专家学者为粤港澳大湾区合作建言 探讨湾区法治实践合作路径

深圳特区报讯（记者 戚金城）9月23日，中国法治国际论坛（2026）举行平行会议。围绕“粤港澳大湾区法治建设与国际合作”这一议题，来自广东、香港、澳门的11名法学法律专家纷纷结合自身实践，为粤港澳大湾区规则衔接、跨境商事争议化解等问题建言献策。

深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学认为，粤港澳大湾区建设重在规则衔接，难也难在规则衔接，过往公布的规则衔接成果案例，绝大多数依托行政备忘录、部门文件、地方试点政策来推进，其法律约束力弱、可持续性差、可复制性不足。

他认为，进入“十五五”时期，需要实现从“政策试点”向“法治定型”的根本性转变，要推动国家层面出台粤港澳大湾区区际司法协同、海关监管协同示范案例，从高位阶层面统一三法域冲突化解基本原则、法律适用规则、管辖权划分标准，填补顶层立法空白。

“‘十五五’规划明确提出发挥香港‘背靠祖国、联通世界’的独特优势和重要作用，支持香港深化国际法律及解决争议服务中心建设、打造国际高端人才集聚高地。”香港特区律政司法律政策专员梅基发表示，香港汇聚拥有跨法域实战经验、具备多地职业资格的法律人才，能够为企业在国际市场上保驾护航。他建议香港法律界同仁积极善用自身所长，把握国家“十五五”规划的方针，在大湾区融合发展的进程中担当更重要角色。

在本次议题中，澳门大学法学院教授王禹聚焦“澳门＋横琴”的实践。他认为，澳门可以充分利用“一国两制”优势和横琴面向内地市场的资源禀赋和政策优势，通过产业结构调整、分工协作与资源整合，推动实现澳琴产业的优势互补和协同发展。

广东省法学会港澳台法学研究会会长、中山大学法学院教授郭天武认为，大湾区跨境事务关联不同治理体系，应当依托现有合作机制建立常态化沟通渠道，使规则解释、部门协作和争议处理都有明确依循。