7月5日,中国共产党新安县第十五届委员会第八次全体会议召开。
全会指出,习近平总书记在河南考察时的重要讲话,高瞻远瞩、统揽全局,思想深邃、内涵丰富,明确了新时代新征程河南工作的奋斗目标和主要任务,为加快推进现代化新安建设指明了方向、提供了遵循。围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,省委十一届九次全会提出了“1+2+4+N”目标任务体系,明确了“五个强省”“五个环境”“三项要求”和“十项重点工作”,市委十二届八次全会具体部署了8个方面任务。当前,新安发展正处于“加快转型、破局向新、质效提升”的重要历史机遇期和窗口期,全县上下要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,坚决扛牢党中央和省委、市委赋予的使命担当,深化对“新安机会”的研究,聚焦传统产业转型升级、农业产业延链补链,创新培育农文旅发展业态,全面激发城镇发展活力等重点关键,加快汇聚起促发展、强治理、惠民生的强大合力,努力走出一条高质量发展和高效能治理的“新安路子”。
要牢牢守住经济发展基本盘。在“盘活存量”“做优增量”中,推动县域经济发展实现“质的有效提升”和“量的合理增长”。做强主体支撑,抢抓中央预算内资金等政策机遇,紧盯重点领域,推进重大项目,深化书记县长服务企业接待日等机制,助企提质增效;扩大开放水平,积极融入全国统一大市场,借助节会平台和商协会资源,吸引项目落地实施;强化协同发展理念,深化与珠三角、长三角跨区域资源整合,加强与洛阳都市核心区和周边地区协作互联;全面提振消费活力,推动万基等企业用好大规模设备更新转型升级,推动商业街区打造新型消费场景,开展消费品以旧换新,拓展消费新业态。
要加快构建现代化产业体系。做强产业链群,聚焦铝精深加工、轴承装备、新特材料等产业链群,依托万基、新强联等龙头企业引领带动,积极抢占新能源汽车、铝基新材料等未来产业新赛道,推动铝板带箔、海上风电轴承、海绵钛产品等向高精尖领域和消费领域延伸;强化创新引领,以省级科技成果转化示范区建设为契机,推进万基“高性能铝基新材料研究院”等产业创新平台和科技中介超市等产业孵化平台建设;培育创新主体,形成“微成长、小升高、高变强”企业培育梯度,完善科技型小微企业孵化创新体系,发挥上元、东大等科技产业社区集聚孵化效应,引导激励规上制造业企业推进智能应用场景全覆盖;提升开发区能级,实现开发区发展提质增效。
要集中连片推进乡村振兴。以全国乡村振兴示范县建设为抓手,以千年樱红省级宜居宜业和美乡村创制型先导区建设为引领,打造宜居宜业和美乡村新安样板。筑牢“三农”安全防线,充分运用市场机制扎实推进高标准农田建设,持续实施粮食单产提升行动,巩固拓展脱贫攻坚成果;完善乡村振兴规划,围绕“一环一链三片区”,做实做细“片区+组团”模式;发展壮大乡村富民产业,围绕“两红三优”等特色产业,以龙头企业引领带动,深化与科研机构合作,推广设施樱桃等先进技术和“麦椒芝麻豆”轮作套种等种植模式,持续推进6个特色产业基地和“1+4”现代农事服务体系建设;改善农村人居环境,创新联农惠农体系,探索“政府+企业+村集体+村民”多元利益联结模式,提升惠农效益。
要持续提升城镇功能品质。推进城市更新,坚持“微改造”“精提升”理念,抓好老旧小区改造等基础设施提升,加快新能源汽车充电桩等新型基础设施建设,加强城市风貌设计,谋划实施S242南嵩线改建等重大基础设施项目;大力发展城市经济,拓展丰富紫霞街等“夜经济”商业业态,培育“我家幻乐园”主题游乐园品牌IP,打造文创集市等消费新场景,吸引更多青年消费力量集聚新安城镇;提升集镇活力,依托磁涧、铁门等中心镇,完善公共服务配套,因地制宜打造更多特色集镇商业街区。
要着力推动文旅融合发展。以国家级河洛文化生态保护区建设为抓手,推动文旅融合赋能。做强“天下黄河”IP,围绕“黄河古都”一号旅游公路户外运动示范区、黛眉山世界地质公园旅游度假区和铁磁路沿线农文旅融合示范区,深化与济源等地跨区域文旅资源融合和深度合作,做强做活“黄河山水游”“农旅近郊游”,叫响“天下黄河洛阳美 万山湖水新安澜”,加快新安文旅从“游山”向“游山玩水”转变,打造独具特色的黄河文化旅游目的地;加强文化遗产保护传承,围绕汉关瓦当、澄泥砚等文化IP,通过数字虚拟技术等载体,打造沉浸式体验场景,切实把新安文化保护好、传承好、传播好;完善景区基础设施,系统提升文旅配套服务水平,丰富文旅业态,创新营销模式,持续擦亮“常来新安·自然心安”文旅品牌。
要全面推进生态文明建设。认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,打好污染防治攻坚战,实施“净水入黄河”工程,提升城乡生活污水收集处理能力,实施土壤污染源头防控,保障土壤健康和永续利用;强化生态保护修复,持续推进沿黄生态廊道建设,全面推进美丽幸福河湖建设,扎实开展矿山生态修复和绿色矿山建设;推动绿色低碳转型,推进万基电解铝等低端产能转移,实施源网荷储一体化项目,发展风电光伏等可再生能源,探索生态产品价值实现路径,开发林草湿地碳汇项目,持续放大生态环境保护综合效应。
要以高质量党建引领基层高效能治理。紧扣省委“五基四化”部署,把党建引领作为贯穿基层治理、引领基层治理、保障基层治理的主线。筑牢基层战斗堡垒,通过党员“1+10”联户和乡镇领导干部普遍直接联系群众制度等,扩大党的组织和党的工作对社会各类群体尤其是新兴领域的有效覆盖;建强基层治理队伍,健全基层治理机制,打造更多具有新安特色的“三自”组织品牌。聚焦民生改善,常态长效开展“问需于民大调研·我为群众办实事”活动,抓好“社区邻里日”品牌优化,持续开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动,破解群众关切问题,提升群众服务水平。抓好风险隐患防范化解,健全预警处置机制,全面推行“党建+网格+大数据”模式,推进法治环境建设,深入实施法治政府建设三年行动,着力打造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境,为现代化建设提供安全保障。
要纵深推进作风建设走深走实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,切实把作风硬要求变成硬措施。用好改革创新重要抓手,分类有序完善国资国企、营商环境配套、放权赋能、党政企业事业单位改革事项常态化跟踪问效机制,抓住先行试点机会,积极探索有开拓性的、创新性的有益经验和工作规律。压紧压实责任链条,加强干部队伍建设,强化督导考核,激励全县党员干部主动担当作为,夯实现代化新安建设坚强保障。
全会号召,全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,加快推进现代化新安建设,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献新安力量。 (马亚妹 剧晨)