老房子拆迁，村民搬进了新社区；老宅基地复垦，生态修复工作紧锣密鼓地开展；农业项目相继落户，建起了研发基地、乡村民宿……
在嘉兴市广陈镇龙萌村，处处呈现出因全域土地综合整治与生态修复带来的发展活力。通过全域土地综合整治与生态修复，该村农村生产、生态、生活空间布局得到全面优化，掀开了乡村振兴的崭新篇章。
土地资源在乡村振兴中起到基础性、支撑性作用，而做好“土地”文章，潜力和空间在农村，抓手在整治。自到嘉兴以来，我市赴嘉兴市跟班学习干部边走、边看、边听、边学，结合洛阳实际，深入了解当地全域土地综合整治与生态修复的成功经验。
嘉兴市地处江南水乡杭嘉湖平原，经过数千年的垦殖开发，平原被纵横交错的塘浦河渠分割，田、地、水交错分布，整体呈“六田一水三分地”格局。面对城镇建设用地需求不断增长、耕地资源趋紧、生态用地刚性要求增强等情况，嘉兴市于2017年率先提出了“全域土地综合整治”理念，并于2018年出台《嘉兴市全域土地综合整治“四百工程”行动方案》，全面启动全域土地综合整治与生态修复工作。
始终坚持综合治理理念，是嘉兴市整治取得成效的重要原因。嘉兴坚持全区域、全要素推进全域土地综合整治与生态修复工作，统筹开展农村建设用地复垦、千亩方万亩方集中连片整治等土地整治活动，协同推进“三改一拆”“五水共治”等生态环境整治工作，对“田水路林村居业”进行全要素、多手段、高效益整治，逐步构建“农田集中连片、农业规模经营、村庄集聚美丽、环境宜居宜业、产业融合发展”新格局。
在整治中，嘉兴市聚焦服务乡村振兴、国土空间格局优化和乡村用地治理三大目标，抓紧抓好基础调查和规划设计两个环节，在做好土地利用现状和生态、人居、河道等整治潜力及需求信息调查的基础上，按照“多规融合、按需而为”的原则，有序编制村土地利用规划，做到无规划不建设、无设计不施工。
各地区基础、特色不同，如何杜绝千篇一律、整出特色？嘉兴市摸索出农业产业引导型、生态环境修复型、美丽农田建设型、农居环境改善置换型四种整治模式，并总结了一套“一选二调三平四定五实施”的“五步法”项目推进方式。“一选”即选地块，“二调”即调查摸清资源底数、需求和目标，“三平”即算好土地、资金、民生平衡账，“四定”即定规划、定设计、定内容、定计划，“五实施”即报方案、现场施工。嘉兴市还同步做好组织考核保障、质量保障、激励保障、资金保障四项保障，把全域土地综合整治与生态修复考评结果纳入各级党委、政府的耕地保护、乡村振兴、共同富裕等重要工作考核指标，强力推进相关工作。
截至目前，嘉兴市申请获准全域土地综合整治与生态修复国家级试点5个、省级工程85个，涉及行政村231个，规模157.5万亩，总投资303.9亿元。通过综合整治，嘉兴市实现了优化空间布局，推动城乡融合发展；提升保障能力，促进产业融合兴旺；强化治理水平，改善人居环境的综合工作成效，走出了推进乡村振兴新路子，打开了实现共同富裕新大门。
“嘉兴市的做法值得我们深入思考研究。”我市赴嘉兴市跟班学习干部纷纷表示，要学习嘉兴市树牢“有解”思维，先行先试破解难题。2017年嘉兴市就在全国率先提出“全域土地综合整治”概念，2018年率先在全省启动了实施全域土地综合整治“四百工程”，做好顶层设计，构建制度体系，闭环管理高效推进整治，有力有效推动了乡村振兴和共同富裕。
“综合整治不宜搞‘千村一面’的齐步走‘一刀切’。” 我市赴嘉兴市跟班学习干部还表示，嘉兴市的成功经验表明，要始终坚持以人为本、尊重基层首创和农民意愿，引导镇村充分结合自身产业、环境、资金、民生实际开展整治，从而走出一条政府引领、群众支持、共建共治共享的新路。
洛报融媒记者 孙小蕊 通讯员 党晓锋