《深圳市2026年优化市场化营商环境工作方案》发布

深圳晚报讯 3月23日，深圳市发展改革委对外发布《深圳市2026年优化市场化营商环境工作方案》。方案聚焦市场准入、要素保障、公平竞争、政务服务等4个方面，共提出了43项重点任务。

方案着眼于“进得来、出得去”，通过一系列创新举措，降低制度性交易成本，提升市场准入退出的便利化水平。

针对企业注册中的地址难题，方案创新性地提出优化地址编码覆盖范围，明确在图书馆、公园、轨道交通等公共场所内利用固定场地开展经营的企业，可由主管部门会同网格管理部门进行地址编码，便利企业办理营业执照。

土地、资金、人才、数据、算力等是经济发展的核心要素，方案致力于构建要素资源最集中、获取要素最便利的领先城市，为企业发展提供坚实支撑。

针对企业用地需求，方案提出修订产业用地供应管理办法，优化项目遴选、产业监管和用地盘活机制，引导优质项目落户。出台实施非居住建筑物功能转换办法，推动低效存量建筑盘活。针对国企出租物业，允许合同期内动态调整租金，更加灵活地适应市场变化。

方案着力破除市场壁垒，规范市场秩序，完善信用体系，营造稳定公平透明可预期的市场环境。

方案提出，建立防范恶意低价竞争工作机制，明确审查程序和标准，依法否决异常低价投标，维护招投标市场正常秩序。编制招投标领域公平竞争审查指引，聚焦限制外地经营者参与、设置歧视性准入条件、限定特定商品服务、强制要求设立本地分支机构等突出问题加强审查，破除地方保护和市场壁垒。

方案还优化法院执行案件办理程序，明确财产查控时限，加快执行进程。完善民营经济组织纠纷化解机制，组建专家服务团，整合调解资源，鼓励设立各层级解纷中心，提升矛盾纠纷化解效率。

方案提出充分运用数字化、智能化手段，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。打造以“深小i”为统揽的全市统一政务智能应用体系，提供智能咨询、辅助申报、智能审批、“一站式”搜索等服务，力争政务服务重点场景智能化覆盖率达到80%以上。

针对基层反映强烈的报表多、重复报问题，方案明确提出精简整合基层报表。