“通过大数据比对,我们发现了某村‘三资’管理不规范问题。”近日,洛龙区龙门街道纪工委借助智慧监督平台,甄别出某村集体门面房租金偏低、租期过长,督促村委会重新评估核定租金,科学调整租赁合同期限,有效维护了群众利益。
近年来,市纪委监委主动顺应人工智能时代发展趋势,促进信息技术与基层监督工作深度融合,完善监督体系,堵塞管理漏洞,补齐治理短板,推动权力“上线”、行权“在轨”、越权“预警”,以数智赋能基层监督提质增效。
线上线下联动 激活监督“一盘棋”
土豆炖牛肉、西红柿炒鸡蛋、宫保鸡丁……走进位于伊滨区的洛阳魏书生中学餐厅,显示屏上滚动播放着一周菜单、食品入库明细、食品储存留样和餐饮具清洗消毒情况,相关信息通过“智慧食安云”平台实时上传。伊滨区纪工委监察工委可对校园餐实现“可视化”全流程监督,精准掌握职能部门责任落实情况,全力守护校园“舌尖上的安全”。
把信息化建设与制度创新结合起来,市纪委监委紧盯教育医疗、食品安全、乡村振兴等重点领域监督,强化行业部门数据协同,健全线上线下联动机制,推动基层监督从“人海战术”向“算法比对”转型。
洛宁县纪委监委依托全县产权交易信息服务网,加强对农村集体资源资产存量、价值及交易情况的监督检查,督促县农业农村局以“闭环式”监管保障农村闲置资源资产全部上网,常态化开展规范便捷的阳光交易。
宜阳县纪委监委建立“大数据预警+人力研判”双融合工作机制,通过医保、民政、法院、公安等相关数据共享联动,督促相关单位快速精准核查信息,深度筛查存疑数据,严防社保基金“跑冒滴漏”。
“点多线长、面广事杂、人员力量分散,一直是制约基层监督的痛点难点。”市纪委监委有关负责人表示,整合共享数据资源,打破了过去的信息壁垒,形成了线上线下联动监督闭环,促进监督工作更加精准有力。
服务保障民生 守牢群众“钱袋子”
“打开手机,不仅能看到肉牛养殖、香菇种植等村集体经济分红情况,还能实时收集、跟进处理群众的意见建议。”汝阳县纪委监委引入村财务智慧管理系统,有效解决农村集体“三资”管理不规范、监督不到位等难题。
借助信息化、大数据等技术手段,我市纪检监察机关紧盯村集体“三资”管理、“三务”公开、惠民政策等民生事项,推进农村集体资产监管信息化建设,守好了群众“钱袋子”,看牢了集体“家底子”。
洛龙区纪委监委应用涵盖电子触摸屏、二维码等多种载体的“一网多端”模式,打造“一码”监督智慧平台,将10个行业部门的惠民政策、惠民资金等数据信息和157个村(社区)的“三资”管理、“三务”公开事项集纳其中,让监督直达群众“指尖”。
新安县纪委监委整合314个村(社区)的“三资”数据,将集体资金、资产、资源管理情况公开在“码上监督”平台,群众只需登录平台或扫描二维码,即可查询本村资金流向与使用情况,有效避免了“小金库”“暗账目”的出现。
栾川县纪委监委联合县民政局研发“阳光栾川”小程序,推动214个村(社区)公开村级“三务”,既方便群众查询和监督,又严防基层“微腐败”、干部“乱作为”。
提升治理效能 规范基层“微权力”
“一条条负面清单都是硬杠杠,提醒我们时刻绷紧纪律规矩这根弦。”涧西区纪委监委根据信访举报、大数据比对发现的典型问题,为村(社区)干部廉洁履职划“红线”、立“规矩”,量身定制39条负面清单。
“小微权力”是群众感受最直接的权力,也是滋生腐败问题的高风险领域。全市纪检监察机关结合各自实际,以大数据赋能“小微权力”监督,通过数据关联、碰撞比对、筛选分析等方式,深挖群众身边的新型腐败、隐性腐败问题线索,用“技术理性”强化“制度刚性”、制约“权力任性”,着力提升基层治理效能。
筑牢数字监督“防火墙”,瀍河区纪委监委梳理细化涉及重大村(居)务、涉农项目、便民服务等7类21大项35小项村级权力清单,明确权力范围、操作流程、廉政风险点,通过大数据分析比对,精准有效发现问题线索。
严防“车轮上的腐败”,洛宁县纪委监委依托公务用车管理服务平台,通过查看公车行驶轨迹、比对公车保养维修频率、核对加油卡管理使用台账等方式,对疑似“四风”问题精准高效处置,不断压缩“四风”问题隐形变异空间。
下一步,市纪委监委将用好管好“大数据+监督”平台,瞄准群众关切事精准发力,以数据分析明确监督方向,以数据穿透提升监督效能,以数据关联形成监督闭环,推动监督执纪从“依赖人工”向“数据研判”转变、从“事后追责”向“事前预警”延伸,为新时代纪检监察工作高质量发展注入强劲动能。
洛报融媒记者 郭旭光 通讯员 裴亚楠