■ 深圳特区报记者 尹传刚 华智超
刚刚走过的2025年，很不平凡、令人难忘。在变乱交织、全球性新威胁新挑战层出叠见的一年，苦练内功的中国经济顶住压力破浪前行。这一年，“十四五”圆满收官，“十五五”全面擘画。这一年，党的二十届四中全会胜利召开，为未来5年擘画宏伟蓝图；我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，国之盛典威武雄壮，胜利荣光永载史册；我们开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，徙木立信从严管党治党，党风政风持续向好；十五运会成功举办，大湾区激荡体育强国新乐章；创新创造催生了新质生产力，也让生活更加多姿多彩……这一年，在中国式现代化进程中具有重要意义，在岁月的长河中镌刻下深深的印迹。
理论学术界始终与时代同行、与实践共振。2025年的一系列重大事件、战略部署与发展实践，为理论研究提供了鲜活议题与丰富素材，催生出兼具深度与温度的思想成果。我们系统梳理2025年理论视域十大热点，以期启迪思考，凝聚奋进力量。
党的二十届四中全会精神与“十五五”规划：擘画国家发展新蓝图
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。《建议》准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。
《建议》明确提出制定和贯彻落实国民经济和社会发展规划必须遵循的六大原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。有学者指出，“六个坚持”构成了一套系统集成、科学完备的“治国理政方法论”，既锚定2035年基本实现社会主义现代化的长远目标，又着力破解当前发展中的现实挑战；既强调创新驱动、结构优化、绿色转型，又注重制度完善、治理提升、安全保障。
“十五五”时期是我国为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段。科学判断国内外形势，是夯实基础、全面发力的重要前提。有学者指出，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。同时要看到我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。要充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能。
学习好贯彻好全会精神是全党全国的重大政治任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想和行动统一到党中央作出的重大判断和决策部署上来，保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。
中央八项规定：我们党在新时代的徙木立信之举
2025年全国两会后至7月，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是2025年党建工作的重点任务。中央八项规定是新时代全面从严治党的标志性举措，是我们党在新时代的徙木立信之举。
中央八项规定，涉及改进调查研究、精简会议活动等多方面。有学者认为，中央八项规定精神作为新时代全面从严治党的标志性制度成果，深度融合马克思主义建党学说与百年治党经验，内蕴科学的治党逻辑：在治理结构上，实现了政治与法治的有机统一；在治理方式上，促进了宏观治理与微观治理的有机统一；在治理要求上，推动了常态治理与长效治理的有机统一；在治理效能上，达成了治标与治本的有机统一。中央八项规定精神的治党逻辑和实践成效充分彰显了新时代中国共产党全面从严治党的理论实践创新和对马克思主义政党建设规律的深刻把握。
党的十八大以来，经过十多年的深入实践，中央八项规定已经成为我们党加强作风建设的鲜明标识。从十八届中央政治局初步确立作风建设的规矩，到十九届中央政治局第一次会议落实细则，及至二十届中央政治局第一次会议作出新部署新要求，再到在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，每一步都彰显了党中央深入推进全面从严治党的坚定立场和鲜明态度。新时代深入贯彻中央八项规定精神的伟大历程，是一个制度上不断完善、执行上不断深化、实践上不断丰富的过程，是一场深刻的制度之变、行动之变，引领塑造了一场激浊扬清、固本培元的风气巨变，为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。
