7月6日，中国共产党洛宁县第十三届委员会第十次全体会议召开。
全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，认真落实省委十一届九次全会、市委十二届八次全会精神，表决通过了《中国共产党洛宁县第十三届委员会第十次全体会议决议》《中共洛宁县委关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神加快推动高质量发展的决定》《中共洛宁县委关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神着力推动高效能治理的决定》《中共洛宁县委关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神持续加强干部作风建设的决定》《中共洛宁县委关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神推进乡村全面振兴加快建设农业强县的决定》。
全会指出，习近平总书记在河南考察时的重要讲话，深刻阐明了河南发展的全局性、根本性、战略性问题，明确了新时代新征程河南发展的奋斗目标、总体任务、重大要求，是指引我们加快推进现代化建设的行动纲领。全县上下要深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，紧盯省委提出的“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦市委决策部署，持续抓好“三项重点工作”，用好“三个重要抓手”，立足“洛阳南部生态发展区”总体定位，围绕“124331”工作布局，把推动产业发展作为首要任务，把统筹城乡发展作为必由之路，把加强生态环境保护作为重要要求，把推进文化繁荣兴盛作为重要任务，把深化改革开放作为关键一招，把提升人民群众生活品质作为根本目的，更好统筹发展和安全，扎实推动高质量发展。
要坚定不移建设现代化产业体系。坚持问题导向，强化产业赛道意识，把县内资源的充分高效利用作为产业发展的基本逻辑，在做大存量的基础上做优增量，从根本上夯实高质量发展的坚实支撑。把服务好、支撑好、保障好企业作为产业发展的根本出发点和落脚点，全力支持矿业、生物医药、智能家居等主导产业提质增效、延链补链，加强对绿色食品、电子信息、新材料等企业帮扶，推动产业加快集聚。坚持创新引领，把工作重心聚焦到新一轮科技革命和产业变革上来，突出“风光水储氢”多元协同，源网荷储一体推进，大力发展新型储能，优化绿色能源布局，构建“风光水储地热”一体化能源产业体系。以嘉盛新能源等企业为牵引，积极融入全市产业链条，在生产、仓储、物流等环节进入“十五五”时期全市确定的产业主赛道。持续加强数字化公共服务平台与5G—A物联网建设，抢占低空经济发展先机。抢抓人工智能发展机遇，超前谋划一批应用场景，丰富关联业态。不断完善要素配置强化保障，打好“降本、聚能、激活、松绑”四套组合拳，帮助企业降低成本、提高效率，增强产业发展核心竞争力。
要坚定不移构建城乡发展新格局。立足品质提升科学编制规划，补齐短板弱项，拉大城市框架，做实产业支撑，完善提升县城承载能力。巩固全国文明城市创建成果，推动精神文明建设由集中攻坚向常态长效转变，聚焦思想道德建设和文明素养深化提升，社区文明创建和志愿服务常态化，促进城乡文明互促共进。不断优化教育、医疗资源配置，推进养老服务提档升级。提升城市管理的精细化和智能化水平，增强整体辐射带动能力。突出以产业集中连片发展引领乡村全面振兴，一村一业打造特色产业，大力发展农业适度规模经营，实施品牌强农战略，培育壮大主导产业。加快推进高标准农田建设，规范发展农民合作社和家庭农场，推广“订单收购+保底分红”等多元化模式，提高农业生产效率、农产品质量，畅通销售渠道，促进群众稳定增收。强力推动沿洛河城乡融合先导区等一批重点项目建设，推动产业集中连片发展、基础设施一体推进、人居环境分批改善、公共服务有效供给、乡村治理全域提升。加强外联通道建设，畅通要素流动、交通物流网络，促进产业、基础设施、公共服务等互融共生、互促共进，推动城乡统筹发展。
