福田区九届人大一次会议胜利闭幕。（受访方供图）
■ 深圳特区报记者 刘芳 徐丽
通讯员 戴清清 曹斌 戴绮雯 张倩 叶铉
勇担中心城区使命，再创首善之区新业。8月28日下午，福田区第九届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程后闭幕。会议选举产生了新一届福田区人大常委会领导班子、区政府领导班子、区监察委员会主任、区人民法院院长、区人民检察院检察长。会议表决通过了福田区九届人大各专门委员会组成人员人选名单，以及关于福田区人民政府工作报告的决议、关于福田区人大常委会工作报告的决议、关于福田区人民法院工作报告的决议、关于福田区人民检察院工作报告的决议。
过去五年，是福田发展历程中极不平凡、极不寻常、极不容易的五年。在上级人大常委会的指导和福田区委的领导下，福田区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，奋力推进民主实践实现“新突破”、助力发展取得“新成果”、人大监督迈出“新步伐”、为民履职取得“新进展”，为福田经济社会高质量发展和民主法治建设高水平推进作出了积极贡献。
面向“十五五”，福田区正处在战略机遇窗口期、中心功能提升期、二次创业攻坚期“三期叠加”的关键阶段。区第九次党代会科学谋划、系统部署了未来五年的重点工作，福田区人大常委会将坚守“首善之区、幸福福田”共同愿景，聚焦中央创新区、中央商务区、中央活力区“三大定位”，打造“五个典范”，大力丰富全过程人民民主的福田实践，为福田开创全面建设中国式现代化典范城区新局面贡献人大力量。
勇挑重任担使命，笃行实干善作为 建设全国基层立法联系点创新发展新样板
敢为先锋，共绘民主法治新图景，2024年，福田区人大常委会成功获批全国人大常委会法工委基层立法联系点，成为全国经济特区城市首个、深圳唯一的国家级基层立法联系点。这是福田民主法治建设的重大标志性成果，一条连接基层群众与最高国家权力机关的“立法直通车”在福田开通，民主实践实现“新突破”。
畅通民意“直通车”，让基层声音直抵立法机关。福田国家级基层立法联系点打造“国家、省、市”三级联动新格局，制定“1+9”制度体系，拓展“4N”工作矩阵，建立108个信息采集点，构建立法前问需于民、立法中问计于民、立法后问效于民的全过程民主参与闭环路径。五年来，围绕131部法律法规草案征集立法建议2902条，其中104条被21部法律法规采纳，2篇调研报告获刊全国人大法制工作简报参阅件，实现了从“基层实践”到“国家立法参考”的跃升。
服务湾区“先行者”，让特区实践融入国家立法。福田人大搭建跨域协同新平台，加强与全国各地国家级基层立法联系点工作协同、互学互鉴，发挥作为最高人民法院司法为民基层联系点联系单位作用，推动立法民意与司法实践有效衔接；成功协办首次在深圳召开的全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片会，接待秘鲁国会等外国参访团，打造“法治茶咖”等实践品牌。
讲好民主法治故事，让法治经验示范推广。福田人大汇聚民意民智、助推经济发展、赋能基层治理，创新经验获《中国人大》《人大研究》推广，连续两年被写入省人大工作报告、市委工作报告和市人大工作报告，并写入市委“十五五”规划建议，获评深圳“十大法治事件”、列入2025年度福田十件大事，民主法治建设在福田焕发蓬勃生机。
开拓进取勇争先，践行民主聚合力
打造全过程人民民主基层实践新高地
攀高向新，书写履职为民新担当，福田人大紧扣国家战略部署，设立河套福保立法联系点、人大代表联络站，创新谋划贯彻落实河套《规划》八项行动、“我为办好APEC献良策”等活动，助力发展取得“新成果”。
民生实事“票决票评”，群众的事群众说了算。福田人大创新民生实事人大代表“票决制+票评制+领衔制”配套改革，五年来票决票选产生区街民生实事323项，在全市率先探索民生微实事代表领衔制，获央视《民声促民生》栏目报道；“人大代表察民生”获评深圳市基层人大工作创新案例。
数字赋能“民意直通”，群众诉求件件有着落。作为全省首批“数字人大”试点，福田人大搭建39个线上联络站、行业和产业联系点；建立“收集—交办—反馈—评价”闭环机制，办理线上群众意见超300条、办结率100%；在全市率先开发人工智能人大专属应用场景，创新打造数智员工“福小立”，建设基层立法联系点信息化平台，创新“民意速办+立法观察”机制，让民意插上“数字翅膀”。