中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年：坚持和弘扬正确二战史观
2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行，盛大阅兵仪式引发世界关注。
习近平总书记强调，“我们要坚持正确二战史观”“共同弘扬正确二战史观”。有学者提出，以史为鉴，坚持和弘扬正确二战史观，要旗帜鲜明地反对历史虚无主义，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，决不允许侵略被美化、正义被颠倒、悲剧再重演，切实维护来之不易的世界和平和世界格局，共同开创人类更加光明的未来。
唯有坚持和弘扬正确二战史观，才能掌握历史事实、坚守历史底线、捍卫历史正义，从而避免悲剧重演、汲取文明教训、把握前行方向。正确二战史观认为，二战是由德、意、日法西斯国家发动的全球性侵略战争，给人类文明造成灾难性破坏；世界反法西斯战争是爱好和平的国家和人民拯救人类文明、反抗侵略的伟大正义斗争。九一八事变是中国人民抗日战争的起点，打响了世界反法西斯战争的第一枪。中国共产党领导抗日民族统一战线，坚决反抗日本法西斯，在抗日战争中发挥了中流砥柱的作用。必须坚决维护以联合国为核心的战后国际秩序，纽伦堡国际军事法庭、远东国际军事法庭把战犯永远钉在历史的耻辱柱上，这两场大审判的正义性质、历史价值、时代意义不可撼动。正确二战史观，尊重不可篡改的历史事实，指向人类文明发展的正确方向。
学者对九三阅兵的影响与意义进行了深入探讨。有学者认为，九三阅兵不仅是伟大抗战精神在新时代的赓续传承，更向世界郑重宣示：中国始终坚持和弘扬正确二战史观，坚决维护战后国际秩序，坚定捍卫国际公平正义。此次阅兵展现的实力越充分，就越能推动国际体系在和平状态下实现有序良性变革，为巩固战后国际秩序、维护公平正义注入更强力量。
在艰苦卓绝的抗日战争中，中国共产党及其领导的人民武装挺进敌后，形成了华北、华中、华南三大敌后战场。有学者提出，在新时代的征程上，要充分认识中国共产党开辟华南敌后战场的卓越功绩，深刻体悟并弘扬伟大抗战精神，将其融入推进中国式现代化的各项具体工作中。这既是对历史最好的铭记，也是对未来最深的启迪。
全球治理倡议：贡献完善全球治理体系的中国方案
2025年9月1日，在“上海合作组织+”会议上，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题亮明了中国方案。这一倡议一经提出，就引发国际社会广泛热烈反响，140多个国家和国际组织迅速表示欢迎支持。
有学者认为，全球治理倡议以奉行主权平等为首要前提，以遵守国际法治为根本保障，以践行多边主义为基本路径，以倡导以人为本为价值取向，以注重行动导向为重要原则，全面系统地阐释了全球治理体制机制改革的方向、原则和方法、路径。全球治理倡议以马克思主义国家治理理论为理论基础，体现了鲜明的时代性、科学性、人民性、实践性和开放性，为推动构建更加公正合理的全球治理体系提供了行动指南。
全球治理倡议是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议之后，中国为世界提供的又一重要国际公共产品。有学者认为，该倡议为克服当前全球治理体系的内在缺陷——民主赤字、正义赤字、权威赤字、民本赤字和效率赤字，作出了独创性的理论贡献，形成了一个逻辑严密、内涵丰富、兼具理论性和实践性的科学理论体系。全球治理倡议是在新时代中国特色大国外交丰富实践的基础上，对共商共享共建全球治理观的进一步具体化。
全球治理倡议的提出为推动全球治理体系变革提供了新理念、新思路，为全球南方参与全球治理体系改革提供了理论指引，也为中国外交更加积极有为推动这一进程指明了方向和路径。
十五运会：粤港澳大湾区激荡体育强国新乐章
激情全运会，活力大湾区。11月9日至21日，第十五届全国运动会举行。这是粤港澳三地首次联合承办的大型体育赛事。本届全运会坚持“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念和“简约、安全、精彩”的办赛要求，为全国人民献上了一场具有国际水准、中国气派、岭南风韵、湾区魅力的体育盛会。
