,健全养老事业和产业协同发展政策机制”。习近平总书记指出:“一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。”做好离退休干部精准服务工作,既是保障老同志安享幸福晚年的民生工程,更是服务发展大局、凝聚发展合力的重要支撑。
我市始终坚持用心用情、精准服务,探索完善服务保障工作制度体系。始终坚持思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老同志,在完善信息台账、健全困难帮扶机制、建立服务保障体系等方面发力,切实保障老同志基本生活与权益。先后出台文件进一步加强离退休干部精准服务工作,有效提升老同志的获得感、幸福感、安全感。下一步,我市将进一步细化完善各项关爱政策,立足老同志所需所盼,动态建立分类管理台账,着力解决医疗保健、生活照料、精神慰藉、紧急救助等方面的难题。提升老干部工作队伍现代化服务本领,强化政策运用、应急处理、调查研究和信息化应用技能,引导老干部工作者多做“暖心事”、努力当好“贴心人”。
搭建老有所为广阔平台,汇聚推进中国式现代化“银发力量”。《建议》提出“积极开发老年人力资源,发展银发经济”。习近平总书记在给“银龄行动”老年志愿者代表的回信中指出:“希望广大老年朋友保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神,既要老有所养、老有所乐,又要老有所为,为推进中国式现代化贡献‘银发力量’。”洛阳市委高度重视老干部工作,省委常委、市委书记陈春江近期在看望慰问正市厅级老同志时表示,老同志是我们事业发展的宝贵财富和重要力量,将认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述,为老同志发挥余热、安享晚年创造良好条件。
我市积极探索老干部工作与中心工作双向联动、协同发力的有效路径,始终把老干部作用发挥置于全市发展大局统筹谋划,积极引导老同志围绕中心、服务大局,利用各自专业知识,继续发光发热。立足中心任务找准推进抓手,系统挖掘银发人才资源,成立离退休干部宣讲团和志愿服务队等,持续激活“银发力量”的内生动力,已培育形成“河洛银晖”离退休干部发挥作用品牌77项,涵盖党的建设、银发宣讲、风采展示、基层治理、志愿服务五大领域,呈现“一域一特色、一系统一亮点”的差异化发展态势。下一步,我市将紧扣《建议》重点任务,聚焦中心工作和关键领域,建强分级分类的银发人才库和志愿服务队,鼓励他们融入新时代志愿服务体系。用好老党员之家、老党员工作室等载体,配套建立常态化管理、专业化指导、多元化激励体系,让老同志干事有平台、作为有空间、贡献有认可,实现老有所为与发展大局同频共振。
(作者为中共洛阳市委组织部副部长、市委老干部局局长)