基层作为国家治理的“神经末梢”，其治理效能直接关系到群众的幸福感与获得感。今年以来，洛龙区龙门街道深化运用“党建+网格+大数据”治理方式，以“红格精治”行动为核心抓手，将党建引领与网格治理深度融合，通过机制创新、资源整合、服务下沉，提高网格化管理服务运行质效，在裴村、龙城、商屯、龙安等社区走出了一条符合实际、富有特色的基层高效能治理新路径。
党建铸魂，筑牢治理红色根基
高效能治理，核心在党，根基在组织。龙门街道始终将党建引领贯穿基层治理全过程，以“红格”为载体构建起严密的组织体系，让治理力量沉到一线。
在裴村社区，社区依托党组织精准划分网格，由“两委”干部、党员骨干担任网格负责人，明确各自职责范围，满足调解邻里矛盾、消除安全隐患等群众需求；专门安排社区党委副书记专职抓综治平安工作，将党的政治优势、组织优势转化为实实在在的治理效能。
龙城社区则通过整合下沉干部、社区工作者、物业人员及微网格员力量，构建“党建引领、多元共治”的基层治理格局。区委组织部下沉干部赵宁、区城管局下沉干部徐思音等，主动认领微网格职责，严格落实入户走访机制，发挥自身职能优势破解治理难题，彰显了党员干部在基层治理中的先锋模范作用。这种以党建为核心的组织架构，让网格治理有了“主心骨”，确保治理方向不偏、力量不散。
机制创新，激活治理内生动力
基层治理千头万绪，唯有健全的机制才能实现高效运转。龙门街道创新打造“红格精治523”工作法，通过明确网格员“五大员”职责、构建“网格+微网格”二级架构、建立“社区派单、网格报单、诉求销号”三种机制，形成了“采集—上报—处置—反馈”的闭环管理链条，让治理流程清晰高效。
在矛盾调解领域，裴村社区探索的“红格精治+网格矛调”机制尤为亮眼。社区构建“网格—社区—派出所”三级联动平台，将矛盾调解融入网格日常工作。网格员作为“一线调解”第一关，用情理拉近距离，遇复杂矛盾则由社区联动律师、民警等力量介入，对于派出所出警记录中的矛盾，调解员主动抢先介入，实现矛盾“对号化解、不隔夜”。今年以来，该社区调解各类矛盾28个，成功率高达93%，用实际成效践行了“小事不出网格、大事不出社区”的治理承诺。
龙城社区的“邻里茶座”则以柔性机制激活邻里温情。社区微网格员们将自家的闲置茶台搬到楼栋架空层，打造居民交流平台，让邻里矛盾在茶香中化解，群众诉求在闲聊中收集，使茶台成为名副其实的“议事中心”“矛盾调解站”。这种贴近群众的治理载体，有效破解高层住宅邻里疏离的治理难题。
龙门街道以机制创新破解了基层治理中“巡而不办、办而不联”难题，推动问题发现、流转、处置的全链条响应，真正实现了“小事不出格、服务不缺位”。
多元共治，凝聚治理强大合力
基层治理不是“独角戏”，而是需要多方参与的“交响乐”。龙门街道打破部门壁垒、整合各方资源，构建起多元共治的治理共同体。在龙安社区，面对安置社区的治理特点，网格员联合社区、物业等力量，成功化解民生小事10余件及涉迁历史遗留问题3个。针对音乐培训机构隔音不佳扰民问题，龙城社区建业二期微网格员联动社区，发挥跨部门优势组织调解，有效缓和矛盾。
为提升治理专业性，龙门街道还注重完善配套工具与人才培养。通过提供标准化住户信息表、网格事项台账模板，建立网格微信群，实现信息“一表多用、一次采集、多方共享”和诉求“动态跟踪、闭环销号”,不断完善线上平台的管理服务功能，打造更加智能化、专业化的网格治理平台；计划实施分层分类培训，针对网格员设置实操课程，为网格员提供政策解读培训，同时完善考核评优机制，推动网格员队伍向“全科型”发展。
此外，该街道通过设立“网格议事日”、鼓励居民提“金点子”等方式，激发居民自治活力，实现从“政府主导”向“多元共治”的转变。
“精治”显效，描绘居民幸福画卷
龙门街道的“红格精治”实践证明，基层高效能治理的关键在于“精准”与“用心”——精准划分网格、精准对接诉求、精准调配资源，用心倾听群众声音、用心化解矛盾纠纷、用心提供贴心服务。
“红格精治”工作始终秉持“三个真”理念，夯实治理根基。真下沉：机关干部、社区工作者、物业人员、微网格员各司其职，形成合力。真服务：从“坐等上门”到“主动敲门”，从“被动应付”到“未诉先办”。真解决：简单问题“马上办”，复杂问题“协商办”，历史问题“攻坚办”，确保事事有回音、件件有着落。从裴村社区的“三级矛调”到龙城社区的“邻里茶座”，从下沉干部的主动担当到居民群众的积极参与，这些治理实践不仅提升了社区治理效能，更让群众感受到了实实在在的温暖。
微网格承载大民生，微治理彰显大情怀。龙门街道党工委书记陈利伟表示，下一步，龙门街道将持续把实施“红格精治”行动作为党建引领基层高效能治理工作的重要抓手，始终坚持党建引领、聚焦机制创新、凝聚多元合力，将治理重心下沉、服务触角延伸，让基层治理的“神经末梢”充满活力，打通服务群众“最后一米”，全方位构建起基层高效能治理的新格局，为居民幸福筑牢坚实根基。 徐丽黎 于歆 文/图