内容提要
奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章，要提振发展信心、着力扩大内需、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、防范化解重大经济金融风险，攻坚克难、砥砺奋进。
2022年中央经济工作会议是党的二十大后召开的一次非常重要的会议，习近平总书记在会上发表重要讲话，深入总结了2022年经济工作，全面分析了当前国内外经济形势，系统部署了2023年经济工作，明确了总体要求、主要任务和政策举措。在中央经济工作会议精神的指导下，河南省委、洛阳市委经济工作会议相继召开，为奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章指明了方向。
提振发展信心是当务之急。受疫情冲击、结构性矛盾等多种因素影响，2022年经济增长速度与预期目标存在差距，但全面、客观、辩证地看，从中央到地方，整体发展质量稳步提升，经济社会大局保持稳定。洛阳市面对复杂严峻的形势，迎难而上、奋勇争先，战疫情、稳经济、保安全、惠民生，经济质量明显提升，大事要事持续突破，发展难题有效破解，民生福祉全面增进，有效应对了超预期因素冲击，经济发展稳中向好的基本面没有改变，支撑高质量发展的要素条件没有改变，2023年迎来的将是大有可为，也必将大有作为的黄金发展期。
着力扩大内需是内生动力。内需恢复合理增长，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，是经济稳中求进的内生动力。将恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，通过政府投资和政策激励有效提振民间投资信心，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。洛阳市开展消费扩容提质升级行动，设立促消费专项资金，促进零售、餐饮、汽车、家电等消费较快增长，实施特色街区商圈提升工程，开展“千企万品亿元促消费”系列活动，拓展消费需求“新场景”，开展“以食为天·品在洛阳”活动，一系列宽领域、广覆盖的刺激消费的政策，为洛阳经济发展树立了信心、打下了基础。
加快建设现代化产业体系是关键所在。我国拥有世界上最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，加快传统制造业数字化转型，加快新能源、人工智能等前沿技术研发和应用推广，大力发展数字经济，勇于开辟新领域、制胜新赛道。洛阳未来支持经济长期持续增长的关键是加快建设现代化产业体系，切实提升产业链供应链韧性和安全水平。
切实落实“两个毫不动摇”是根本原则。“两个毫不动摇”是我国长期以来发展经济的坚定立场。提升国企核心竞争力，打造一批创新型国有企业，加快建设世界一流企业，处理好国企经济责任和社会责任的关系。支持和引导民营经济发展，优化民营企业发展环境，构建亲清政商关系，依法保护民营企业产权和企业家权益。洛阳是老牌工业基地，拥有许多国企、民企、外企，要切实落实“两个毫不动摇”的根本原则，规范各类企业依法合规经营，深化国企改革，完善中国特色国有企业现代化公司治理，从制度和法律上平等对待国企民企，常态长效深化“万人助万企”，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。
防范化解重大经济金融风险是安全底线。目前金融体系总体稳健，守住不发生系统性风险是未来经济发展的安全底线。防范化解房地产市场风险是重中之重，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，解决好新市民、青年等群体的住房问题，推动房地产业向新发展模式平稳过渡，防止形成区域性、系统性金融风险，防范化解地方政府债务风险。洛阳市将开展房地产市场健康平稳发展行动，完善按揭贷款政策，建立租购并举的住房保障体系，用好房地产纾困基金。
奋斗创造奇迹，实干铸就辉煌。在中央、省委、市委经济工作会议精神的指引下，全市上下锚定“两个确保”，实施“十大战略”，聚焦“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”，攻坚克难、砥砺奋进，全面开启现代化洛阳建设新征程。
（作者为中共洛阳市委党校文化旅游和科技教研部主任）