■ 深圳特区报记者 黄子芸 吴素红
城市竞争，短期看项目，中期看产业，长期看要素配置。资源要素流向哪里，城市的未来就在哪里生长。
近日，宝安区三季度重点项目开工暨资源对接活动在新桥街道举行。三、四季度集中开工20个项目，总投资402.7亿元，总用地面积123.88公顷，预计释放产业空间352.74万平方米；集中展示31个项目，总用地面积231.5公顷，预计释放产业空间579.18万平方米。
这不是一场传统开工仪式。活动现场，展板一字排开，一侧是重点项目开工清单，一侧是土地空间、金融产品、产业服务对接台。企业代表拿着需求清单，与职能部门、金融机构、园区运营方、社区股份公司面对面交流。这更像是一场“政策宣讲会、资源对接会、产品展示会、营商环境推介会”。
这也是宝安以“有解思维”统筹要素、打开城区发展通道的新举措。所谓“有解思维”，指向三个具体动作——拓存量，通过土地整备、城市更新、产业提容等多路径盘活低效空间；解空间，把土地、载体、项目资源集中亮出来；提服务，政府主动搭台，把金融、运营、政策等保障方组织起来，围着项目需求配资源。空间有解、存量有解、服务有解，项目落地才有解。
新解法：高位推动 以新模式攻坚存量难题
“有解思维”，首先在于敢破题。
区城市更新和土地整备局土地整备科相关负责人介绍，为破解从土地整备到招商、建设、供应等环节的难点堵点，宝安区成立了空间攻坚领导小组指挥部。
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并搭建“1个指挥部+3个专责小组”架构，设立空间改造组、空间供应组、空间转型组，高效联动区更新整备局、规自宝安局、区工信局等核心部门，构建起“改造—储备—供应”滚动空间保障体系，全力服务重大产业项目精准落地。
空间攻坚行动聚焦土地整备、用地供应等核心任务，实行倒排工期、挂图作战，及时协调破解跨部门疑难问题。其中，区更新整备局与规自宝安管理局每两周召开一次联席会议，协同发力，推动各环节无缝衔接。在土地整备阶段，宝安区同步谋划片区产业定位，提前对接意向企业，谋划产业遴选、规划方案，具备条件即快速启动挂牌。
攻坚实绩，见于重大产业项目落地——
鹏鼎项目从纳入市重大项目清单到土地挂牌仅用时42天；燕罗某遴选地块仅用6个工作日完成规划、生态线、农转用等市级审批，9天完成产业遴选到挂牌出让，不断刷新百亿级项目落地新纪录。土地出让之后，宝安区持续做好全周期跟踪服务，靠前辅导企业规划报建，同步完善片区市政配套，推动企业拿地即开工，实现从土地整备到产业落地的全链条高效衔接。
攻坚战果，亦显于城市更新项目推进——
今年争取开工城市更新项目6个，项目总投资181亿元，年内完成固投12.7亿元，力保开工黄田金碧二期（已于8月开工）、茭塘二期、宝安客运中心3个项目，总投资86亿元、今年固投4.7亿元，争取开工新桥东三期A1、成霖工业区、上屋电业3个项目，总投资95亿元、今年固投8亿元。目前，航城街道航港生态城片区和石岩街道罗租片区两个全市首批试点项目均已启动前期工作，力争年底前正式启动搬迁补偿工作，目标为宝安区提供30公顷以上产业用地。
当前，宝安存量土地二次开发已进入“啃硬骨头”阶段。接下来，将分级推进、分类处置：小片区精准盘活，中片区系统统筹，大片区专班攻坚；国有已出让用地通过产业提容、用地收回等方式盘活，国企低效用地探索二次开发、合作开发，集体低效用地综合运用城市更新、土地整备等路径；对历史遗留用地，列出清单、逐项破解。
新空间：宝地“上新” 释放579.18万平方米产业空间
空间有了，还要让人看见。家底亮出来，需求摆上台，资源与项目才能彼此奔赴。本次活动集中展示31个项目，总用地面积231.5公顷，预计释放产业空间579.18万平方米。
观察此次项目清单，这批产业用地将重点投向人工智能、机器人、半导体与集成电路、新能源等战略性新兴产业和未来产业。
在燕罗先进制造业园区，鹏鼎控股人工智能高阶类载板及柔性电路板智造基地今年5月完成土地合同签订，项目将用于AI服务器用高阶类载板、AI终端用高阶柔性电路板等产品的研发和生产。
鹏鼎控股人工智能高阶类载板及柔性电路板智造基地、兆威机电灵巧手及微型驱动系统产业园、国鑫数智新一代绿色智能算力产业园等项目已经落地。
还有一批产业空间正在等待项目“入场”。在石岩，6.88公顷的集成电路制造设备用关键零部件产业化项目正在开展产业遴选，将重点承载半导体与集成电路高端设备关键零部件及高阶耗材研发生产；2.01公顷的新能源电气研发智造中心也正在开展产业遴选，面向风电、光伏、储能、制氢等新能源产业布局。
同时，宝安将继续以“有解思维”拓展空间，探索新型土地整备和城市有机更新路径。“十五五”期间，全区计划整备土地5.5平方公里以上，其中产业用地2.5平方公里以上，释放优质产业空间300万平方米以上、供应产业用房100万平方米以上，为更多好企业、好项目落地提供空间保障。
新模式：主动靠前 以协同之力构建要素保障体系
“有解思维”，最终要解在服务上，项目才能落得下、留得住、长得好。宝安区提出要营造国际一流营商环境，构建配置高效的要素保障体系。
活动现场，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、招商银行、中信银行、深圳农商银行等金融机构现场对接更新整备项目融资需求；产业企业可以直观掌握土地供应点位、时序以及产业准入条件；开发企业面对面对接金融与运营资源，发掘产业导入机会；社区股份合作公司也直接参与项目推进与资源匹配。
这正是宝安优化营商环境的一次有力证明。围绕企业资金、场景、空间等关键需求，宝安持续做实“宝企金服”“宝景创享”“宝地兴业”三大服务品牌。活动进一步在资源要素配置上“打明牌”：有什么地、在哪里、规划做什么、推进到什么阶段，资金怎么对接、运营谁来参与、政策如何配套，尽可能向市场亮出来。
“我深切感受到了政府搭建平台、靠前服务的务实作风。”深圳市创新智慧港有限公司副总经理张文静认为，这个资源对接平台搭得特别及时、精准，给重点项目配了一个“全能服务团”，政府主动把资源送到项目现场。这种未雨绸缪的服务意识，正是优化营商环境最真实的体现，也是越来越多重点项目选择宝安的主要原因。
深圳市合一产业运营有限公司董事长罗宇说，宝安是全国乃至全球的电子产业高地，也是高密度建成区。在新一轮AI产业转型中，宝安急需通过存量改造释放增量空间。这次集中开工有效推动存量空间释放，对宝安产业升级迭代意义重大。过去常出现“企业等地、地等企业，企业等钱、钱等企业”的多维错配，政府主动组织资源对接，能解决企业与空间、资金之间的高效对接，推动项目落地。
未来，宝安将继续以“有解思维”拓展空间，探索新型土地整备和城市有机更新路径，综合运用土地整备、留用地开发、工业上楼、整治提容等多种方式释放潜力空间，推动“整备—招商—建设—投产”更好衔接。