新时代，新征程。刚刚过去的5年是党和国家发展进程中极不平凡的5年，也是我市两级法院工作取得重大发展进步的5年。5年来，我市两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，踔厉奋发、勇毅前行，忠实履行宪法法律赋予的职责，在市委坚强领导和市人大及其常委会有力监督下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，严格依法办案，稳步推进司法改革，全面加强自身建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，奋力推进新时代人民法院工作高质量发展，为全市经济社会高质量发展提供了坚强司法服务保障。
2018年以来，我市法院获得了一系列国家级荣誉：市中级人民法院被最高人民法院评为“一站式多元解纷诉讼服务体系建设先进单位”、市中级人民法院少审庭被命名为“2019-2020年度全国青少年维权岗”、宜阳县人民法院获得“全国优秀法院”光荣称号、伊川县人民法院被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”、栾川县人民法院三川法庭被评为“全国法院人民法庭工作先进集体”等，有力引导和激励了全市法院干警在崇尚先进、学习先进、争当先进中坚守初心使命，奋力担当作为。
1 服务大局勇作为 保障经济社会高质量发展
瀍河区人民法院办理一起涉企合同纠纷案件，该院立案庭在立案时，对案件加挂“绿标签”，各环节承办人看到“绿标签”后，均以最快速度办理。最终，这起案件从立案至执行完毕仅用3个半月，顺利为原告企业追回29万元被拖欠的货款，有效降低了企业诉讼成本、时间成本。
我市两级法院以民事诉讼程序繁简分流试点改革为契机，优化司法资源配置，对涉营商环境案件在立案时加挂“绿标签”，单独设定各个环节办理时限，提醒立案、审理、执行、流转等各环节承办人注意办理时限，确保高效办理、高效流转，为市场主体减时间、降成本，买卖合同、金融借款等5类涉企案件平均审理用时缩短至33天。
法治是最好的营商环境。5年来，市中级人民法院积极贯彻新发展理念，主动融入大局、坚决服从大局、依法服务大局，采取一系列司法措施，全力以赴优化服务，千方百计助企发展，增强保护和服务市场主体的自觉，依法维护市场主体合法权益，为各类市场主体提供了强有力的司法服务和保障。
市中院充分发挥职能作用，高质量开展服务“六稳”“六保”、“万人助万企”活动、“法官送法进企业、真情服务送保障”活动等工作，先后出台《企业防范经营法律风险提示手册》《“万人助万企”领导干部联系服务企业工作方案》《关于优化营商法治环境为洛阳高质量发展提供司法服务与保障的实施意见》《关于为我市建强副中心形成增长极提供高质量司法服务保障的行动方案》等政策文件，坚持公正文明司法，服务保障创新创业，高效处理各类商事纠纷，让市场主体安心经营、发展可期；常态化开展府院联动，协同推进法治洛阳、法治政府、法治社会一体建设，坚持善意文明的执法、司法理念，慎用查封、扣押、冻结等保全措施，依法惩治恶意拖欠账款和逃废债行为，协同推进诚信社会建设，积极助力我市建设更具吸引力的市场化、法治化、国际化营商环境。
5年来，我市两级法院发挥破产重整制度优势，通过市场化、法治化途径帮助困境企业实现再生；积极为中小微企业纾困解难，着力用好诉讼费缓减免、调解等多种司法措施；主动回应企业司法需求，常态化召开律师座谈会、企业家座谈会，与市工商联建立日常联系、会商研判、民主监督等6项工作机制，畅通法院与民营企业沟通渠道，及时解决企业合理诉求。
2 公正司法担使命 群众安全感更强
平安，是民生所盼，亦是发展之基。我市两级法院坚持严格落实公正司法的职责要求，严厉打击各类刑事犯罪，在案件办理中坚守法治底线，保障公平正义，助力更高水平的平安洛阳建设。
过去5年，我市法院始终坚持以严格公正司法捍卫社会公平正义，综合整治电信网络诈骗犯罪、金融证券犯罪、侵犯公民个人信息犯罪等群众反映强烈的涉众型犯罪，持续加大对盗窃、诈骗、涉黄赌毒犯罪、食品药品安全犯罪等影响群众切身利益犯罪的打击力度，多措并举、全面治理，最大限度铲除违法犯罪滋生蔓延的条件， 共审结刑事案件48700件，判处罪犯56714人，审结非法集资、电信网络诈骗等涉众型经济犯罪案件2465件5407人，为4.9万余名受害群众挽回损失16.63亿元，有效维护了人民群众生命财产安全，为推进社会经济发展、人民群众安居乐业创造更加良好的社会治安环境。
