唐武德九年(公元626年)八月,甲子(初九),李世民即皇帝位于显德殿。九月,己酉(二十四日),封赏功臣,命陈叔达唱名公布,诸将争功,纷纭不已。李世民之叔、淮安王李神通曰:“臣举兵关西,首应义旗,今房玄龄、杜如晦等专弄刀笔,功居臣上,臣窃不服。”李世民曰:“玄龄等运筹帷幄,坐安社稷,论功行赏,固宜居叔父之先。叔父,国之至亲,朕诚无所爱,但不可以私恩滥与勋臣同赏耳!”遂皆悦服。李世民又曰:“王者至公无私,故能服天下之心。当择贤才而用之,岂以新旧为先后哉!如果新而贤,旧而不肖,安可舍新而取旧乎!”
授官用人关乎国家盛衰、事业成败,公正公平主要体现在两个方面:一是对家人亲属、友人故交的任用不徇私情,确实贤能的重用无妨;二是赏罚分明,有功则升,有过则罚。唐初,太子洗马(官职)魏徵常劝太子李建成早除秦王(李世民),“及建成败”,李世民召魏徵责之曰:“汝何为离间我兄弟!”魏徵举止自若曰:“先太子早从徵言,必无今日之祸。”李世民“素重其才,改容礼之,引为詹事主簿”。李世民对李神通不计亲情,对魏徵宽宏大量,对所有人都能公正授官,不受个人情感支配,得天下是必然的。
公正授官用人是《资治通鉴》的一个亮点,对后世治国理政者具有重要借鉴作用。
唐贞观三年(公元629年),十二月,濮州刺史庞相寿因贪污被解除职务,上表陈情曾是秦王府僚,希望太宗宽宥。太宗欲让他官复原职,谏议大夫魏徵曰:“秦王府的旧僚属,现居朝廷内外官的很多,我担心每个人都仗恃您的偏袒,而让那些真正行为端正的人恐惧。”太宗“欣然纳之”,谓庞相寿曰:“我为秦王,乃王府主人,现在身居皇位,乃是天下百姓的君主,不能单单袒护秦王府的旧人。大臣的意见都这样,朕怎么能违背呢?”遂“赐帛遣之,(庞)相寿流涕而去”。
武周久视元年(公元700年)七月,丁酉(二十一日),吐蕃进犯凉州。陇右诸军大使唐休璟“与战于洪源谷”,被甲陷陈,六战皆捷,斩首二千五百级,武则天越级提拔唐休璟为同凤阁鸾台三品。长安三年(公元703年)七月,突厥内乱,“安西道绝”,武则天“命唐休璟与诸宰相议其事,顷之,奏上,太后即依其议施行。后十余日,安西诸州请兵应接,程期一如唐休璟所画”。武则天赞美唐休璟曰:“恨用卿晚。”又谓诸宰相曰:“休璟练习边事,卿曹十不当一。”
唐元和三年(公元808年),九月,丙申(十七日),宪宗任命户部侍郎裴垍为中书侍郎、同平章事(宰相)。宪宗曾问裴垍:“为理之要何先?”裴垍对曰:“先正其心。”在此之前,主持政务的宰相往往厌恶谏官谈论时政得失,唯独裴垍奖励谏官进谏。裴垍器局峻整,人们不敢因私事求他,更不敢向他要官甚至贿赂买官。曾经有位友人找他叙旧,裴垍“资给优厚,从容款狎(纵情无拘束)”。其人乘机求京兆府参军官职,裴垍曰:“公不称此官,垍不敢以故人之私伤朝廷至公。他日若有盲宰相怜公者,公不妨得之,我不能授官给你。”此人只好离去。
要做到授官公正公平,关键是“先正其心”。