一、过去五年工作回顾
过去的五年,是极不寻常、极不平凡的五年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史性任务,实现第一个百年奋斗目标,胜利召开中共二十大,科学精准统筹疫情防控和经济社会发展,意气风发地迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,向着第二个百年奋斗目标进军,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,中共洛阳市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要指示精神和中央、省委重大决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以创新引领发展,加快建强副中心、形成增长极,强力推进产业发展、城市提质、乡村振兴和科技创新、改革开放、激励干部担当作为等重点工作取得显著成效,党的建设和社会治理、民生改善等工作都取得新的进展,现代化洛阳建设迈上新征程、实现良好开局。
过去的五年,是十三届市政协开拓创新、奋发有为的五年。在中共洛阳市委坚强领导下,市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入落实中央和省委、市委重要部署要求,牢牢把握团结和民主两大主题,以学习宣传贯彻中共十九大、二十大精神为主线强化思想政治引领,以服务市委中心工作为重点认真履职尽责,以提高政协制度效能为目标推进专门协商机构建设,为洛阳经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。
回望这五年,我们一以贯之举旗帜强党建,共同思想政治基础更加巩固。高举伟大旗帜看齐紧跟强统领。强化党的创新理论武装,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚定落实党对政协工作全面领导同频共振强统领。严格落实重大事项请示报告和定期报告工作制度,共向市委报告重要工作、重要事项、重要活动176次。坚决执行中共中央决策部署对标对表强统领。坚持把全面贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神作为重要政治任务。同时,聚焦产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”,精准确定实施年度重点协商议题。市政协主席会议成员积极参与“万人助万企”活动,扎扎实实办实事。
回望这五年,我们聚焦市委中心工作促履职尽责任,助推高质量发展更加有力。在服务国家重大战略中担当作为。聚焦推动黄河流域生态保护和高质量发展,聚焦促进中原城市群都市圈联动发展,形成的协商成果被全部采纳,受到市委主要领导充分肯定。在服务产业发展中担当作为。在服务城市提质中担当作为。在服务乡村振兴中担当作为。
回望这五年,我们坚持人民政协为人民,助力民生改善成效明显。在解决民生突出问题上建言献策。在服务疫情防控和防汛救灾中担当作为。组织动员全市各级政协组织、政协各参加单位、政协委员积极深入一线参与防疫救灾4500余人次,捐款捐物9600余万元。在扶贫济困上奉献爱心。
回望这五年,我们搭建平台促协商,凝聚共识更加广泛。着力在深化学习中凝聚共识。着力在联系服务群众中增进团结。着力深化同党派团体合作共事。着力在联谊交流中画好最大同心圆。
回望这五年,我们坚持守正创新求实效,专门协商机构建设水平持续提升。协商制度日益完善。协商形式不断丰富。协商质效明显提高。注重强化专委会基础性作用。
回望这五年,我们强化自身建设不松劲,履职能力本领显著增强。着力加强政协系统党建工作。持续加强政协党组自身建设,党支部战斗堡垒作用全面加强。充分发挥委员主体作用。规范委员履职管理、量化考核奖惩机制;连年开展优秀委员、优秀提案及提案办理先进单位表彰活动,有力调动了广大委员履职的积极性。持续加强模范机关建设。有效加强政协系统上下联动。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省政协有力指导和中共洛阳市委正确领导的结果,是市人大常委会和市政府大力支持、各有关部门密切配合、社会各界积极参与的结果,是全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协机关干部团结奋斗的结果。在此,我代表十三届市政协常委会,向大家表示崇高敬意和衷心感谢!
回顾五年来的履职实践,我们主要有五个方面的体会:一是必须始终坚持以政治建设为统领。二是必须始终坚持围绕中心、服务大局。三是必须始终坚持人民至上。四是必须始终坚持建强队伍。五是必须始终坚持守正创新。
我们也清醒认识到,对标对表习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,对照中共二十大精神和中央、省委、市委重要决策部署要求,工作中还有一些不足:党的创新理论武装有待进一步全面深化;政协协商制度化、规范化、程序化建设需要进一步加强;围绕党委政府中心工作开展协商质量有待进一步提升;凝聚共识的路径方法创新不足;民主监督作用发挥不够充分;市县政协“两个薄弱”问题解决成果仍需巩固拓展。这些都需要在今后工作中认真研究,加以改进。
二、今后五年工作建议
十四届市政协即将踏上新的征程。市政协工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻中共二十大精神,认真落实市第十二次党代会和市委十二届三次全会部署要求,聚焦创新引领高质量发展,建强副中心、形成增长极,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持团结、民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,在不断开创新时代人民政协事业新局面的接力赛中奋力跑出优异成绩,为谱写新时代中原更加出彩的洛阳篇章贡献智慧和力量。
(一)坚定不移强化政治统领。持续深化党的创新理论武装。坚持“第一议题”和学习座谈会制度,坚持不懈地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入抓好中共二十大精神学习宣传贯彻,弘扬伟大建党精神,团结引导参加政协的各党派团体和社会各界人士在伟大思想旗帜引领下共同前进,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续加强党对政协工作的全面领导。坚持市政协党组向市委请示报告制度,旗帜鲜明讲政治,充分发挥党组把方向、管大局、促落实的重要领导作用,确保政协工作始终在党的领导下正确开展。持续巩固风清气正的政治生态。认真落实全面从严治党、意识形态工作和党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,发扬斗争精神,营造清正廉洁、担责干事的良好环境。