2018年，党中央、国务院下发通知在全国开展扫黑除恶专项斗争后，我市两级法院闻令而动，迅速对标对表党中央决策部署，充分发挥刑事审判职能，加大“打伞破网”“打财断血”力度，加强源头治理，突出标本兼治，推动实现“长效常治”，涤荡黑恶守护平安，有力维护了社会大局稳定。2021年，为期3年的扫黑除恶专项斗争圆满结束，正式转入常态化扫黑除恶斗争，我市法院坚持依法严惩，深化行业整治，坚持有黑必扫、除恶务尽，推动常态化扫黑除恶斗争不断走深走实，让群众安全感更强。
2018年以来，全市法院共审结涉黑涉恶案件181件1708人，对482名首要分子、骨干成员判处五年有期徒刑以上刑罚，追缴、罚没15.32亿元。
5年来，我市法院全面加强和创新环境公益诉讼审判工作，积极回应人民群众日益增长的美好生态环境需要，制定为黄河流域生态保护和高质量发展提供优质司法服务等制度文件，筑牢生态保护司法屏障，强化恢复性司法手段运用，巩固生态保护实效，共审结各类环境资源案件660余起。
我市法院始终把接受监督作为公正司法的重要保障，将司法公开覆盖法院工作各个环节，自觉接受人大及其常委会监督，依法接受政协民主监督和社会监督，不断推进庭审公开规范化、常态化，完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开，让权力在阳光下运行，让司法活动看得清、听得见，以公开促公正，有效提升了司法公信力。5年来，我市法院公开庭审36万余场，公开裁判文书45万余份，聘任廉政监督员639名，人民陪审员参审案件67607件，一审普通程序案件陪审率达87.39%。
3 司法为民守初心 公平正义更加触手可及
“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”是党和人民对法院工作寄予的厚望。5年来，我市法院矢志不渝践行司法为民初心，积极推动审判体系和审判能力现代化，扎实推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，优化审判流程、缩短审判时限，积极打造共建共治共享的社会治理新格局，开展矛盾纠纷多元化解，努力“切实解决执行难”，倾力兑现群众合法权益，不断优化线上线下诉讼服务水平，持续推出为民服务事项，让人民群众享受到更加优质高效便捷的诉讼服务，让公平正义更加触手可及。
司法服务更加优质高效便捷——
如今，我市两级法院均建成了现代化的诉讼服务中心，可通过“人民法院在线服务”微信小程序、“河南法院诉讼服务网”等平台，为当事人提供立案、查询、交费、调解、庭审、保全、委托鉴定等29项在线诉讼服务，让人民群众足不出户就能立案、交费、开庭、调解、接收裁判文书，实现诉讼服务“只进一个门、最多跑一次、可以不用跑”。
5年来，我市法院司法服务更加优质高效便捷，建成“24小时自助法院”，为人民群众提供“不打烊”的诉讼服务；在闹市区成立互联网诉讼服务中心，为人民群众提供“零距离”的诉讼服务；实现在线诉讼、跨域立案，进一步解决了诉讼难、诉讼累；与邮政部门合作建成“集约送达中心”，形成直接送达、电子送达、邮寄送达、公告送达的闭环送达流程；开展在线保全、鉴定服务，进一步缩短流程耗时，确保当事人尽快实现胜诉权益……
积极服务基层社会治理——
“在多元解纷方面，我市法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极融入基层诉源治理新格局，大力开展诉源治理工作，积极发挥司法参与、推动、规范、保障作用，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷，助力市域社会治理现代化，服务基层社会治理。”市中院有关负责人介绍，该院先后建成6个专业调解室，并与市总工会联合成立劳动争议诉调对接工作室，与市金融工作局联合成立全省首家市级层面的金融纠纷调解中心；我市基层法院因地制宜探索建立了“杨来法调解工作室”及“网格+调解”“行业+专业”等一批特色调解室和调解机制，各类调解联动的工作体系初步形成，让大量矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前、审理在前端。