有学者认为，十五运会是我国在“一国两制”框架下首次实现三地协同举办的全运会，其成功实践超越了体育赛事本身，成为一场深刻的制度协同与治理现代化创新。赛事筹办过程中，粤港澳三地构建了“一事三地、一体推进”的高效协同机制，通过常态化联席会议、专项工作组与清单化管理，在跨境通关、应急医疗、志愿服务、食品安全、标准互认等领域实现了规则衔接与流程再造。这些为探索高水平制度型开放、提升区域协同治理效能提供了鲜活样本，彰显了“一国两制”的强大生命力和制度优越性。
有学者指出，要以十五运会的成功举办为新起点，着力构建内涵丰富、结构优化、效益显著的赛事经济新生态。当赛事成为盘活资源、激活消费、联结人群的新纽带，它就不再是单一的经济活动，而成为城市发展的有机组成部分。通过赛事经济，城市不仅能获得短期经济收益，更能在长期发展中提升品质、增强竞争力，实现经济、社会和环境的协同发展。
十五运会是弘扬中华体育精神、增强文化认同、促进人文交流的平台。这场盛会以体育为媒介，极大地增强了港澳同胞的国家认同感、归属感和自豪感。这场体育盛会见证了粤港澳大湾区建设正迈向更高水平，诠释了三地同心圆梦、家国一体的火热情怀，彰显了中华民族团结奋斗的磅礴力量。
现代化人民城市：确立人在城市发展中的主体地位
2025年7月14日至15日，时隔10年党中央再次召开中央城市工作会议，提出建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的“现代化人民城市”这一全新目标。
根据住房城乡建设部统计数据，截至2024年底，我国常住人口城镇化率达到67%。有学者认为，这次中央城市工作会议作出“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”的重大判断，指明我国城市发展所处的历史方位和阶段性特征，部署了着力优化现代化城市体系、建设富有活力的创新城市、建设舒适便利的宜居城市、建设绿色低碳的美丽城市、建设安全可靠的韧性城市、建设崇德向善的文明城市、建设便捷高效的智慧城市等“一个优化、六个建设”的7个方面重点任务。
有学者认为，建设现代化人民城市，不仅为中国的城镇化开辟了新的路径，更以其独特的文明内核，为全球城市发展提供了可借鉴的新范式。在西方由资本逻辑主导的城市化进程中，城市常沦为资本循环增值的工具，城市的社会属性与文化属性被经济属性所遮蔽。现代化人民城市确立了人在城市发展中的主体地位，将人的全面发展作为核心目标。在经济发展与社会公平之间找到最佳平衡点，能够为发展中国家有效避免“中等收入陷阱”提供宝贵的实践借鉴。
发展新质生产力：激发高质量发展新动能
“新质生产力”这个高频词已成为推动中国经济社会发展的核心引擎。2025年，中央一号文件、《政府工作报告》、党的二十届四中全会、中央经济工作会议等文件与会议，围绕引领发展新质生产力这一主题，核心聚焦高水平科技自立自强、科技创新和产业创新深度融合、因地制宜、农业新质生产力等维度，不断完善新质生产力理论，形成系统性战略部署，为全面引领发展新质生产力指明了方向，为新的发展实践提供科学指引。学术界围绕发展新质生产力，重点关注以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生的新产业、新模式、新动能。
有学者提出，以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，既是契合生产力质态跃迁的历史规律，又是应对全球科技竞争的现实需要，更是推动经济高质量发展的内在要求。要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。
科技创新是发展新质生产力的核心要素，产业创新是生产力跃迁的关键载体。有学者认为，当今世界的科技竞争甚至国力竞争集中体现在科技创新与产业创新的深度融合，只有全面把握这两者深度融合的着力路径，才能及时应对我们在走向世界时所遇到的科技“卡脖子”问题，才能在提升传统产业、大力发展新兴产业、布局未来产业中有新的作为。
发展新质生产力是一项长期任务和系统工程，要因地制宜，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。
深入整治“内卷式”竞争：夯实全国统一大市场的制度根基