架起为民“连心桥”，让“金点子”变成“金钥匙”。福田人大构建多层次、全方位、广覆盖“家站点”规范化履职体系，建成启用人大代表之家和基层立法联系点综合阵地；设立7个市、区人大代表行业和产业联系点，人大代表律师行业联系点获评首批市人大代表行业和产业联系点年度示范点；组织福田团市人大代表向市人大常委会提出建议955件、交办区代表建议1472件，重点督办65件，获评省、市人大代表履职、代表建议办理工作优秀案例等20项；开展视察调研等110余场，“人大代表活动月”解决群众意见诉求600余件，“金融赋能+”计划为30余家民企融资超2亿元；原创拍摄深圳首部全过程人民民主基层实践纪录片《道路·生活》，全网传播超1亿次；组建全市首个区级人大综合理论研究小组，创新“模拟人大常委会会议”进校园，出版《口述人大·福田》书籍，创新“人大代表领衔普法制”，“百花园议事角”等基层品牌竞相涌现，绘就了全过程人民民主的幸福生动图景。
打好精准组合拳，激发履职新动能
刚性有效监督推动高质量发展取得新成效
精准发力，人大监督迈出新步伐，福田人大聚焦高质量发展所需、群众美好生活所盼，寓支持于监督，以实干求实效，为实现更高水平的“五个首善”蓄势聚能。
紧盯经济运行，管好人民“钱袋子”。深化预决算审查监督、抓好规划计划审查；规范政府投资项目审查，审查调增项目33个、调减153个，分项表决重大政府投资项目10个；强化国有资产监督，推动政府新增确权物业65万平方米；探索人大、审计“双组长”领衔督办制，做实审计整改“后半篇文章”。
紧盯良法善治，用好监督“硬约束”。开展反电信诈骗等专项视察39次，组织开展《深圳市法律援助条例》等执法检查，建立“主动审查+专业助力+民意倾听”规范性文件备案审查机制，接收备案文件56件，36条意见建议全部被采纳；首次运用专题询问开展促进律师行业发展“面对面”问效，助力破解行业难题。
紧盯民生福祉，办好群众“心头事”。推动新改扩建学校68所、新增学位超5.5万个，义务教育学校100%提供午餐午休服务；推动区妇保院、区三院、肛肠医院建成投用，新增社康机构面积2.5万平方米；助力打造“10分钟养老服务圈”，推动实现老龄化社区长者服务站点覆盖率100%；聚焦城区建设品质提升，视察“一榜三令”重大项目，推动“童乐福田计划”入选住建部《城市儿童友好空间建设可复制经验清单（第二批）》，让群众获得感、幸福感、安全感成色更足。
再创新业启新程，履职为民绘新篇
助力建设中国式现代化典范城区新局面
以首善之为立首善之位，以先行之志谱先行新篇，福田区人大常委会将紧紧围绕区党代会提出的“三大定位”、“五个典范”等目标任务，恪尽职守、笃行实干，在“十五五”新征程中勇于实践创新、当好先行示范，聚力推动福田经济社会高质量发展，努力建设全国基层立法联系点创新发展新样板，打造人大代表行业产业联系点新名片，为福田“二次创业”多谋“发展之计”；不断深化全过程人民民主基层实践，把制度优势转化为城区治理实效，以高效能人大监督助推“惠民之事”；充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，依靠代表、赋能代表，为福田全面建设中国式现代化典范城区广聚“奋进之力”，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，用忠诚和担当向党和人民交出满意答卷。
坚持在铸牢忠诚上带好头、作表率，始终做到旗帜鲜明讲政治。切实把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持在服务大局上带好头、作表率，始终做到同心同向促发展。紧紧围绕区第九次党代会提出的目标任务，认真履行好监督权、决定权、任免权，努力建设全国基层立法联系点创新发展新样板，形成人大代表行业产业联系点赋能高质量发展新范式，做到区委中心工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，切实把人大制度优势转化为治理效能和发展动能，以高质量人大工作服务福田经济社会高质量发展。
坚持在联系群众上带好头、作表率，始终做到扎根人民守初心。大力践行全过程人民民主重大理念，充分发挥人大代表主体作用，瞄准“民生七优”目标开展正确监督、有效监督、依法监督，打造一批可感可及、富有成效、特色鲜明的基层民主实践品牌，助推“首善之区、幸福福田”美好愿景变为生动现实。
新使命重任在肩，新征程催人奋进。福田区人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，充分发挥好人大代表作为党和国家与人民群众之间桥梁纽带的重要作用，扛起首善担当、弘扬首创精神、激扬首干意志，对人民负责、替人民代言、为人民服务，为福田勇担中心城区使命、再创首善之区新业贡献更多智慧力量，为福田全面建设中国式现代化典范城区汇聚全过程人民民主的磅礴合力！