深化制造业和服务业融合
谱写中国式现代化洛阳篇章

内容提要

中国式现代化的洛阳路径，要充分发挥有效市场和有为政府作用，提质融合环境，强化融合基础、数字赋能、创新驱动，以深化融合发展厚植现代化建设根基。

党的二十大报告明确提出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。作为实体经济根基，制造业高质量发展是经济高质量发展的重中之重，也是中国式现代化的底座和关键引擎。先进制造业和现代服务业融合（两业融合）是顺应新一轮科技革命和产业变革，增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。洛阳是全国重要的先进制造业基地，新时代的高质量发展需遵循市场规律和产业发展趋势，围绕提质融合环境、拓宽融合空间、增强融合动能和助推融合提速升级，以特色融合发展全面支撑洛阳现代化建设。

一、加强统筹，深化两业融合发展

统筹产业发展和要素保障，加强政策协调配合，形成合力。首先，加强顶层设计。制定深化两业融合发展实施意见，锚定重点领域，实施关键举措，探索融合发展新机制、新模式和新业态，打造融合品牌。其次，强化要素保障。统筹协调资金、科技、人才、信息等生产要素，汇聚市场主体，形成共享、共创的产业价值生态链。最后，搭建融合平台。打造融合合作、孵化、服务、金融和活动组织平台，形成全方位融合通道。

二、双向发力，拓宽融合发展空间

两业融合是制造业服务化和服务业制造化的双向循环过程。深化融合须夯实融合产业基础，双向发力。首先，筑牢融合基础。加快推动产业基础高级化、产业链现代化，着力发展专业化高端化服务业，增强融合适配性。其次，加速制造业服务化。深化专业分工，加速产业链向“微笑曲线”两端延伸，推动产业向价值链高端跃升。最后，优化提升服务业。大力发展工业创新设计，推广应用众包设计、协同设计、云设计、用户参与设计等新模式。同时，激励新兴服务企业以委托、品牌授权等方式向制造环节延伸，加速服务资源向制造业流动。

三、数字赋能，增强融合动能支撑

以推进数字经济蓬勃发展赋能两业深度融合。首先，发挥数字引领作用。激发数据价值，支持企业以数据集成为核心带动资源整合，推动两业全产业链条融合。其次，强化技术推广应用。大力推广新一代信息技术成果，推动网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务、用户直连制造、共享制造等新模式新业态发展。最后，深化网络平台应用。聚焦行业关键领域和薄弱环节，支持平台服务商与龙头企业联合建设数字产业园，打造特色数字产业集群。同时，鼓励传统园区与工业互联网平台协同联动，实现由分散推动向产业集群整体数字化转型。

四、创新驱动，助推融合提速升级

提高创新支撑能力，推进两业融合全面深入深化。首先，优化提升服务平台。构建以技术转移与知识产权运营一体化为重点，涵盖信息服务、创新成果落地服务、技术发展态势与需求预测等的综合平台，推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设。其次，培育壮大创新主体。健全科技企业全生命周期梯次培育体系，完善扶持政策，持续加大支持力度。最后，深化创新体系建设。构建以企业为主导的深度融合创新体系，建设高质量创新联合体，提升创新整体效能。

（作者为洛阳理工学院经济与管理学院副教授）