初冬，黄河湿地国家级自然保护区洛阳段，芦花漫舞，水鸟蹁跹。一群“鸟中大熊猫”黑鹳如约而至，或浅滩漫步，或振翅翱翔，美得不可方物。
候鸟是生态的试纸。从无到有，由少至多，珍稀候鸟的奔赴，是黄河流域生态保护的生动缩影。
山川秀美，关键在水。俯瞰洛阳，黄河穿城而过，蜿蜒奔腾96公里，荟萃了高峡平湖、滩区湿地等多样景观风貌，并连同其伊、洛、瀍、涧等支流，塑筑了独特的城乡形态。
“十四五”时期，洛阳始终牢记习近平总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”的殷殷嘱托，坚决贯彻黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，全面落实《黄河保护法》，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，让古老黄河在新时代焕发勃勃生机。
01 治黄兴黄，保障水安全
俗话说，黄河宁，天下平。黄河从高原奔腾而来，在河洛大地出山入川，洪水风险一直是流域的最大威胁。
北邙山下，小浪底一坝飞架，高峡出平湖，万顷碧波犹如镶嵌在群山之间的璀璨明珠。“作为治理开发黄河的关键性工程，小浪底既可控制黄河洪水，又可拦截泥沙，并通过调水调沙运用，减缓下游河床淤积，有效守护了黄河岁岁安澜。”小浪底水利枢纽管理中心相关负责人表示。
放眼流域，“十四五”时期，我市坚持“人民至上、生命至上”，在持续完善黄河洛阳段干流河道防洪工程体系的基础上，全面升级流域水旱灾害防御体系，伊河、洛河防洪标准普遍达到市区段百年一遇、县城段五十年一遇、乡村段二十年一遇，加快推动从“一河之治”向“流域之治”转变。
水是生命之源、生产之要、生态之基，水资源承载力已经成为影响城市发展的刚性约束。
所谓“有多少汤泡多少馍”，如何用好黄河流域水资源？洛阳按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，相继实施小浪底南岸灌区、故县水库灌区、新安提黄工程等重大水利项目，水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力进一步增强。
与此同时，洛阳以创建国家节水型城市为引领，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，合理压减地下水开采，全市万元GDP用水量5年间下降超过30%，全社会惜水、爱水、节水氛围日益浓厚。
02 人水和谐，打造幸福河
黄河从“险”到“安”，也在由“乱”变“美”。
朗朗冬日，拥抱母亲河，黄河古都一号旅游公路无疑是最佳线路。280多公里的沿黄通道宛若长龙盘亘在曲曲弯弯的黄河岸线上。从上游顺流而下，万山湖的大山大水、小浪底的气势雄浑、下游湿地的水草丰茂，把母亲河的多样风采展现得淋漓尽致。
登临新安小浪底鹰嘴山，湖光山色，万顷碧波，一顶顶帐篷搭起了“诗和远方”，游客面朝黄河纵情欢聚；漫步黄河湿地国家级自然保护区，成群结队的候鸟在粼粼的波光中若隐若现，构成水天一色、动静相宜的悠然景象……
作为洛阳的重要生态屏障，曾几何时，黄河长期存在“体弱多病”的问题。习近平总书记一针见血地指出，黄河的问题“表象在黄河，根子在流域”。
随着黄河战略深入实施，全市上下以全面推行河长制为牵引，以幸福河湖建设为抓手，驰而不息推进污染防治攻坚和河湖“清四乱”，非法采砂、乱占河道、污水直排等问题得到有效遏制和清退，黄河孟津段在全省唯一入选全国幸福河湖优秀案例，伊、洛、瀍、涧等主要河流沿线形成500余公里连续贯通的滨水绿色生态走廊。
流域水清了、岸绿了，黑鹳、大鸨、中华秋沙鸭等珍稀鸟类成为湿地的常客，民宿露营、户外越野、水上运动等新业态如雨后春笋般涌现，黄河人家的生活越来越好。
03 战略引领，开创新局面
水是万物之母、生存之本、文明之源。
黄河、伊洛河流过熙熙攘攘的城、阡陌灯火的乡，哺育了河洛儿女，孕育了黄河文明，也书写着高质量发展的崭新故事。
习近平总书记强调，沿黄河各地区要从实际出发，宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。
作为全国重要的先进制造业基地和创新高地，洛阳抢抓黄河战略机遇，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，洛轴等传统产业实现“蝶变新生”，中州时代等重大项目落地见效，不断催生新质生产力。
在广袤乡村，乡村振兴的水利支撑更加坚实。一方面，优化完善农村供水格局，城乡供水一体化、集中供水规模化建设，让城乡居民共饮“放心水”；另一方面，加快推进灌区续建配套与现代化改造，恢复改善灌溉面积55.64万亩，为特色农业发展提供了水源保障。
黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。伊河之畔，龙门石窟卢舍那大佛矗立千年；洛河沿线，五大都城遗址一字排开。这些年，洛阳加快推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，把文化瑰宝保护好、传承好、传播好，引领黄河文化、河洛文化在新时代焕发新的光彩。
“黄河落天走东海，万里写入胸怀间。”新征程上，共同抓好大保护，协同推进大治理，加快经济社会发展全面绿色转型，埋头苦干、久久为功，新时代“黄河大合唱”定会更加嘹亮。
洛报融媒记者 白云飞 文/图
洛阳“十四五”大事记
/黄河流域生态保护/
●强化节约集约利用
坚决落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，强化水资源刚性约束，万元GDP用水量大幅下降，地下水开采合理压减，国家节水型城市创建成效显著。
●加速构建现代水网
小浪底南岸灌区、栾川明白河水库等基本建成并发挥效益，故县水库灌区、前坪水库灌区、新安提黄工程等加快推进，水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力进一步增强。
●全力守护流域安澜
建设较为完备的“水库+堤防”流域防洪工程体系，伊洛河中心城区段防洪标准普遍达到百年一遇，县城段达到五十年一遇，乡村段达到二十年一遇，1580个山洪灾害防治村监测预警全覆盖，构筑起守护家园的“铜墙铁壁”。
●打造美丽幸福河湖
纵深推进河湖库“清四乱”常态化、规范化，新增水土流失防治面积1135平方公里。累计建成幸福河湖65条，黄河孟津段在全省唯一入选全国幸福河湖优秀案例，洛阳治水实践连续两年入选国家典型案例。
●民生水利扎实推进
优化完善农村供水格局，优先推进城乡供水一体化，大力实施规模化供水工程建设和小型供水工程规范化改造，农村自来水普及率达到94%。加快推进灌区续建配套与现代化改造，恢复改善灌溉面积55.64万亩，为粮食稳产增产提供坚实支撑。
洛报融媒记者 白云飞