深圳市规划国土发展研究中心主任单樑：生态对城市的价值远不止于“美”

“划定山海控制线不只是单纯守护山水资源，也是为城市为市民为下一代保存了发展的可能。”

9月4日，在2026亚太媒体高端论坛深圳分论坛上，深圳市规划国土发展研究中心主任单樑以《生态赋能：深圳的宜居范式》为题发表主旨演讲，围绕生态保护、人才吸引、城市治理和可持续发展，分享深圳建设“共生之城”的实践与思考。

单樑表示，深圳的发展奇迹不只是经济增长的奇迹。在城市快速扩张过程中，深圳始终面对一个重要课题：如何在高密度、紧约束的空间条件下，让城市发展、自然保护和市民生活彼此兼容、相互增益。

2005年，深圳在全国率先划定基本生态控制线，在城市建设需求旺盛、土地价值持续攀升的阶段，将大面积山林、河流、湿地和海岸纳入刚性保护范围。“今天再看，这些当年守住的自然空间，已经成为深圳最珍贵的城市财富。”单樑说。

深圳进一步实施“山海连城”计划，依托山、海、河、城的自然格局，通过山海通廊、郊野径、绿道和公园，将原本分散的生态空间与城市生活连接起来。市民从社区出发，可以走进公园、登上绿道、进入山林、抵达海边，让自然不再只是城市外围的风景，而成为日常生活的一部分。

演讲中，单樑特别提到生态桥建设。部分道路曾将连续山林切割，深圳通过建设生态桥重新连接动物栖息地。其中，鲲鹏径一号桥将大部分桥面空间留给野生动物，仅设置少量人行步道。桥梁建成后，监测设备很快记录到豹猫穿行的画面。

在单樑看来，生态对城市的价值远不止于“美”。

深圳是一座年轻人和创新人才高度集聚的城市。过去，人们谈论创新，往往关注实验室、高科技企业、资本和人才政策，但一座城市能否长期吸引人才，也取决于人们每天生活在怎样的环境中，能否便利地接近自然，能否获得优质公共空间和稳定的归属感。

“好的生态也是好的生活，好的生活吸引优秀人才，人的活力最终又转化为城市创新和发展的活力。”单樑说。

因此，生态保护并不是发展的对立面，也可以成为城市竞争力和创新能力的重要来源。深圳的探索不是在发展与保护之间作简单取舍，而是努力使二者相互成就。

从人与自然的共生出发，单樑进一步提出城市“共生力”概念。单樑表示，一座现代化城市不能只追求某个领域的“单项冠军”，而应当推动创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧等不同系统协同发展：创新赋能成长，宜居安放生活，美丽普惠大众，韧性抵御风险，文明凝聚共识，智慧优化治理。

“没有哪一座城市拥有放之四海而皆准的答案。”单樑表示，深圳所做的，不是向世界输出一个需要复制的“深圳模板”，而是与亚太城市分享实践、交流经验、互学互鉴，共同探索符合自身特点的可持续发展道路。