要坚定不移推进美丽洛宁建设。将生态文明建设作为高质量发展的鲜明底色，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。以更高标准推动污染防治，努力实现洛宁“天更蓝、山更绿、水更清”。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，重点推进荒山造林、通道绿化、水系绿化和村镇绿化，构建多层次、多功能、多效益的森林生态系统。大力发展生态农业、林下经济等特色富民产业，培育壮大节能环保、清洁能源等新兴绿色产业，打造“守绿换金”标杆项目与品牌，推动生态优势转化为产业优势、经济优势。将美学理念深度融入城乡规划、建设、管理全过程，高标准打造舒适优美、特色鲜明的城市公共空间，高质量建设各美其美的美丽乡村，系统构建层次丰富、色彩协调、季相分明的全域大地景观体系。
要坚定不移推动文化繁荣兴盛。全面普查梳理“三源”“洛书”等根源性文化及红色文化、河洛文化、非遗民俗资源，建立详实文化资源数据库。聚焦“三源”“洛书”核心IP，打造现象级文化品牌与精品力作。创新讲好洛宁故事，构建符合青年审美的交互式传播矩阵，传播洛宁好声音。推动“文旅+”多业态融合，重点培育农事体验游、文化研学游等沉浸式业态，发展美食经济、演艺经济等消费场景，打造主题鲜明、体验独特的乡村旅游精品目的地。以片区化思维加快6大片区建设，联通打造河洛文化展示带。设计专属线路，打造独特场景，精准宣传引流，主动融入全市“建设世界级文化旅游城市”目标。统筹旅游资源整合开发，打造差异化旅游产品、引流聚人的爆款IP，完善“吃住行游购娱”全环节，全面提升文旅产业竞争力。深化全域创建、群众性精神文明创建活动，为推动洛宁高质量发展提供源源不断的精神动力和道德滋养。
要坚定不移实施高效能治理。将党的组织有效嵌入各类基层组织，下大力气抓好村党组织书记后备力量培育储备工作，优化班子年龄结构、知识结构，持续建强基层组织。把党的领导贯穿社会治理全过程，广泛汇聚基层治理合力。结合群众需求，探索运营模式，扎实开展便民利民惠民活动，把乡里中心、邻里中心打造成为群众愿来想来常来的服务中心、活动中心、交流中心。科学合理划分网格，配强网格力量，强化数字赋能，以“党建+网格+大数据”模式打通基层治理“最后一米”。完善属地管理、源头稳控和多元化解机制，常态化开展社会治安专项整治行动、重点领域安全生产隐患排查整治，进一步健全畅通县乡村三级应急管理体系，切实筑牢安全生产防线。
要坚定不移加强干部作风建设。在持之以恒抓整改的基础上，聚焦任务使命，紧盯顽瘴痼疾，出重拳，下猛药，驰而不息转作风、树新风，为现代化洛宁建设提供坚强作风保障。要重点纠治“躺平心态”“摆烂思想”，克服“只想要位子、不想扛担子”的“官本位”思想，对职责范围内的工作，紧抓不放、一抓到底。要静下心来深度研究、钻研政策，加强谋划、主动对接，善于运用创新的办法、法治的思维、市场的手段解决问题、推动发展。要立争先之志、下赶超之功，在各自分管辖区、行业、领域多干出一些洛宁速度、洛宁标准、洛宁经验。要强化统筹协调，凝聚攻坚合力，实行闭环管理，推动重点工作高质量完成。要大力弘扬“马上就办”之风，对定下的目标、承担的任务，紧抓快办、干出成效。要把抓落实作为检验作风的试金石，扎实开展学查改一体推进系列专项行动，坚决抵制违规吃喝等歪风邪气，让“心存敬畏、手握戒尺”成为日常习惯。
殷切嘱托催人奋进，担当作为再谱新篇。全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，奋勇争先、真抓实干，奏响发展奋进曲，做好治理大文章，在新的起点上开创现代化洛宁建设新局面。
（李峰 杨慧怡 郑泽坤）