(二)坚定不移服务现代化洛阳建设。牢记习近平总书记对河南的殷殷嘱托,胸怀“国之大者”,紧扣市委中心工作履好职,聚焦产业发展、城市提质、乡村振兴重点工作部署和现代化洛阳建设六项重点任务,着力围绕“抢占‘风口’产业新赛道”“大力发展乡村特色产业”“加快发展数字经济”“文旅文创深度融合”“提高人民生活品质”等方面深入调研、协商交流,2023年重点开展“聚焦智能装备制造等‘风口’产业领域,打造具有核心竞争力的产业集群”“大力发展以富民为导向的牛羊养殖等乡村特色产业,不断夯实乡村振兴的根基”“加快打造邻里中心和社区体育公园,有效推动公共服务进社区”等17项协商活动,着力在拓宽协商广度和深度上下功夫,切实发挥好以政协协商促改进、以民主监督助落实的作用。
(三)坚定不移广泛凝聚共识。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作中心环节,充分发挥政协统一战线组织功能,着力以协商凝聚共识。
(四)坚定不移发挥专门协商机构作用。准确把握专门协商机构职能定位,健全完善协商履职、委员管理、队伍建设等制度机制,着力提高协商工作的制度化、规范化、程序化水平。持续加强政协机关干部队伍思想政治教育和能力作风建设,为政协工作高质量发展提供坚强有力保障。
(五)坚定不移加强政协党的建设。着力强化政协党组织政治功能和组织功能,落实党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖要求,以高质量党建引领高质量履职。切实加强机关党建工作,认真落实“三会一课”等制度,激励党员干部发挥模范先锋作用,切实以严格党内组织生活促进党内政治生活质量提高。深入加强政协机关建设,坚持以建设模范机关为目标,以争创国家级文明单位为载体,持续加强党员干部理想信念教育,弘扬社会主义核心价值观,巩固拓展家风建设成果,围绕团结奋斗深入开展思想作风和能力素质提升教育。同时,加强对县区政协工作指导,形成市、县区政协联动高质量履职的生动局面。
三、把牢团结奋斗时代要求 汇聚现代化洛阳建设磅礴力量
人民政协作为大团结大联合的组织,因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,在促进中华民族团结奋斗中具有十分重要的独特作用。我们要认真落实习近平总书记在中共二十大提出的“牢牢把握团结奋斗的时代要求”,永葆“拼出来、干出来、奋斗出来”的精神状态,紧紧围绕市第十二次党代会和市委十二届三次全会的部署要求,更好履行专门协商机构职能,为现代化洛阳建设汇聚团结奋斗的磅礴力量。
把牢团结奋斗时代要求,必须毫不动摇地忠诚拥护“两个确立”。习近平总书记强调:“坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,确保我国社会主义现代化建设正确方向,确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。”这一重要论断,充分说明了有习近平总书记掌舵领航和中国共产党的领导,我们的团结奋斗才会有主心骨、定盘星、指南针,才能更牢固、更广泛、更有力。迈上新征程,我们要把坚持党的全面领导作为政协工作的根本政治原则,把“两个确立”作为团结奋斗的根本保证,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,切实以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。
把牢团结奋斗时代要求,必须矢志不移站稳群众立场。人民是党执政兴国的最大底气,也是团结奋斗的不竭动力。实现中华民族伟大复兴,是造福亿万人民群众的宏伟事业,同样需要亿万人民群众为之付出辛劳和智慧。迈上新征程,我们要始终牢记人民政协为人民的初心使命,把不断满足人民对美好生活的需要作为履职着力点,抓住民生领域实际问题加强协商化解,协助党委政府增进人民福祉。要强化“协商于民、协商为民”履职理念,更好发挥党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人的作用,把人民群众智慧凝聚起来,最广泛地团结在党的周围,把党确定的奋斗目标转化为广大人民的奋斗实践,同责共担、同舟共济、同甘共苦,汇聚形成万众一心谋发展的强大正能量。
把牢团结奋斗时代要求,必须下大功夫提高履职能力本领。一切伟大皆由双手创造。越是走向现代化,越是会碰到许多新情况新问题。广大委员必须与时俱进、持续提升能力,不断适应现代化洛阳建设需要。迈上新征程,我们要按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”重要要求,毫不放松地加强学习实践、补齐能力短板、苦练履职本领,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,努力成为行业和界别工作的行家里手,切实找准服务现代化洛阳建设的着力点,奋力当好我市产业发展、城市提质、乡村振兴等重点工作的实践者,不断做出无愧于新时代的崭新业绩,为全面建设现代化洛阳不懈奋斗。
把牢团结奋斗时代要求,必须围绕助推现代化洛阳建设更加担当作为。未来五年是洛阳全面建设现代化强市的关键时期,我们要积极响应市委号召,大力弘扬“遇事不怕事,有事能扛事”的担当、“既善于抓大事,又把大事抓具体”的智慧、“明知山有虎,偏向虎山行”的闯劲、“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的作风,做起而行之的“实干家”,充分发挥专门协商机构作用,深入调研、深度协商,多献务实之策,多做利民之事,努力使每一位委员都成为团结奋斗的“因子”,每一项履职工作都成为团结奋斗的载体,每一个界别都成为团结奋斗的纽带,竭力把每项工作做扎实、做到位、做出彩。
各位委员,同志们。力量源于团结,奋斗创造奇迹。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共洛阳市委的坚强领导下,认真践行“三个务必”的根本政治要求,坚定扛起现代化洛阳建设的时代重任,以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,脚踏实地,埋头苦干,积跬步以至千里,一步一个脚印把高质量履职成果根植在河洛大地上,努力为建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌作出新的更大贡献!