■ 李航
2025年12月，APEC非正式高官会在深圳举办，拉开APEC“中国年”序幕。会议一致通过中国提出的2026年APEC主题“建设亚太共同体，促进共同繁荣”和三大优先合作领域“开放、创新、合作”，并确认全年会议安排。APEC第三十三次领导人非正式会议将于2026年11月在深圳启幕。作为改革开放的前沿阵地，深圳四十余年改革发展实践，是中国式现代化地方实践的生动样本，也为亚太共同体建设提供可观察、可借鉴的现实参照。
（一）
开放是亚太繁荣的生命线。面对逆全球化思潮冲击，APEC“开放的区域主义”理念愈发凸显现实价值。深圳对外开放早已跨越简单“打开城门”阶段，正从商品要素流动型开放，加快转向规则、规制、管理、标准层面的制度型开放。
根据深圳市2025年国民经济和社会发展统计公报，2025年全市外贸进出口总额达4.55万亿元，连续两年居全国城市首位；实际利用外资同比增长14.4%，规模位居全国城市第二位。亮眼的数据，照见的是深层次制度变革。前海蛇口自贸片区是制度型开放重要试验田，2026年深圳市政府工作报告多次提及前海，凸显其对外开放的战略地位。围绕企业从设立到经营、从融资到出海的全生命周期，前海推进企业登记便利化、外商投资网上受理，探索全球中心仓、智慧审签和智能通关，建立跨境金融服务体系，完善国际商事调解、仲裁和司法服务，并在人才税收、职业资格、住房保障等领域协同改革。前海的探索，重在把一颗颗改革“棋子”放进全局谋划。同时，深圳出台《抢抓APEC机遇加快打造一流营商环境工作方案》，围绕跨境人员往来、资金跨境流通、数据跨境流动推出21项重点任务。这些举措并非简单便利化安排，而是围绕人员、资本、数据要素跨境流动开展制度探索，为亚太要素自由流动积累可复制经验。
APEC落地深圳，意义不止于举办一场国际会议，更在于向外界展示，作为先锋城市的深圳如何依靠制度型开放，畅通内外循环，拓展亚太合作路径。
（二）
创新是亚太繁荣的动力源泉。当前，以创新推动数字化、智能化、绿色化转型，成为APEC经济体新的增长点。而创新正是深圳的鲜明标识之一。
深圳筑牢企业创新主体地位，形成鲜明的“6个90%”创新格局，90%以上的创新型企业是本土企业、90%以上的研发机构设立在企业、90%以上的研发人员集中在企业、90%以上的研发资金来源于企业、90%以上的职务发明专利出自企业、90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。深圳PCT国际专利申请量连续22年位居全国城市首位，表明深圳已经深度参与全球技术规则构建，早已不再是单纯加工制造基地。
近年来深圳补齐创新链条短板，强化“从0到1”原始创新能力。光明科学城布局合成生物、脑解析与脑模拟等重大科技基础设施，夯实基础研究硬件底座；河套深港科技创新合作区创新通关监管，实行“一线高度便利、二线分类管理”，疏通科研设备、实验样本、资金、人员跨境流动堵点，现已集聚超150个高端科研项目。深港跨制度协同创新实践，为APEC不同制度环境下开展跨境科研合作提供鲜活启示。
深圳“20+8”产业集群布局中，人工智能、低空经济、智能网联汽车、新型储能等赛道，对应亚太关切的人工智能落地、清洁能源、绿色金融、供应链安全等议题。深圳正依托这些赛道，主动搭建开放平台，吸引亚太资本、人才、应用场景共同做大产业增量。
（三）
合作是亚太繁荣的基本盘。亚太各经济体发展阶段各异、资源禀赋不同，各有所长。和而不同、互利共赢是正道。要合力做大经贸蛋糕，在相互成就中共促亚太发展和繁荣。
深圳所在的粤港澳大湾区，是“一国两制”下跨越不同关税区、法律体系、金融市场的深度合作典范。实践生动证明：差异并非障碍，而是优势互补、协同发展的巨大空间。整个亚太以“硬联通”夯实设施基础、以“软联通”畅通规则对接、以“心联通”凝聚发展共识，定能绘就命运与共、繁荣共进的美好图景。
深圳依托APEC中小企业工商论坛、林业部长级会议等重要活动，积极推动创新、绿色发展和中小企业合作走深走实。来自多个APEC经济体的工商代表走进深圳产业园区、参访领军企业、精准对接需求，务实交流日益频繁；APEC林业部长级会议在深圳通过联合声明，为增强亚太森林韧性、共享生态福祉凝聚了广泛共识；深圳城市指数（UIS）正式发布，为全球城市治理和可持续发展提供了全新的公共产品与深圳方案。
面向未来，建议深圳立足自身定位做好三方面工作：一是持续深化制度型开放，系统梳理前海、河套试点成果，提炼制度创新清单；二是放大科创协同效能，依托深港科创平台搭建亚太联合研发、技术转化渠道；三是厚植多元合作土壤，推动会议共识转化为常态化合作项目，促进人文交流走深走实。
（作者系深圳改革开放干部学院教研部副部长）