目前，我市法院通过持续加强民事诉讼程序繁简分流试点改革工作，实现线上、线下全流程调解，法院调解平台已接入361个调解组织和944名特邀调解员，每年平均约有20%诉讼案件通过调解方式结案。2022年，全市法院诉前调解结案44970件，比上一年增加15.92%，调解成功率达56.11%。
审判质效不断提升——
为进一步优化司法资源配置，市中院在推进民事诉讼程序繁简分流试点改革工作中，率先探索成立二审速裁团队，形成“诉调+速裁+速执”的流转模式，实现“繁简分流、快慢分道”。2022年，市中院二审速裁团队受理1120起案件，案件平均审理天数为33.12天，并做实做细判后答疑，努力实现案结事了人和，大大提高了法院整体审判质效。
努力实现“切实解决执行难”——
努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不仅体现在作出公正的判决，更体现在让判决得到切实的执行。5年来，我市法院加快构建综合治理执行难工作格局，不断完善规范执行行为制度体系，全面推进阳光执行，确保执行案款收支便利、全程留痕、发放及时；加强涉民生案件执行长效机制建设，加大对涉及人民群众生存、生活的追索劳动报酬、抚养费、交通事故赔偿等案件的执行力度，切实推进涉农民工工资案件和其他涉民生案件执行专项行动，有效维护人民群众合法权益；不断健全执行联动机制，形成常态化集中执行和打击拒执犯罪工作机制，强力打击规避执行和不履行行为，与多部门建立对失信被执行人的联合惩戒机制，让失信被执行人“一处失信，处处受限”，努力实现“切实解决执行难”。
5年来，我市两级法院执结案件24万余件，执行到位金额 472亿余元。
4 党建引领聚合力 锻造忠诚干净担当的法院铁军
党的领导是人民法院工作的根和魂，是人民司法事业高质量发展的坚强政治保证。5年来，市中级人民法院充分发挥党建引领保障作用，深化“抓党建、带队建、促审判”工作思路，全面推动党建和司法审判工作深度融合，做到审判执行工作的重点在哪里，党建工作就同步跟进到哪里，以高质量党建工作和队伍建设推动法院工作高质量发展。
思想领航筑牢信仰根基——
持续加强思想政治建设，把党的建设贯穿到法院工作各方面、全过程，确保法院工作坚定正确的政治方向，院党组率先垂范，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，分批进行党建工作培训和干部政治轮训，着力提高全院党员领导干部党性修养，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实筑牢对党忠诚的政治灵魂，坚定理想信念、恪守法治信仰。
全面锻造过硬法院队伍——
积极开展巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，锻造忠诚干净担当的法院铁军；扎实推进“能力作风建设年”活动、“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，出台《进一步激励干警担当作为二十条措施》，推动形成马上就干、干就干好、一抓到底的浓厚氛围，常态化开展岗位练兵、技能比武、文书庭审评比等活动，提升干警司法能力，促进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设；把党风廉政建设作为重中之重，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，纵深推进全面从严治党、从严治院、从严管理；常抓警示教育学习，确保干警始终知敬畏、存戒惧、守底线，提高拒腐防变能力，忠实履行宪法和法律赋予的职责。
风正济时，自当扬帆破浪；任重道远，还需策马扬鞭。站在新的历史起点上，全市法院将深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻落实习近平总书记关于法院工作的重要指示批示精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，狠抓审判执行主责主业，高起点提升案件质效，高水平锻造过硬队伍，高质量服务省委、市委工作大局，为“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”贡献新的更大的力量。
力潮 韩莹莹 文/图