■ 深圳特区报评论员 李跃
9月8日,中国羽毛球协会负责人届中调整,张新当选协会主席、李论当选副主席,会议同时罢免了夏煊泽协会副主席职务。
就在此前一周,8月31日,中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组、江苏省纪委监委发布通报:中国羽协副主席夏煊泽涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。同一天,中国羽协原副主席兼秘书长王伟,也被通报正接受监察调查。加上四个月前落马的时任中国羽协主席张军,曾经的中国羽毛球协会三人核心管理层先后被查。
国羽在中国体育序列中长期占据较为特殊的位置——战绩稳定、作风过硬、社会口碑良好,被视为“清流”之一。也正因如此,此次“塌方”格外令人震动。
更值得关注的是,被查三人分工明确、各据要津,一人管全面和战略决策,一人管训练和运动员选拔,一人管行政和商业合作,将人事、业务、财务管理大权牢牢把控。这一权力架构的集体沦陷,难以用“个例”来解释,其指向的更可能是系统性监督缺位下的制度隐患。
若将视线拉长就会发现,过去几年,中国体坛的反腐风暴已席卷多个领域。今年年初,国家体育总局、公安部、中国足协联合召开新闻发布会,宣布对陈戌源、李铁等73人终身禁“足”,对13家俱乐部处以罚分、罚款,为持续两年的足球行业“假赌黑”问题专项整治行动写下浓重一笔。4月,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合发布《新时代中国体育反腐法治发展报告(2022~2025)》,指出国家体育总局系统内已有超过十名高级管理人员接受审查调查,案件覆盖篮球、田径、赛艇、拳击等多个项目。如今,国羽反腐同样猛烈。
体育领域腐败问题何以层出不穷?答案或许藏在几个共性问题中。
其一,权力缺乏有效制衡。许多单项协会集选人、办赛、招商、决策于一体,权责高度集中。体育圈里的一个共识是:中国体育协会的改革方向是对的,但配套监督机制的建设远远落后于权力的下放速度。内部制衡失效,外部监管难以落地,最终滋生系统性腐败。其二,功勋光环成为“护身符”。从张军到夏煊泽,从李亚光到李铁,这些落马者不少都曾是赛场上的功勋人物,为国家赢得过荣誉,也承载过公众的信任。然而,脱下球衣、走上管理岗位后,曾经的荣誉反而成了他们蔑视规则、游走灰色地带的资本。不少案例证明,金牌项目的腐败往往更隐蔽。其三,制度执行被“人情”“关系”消解。体育系统并非没有规则,但规则的执行常在人情网络中变形。
国家体育总局正在实施体育领域“深化治理年”行动。从足坛到羽坛,一轮轮风暴显示,体坛反腐力度空前,远未结束。中国羽协“窝案”提醒人们深思:如何让制度真正成为权力的缰绳,而非摆设?如何避免权责过于集中?如何进一步引入外部监督,破除行业闭环?这些,都是需要直面的问题。
具体到中国羽协来说,新班子面临的考题同样清晰。新任协会主席表示,以案为鉴、警钟长鸣,坚决肃清行业乱象、净化行业生态、重塑行业形象,完善体育诚信体系,为羽毛球事业发展营造风清气正发展环境。亚运开打在即,奥运备战正紧,期待新班子带来新气象。
赛场上需要裁判,赛场外的权力运行同样需要。要让每一个权力决策的“球”,都有迹可循、有据可查、有人过问。只有这样,刮骨疗毒之后才能让新骨头健康生长。