党的二十届四中全会提出，“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”“综合整治‘内卷式’竞争”。2025年中央经济工作会议把“制定全国统一大市场建设条例，深入整治‘内卷式’竞争”作为今年经济工作的重点任务。
2025年以来，多部门密集出手，一系列政策组合拳陆续落地，综合整治“内卷式”竞争取得积极成效。1月，《全国统一大市场建设指引（试行）》正式发布，确立“五统一、一破除”核心框架，从根源上遏制区域政策博弈引发的非理性竞争。10月，新修订的《反不正当竞争法》落地施行，明确禁止平台强制低价销售等不正当竞争行为，同时强化公平竞争审查制度的刚性约束，为市场竞争划定清晰法律红线。有学者认为，短时期内党中央和国家层面密集提及“内卷式”竞争，指向范畴从企业、行业到地方政府，措辞从“强化自律”“防止”到“综合整治”，充分体现出党中央对发展阶段关键问题的准确把握和规律性认知，清晰传递出党中央治理“内卷式”竞争的决心。
有学者认为，综合整治“内卷式”竞争，需坚持有效市场与有为政府协同发力，以全国统一大市场建设打破行政壁垒，消除市场分割；以科技创新突破“低端锁定”困局，培育发展新动能。通过增强企业自主发展能力、推进地方政府行政改革、推动产业政策转型升级等举措，将“内卷”压力转化为“外拓”动力，为经济社会高质量发展注入强劲动能。
“人工智能+”：塑造国家竞争新优势的关键力量
2025年《政府工作报告》将“持续推进‘人工智能+’行动”纳入重点部署，并于当年8月印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，从国家层面对各行业各领域人工智能应用发展提出指导意见。2025年中央经济工作会议部署2026年经济工作，提出抓好八项重点任务，其中第二项任务坚持创新驱动中就包含深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。“人工智能+”成为塑造国家竞争新优势的关键力量。
“人工智能+”是一场深刻的生产力革命与生产关系调适。有学者认为，深化拓展“人工智能+”的关键在于实现技术与经济社会发展的深度融合，其核心路径体现为三个维度。其一，推动人工智能与实体经济深度融合，通过智能制造、智能产品与服务，推动实体经济智能化、绿色化、融合化转型。其二，将人工智能自身发展与赋能科技创新紧密结合，集中力量突破关键核心技术。其三，发挥人工智能在提升公共服务均等化、普惠化水平中的重要作用，在教育、医疗、养老等领域，规模化部署可负担、易使用的智能解决方案，使发展成果更多更公平惠及全体人民。
当前，人工智能正深刻重塑科研范式，为科技创新注入新动能。有学者指出，要充分认识人工智能在科研领域的巨大潜力，积极推动人工智能与科学研究的深度融合，以人工智能引领科研范式变革，加速各领域科技创新突破，为全面建设社会主义现代化国家提供强大的科技支撑。
人工智能在赋能社会进步、创造发展新机遇的同时，也衍生出系列治理挑战。深化拓展“人工智能+”，必须正视短板弱项，实现健康发展。有学者提出，要以技术治理、伦理治理、法治治理、协同治理为具体抓手，系统推进人工智能治理，牢牢掌握治理的主动权，以期实现稳健且长效的人工智能治理目标，持续推进此领域的高质量和可持续发展，最终服务于人类文明的进步并增进人类福祉。
中国将第三次担任APEC东道主：共绘亚太发展新蓝图
2025年10月31日至11月1日，亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议在韩国庆州举行。在APEC东道主交接环节，中国第三次接棒，宣布将于2026年11月在广东省深圳市举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议。这意味着，2026年，深圳将成为继上海、北京后，我国举办APEC会议的第三城。
APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。自1991年加入APEC以来，中国一直积极、深入参与APEC各领域合作，为推进APEC合作进程发挥了重要建设性作用。有学者认为，APEC成立30多年来取得的成功，源于始终坚持开放的区域主义，践行真正的多边主义。历届会议主题虽不断演变，但始终指向开放与合作的方向。这也充分表明，深化开放合作是APEC面向未来的恒定宗旨。作为世界第二大经济体和最重要的发展中国家，中国主办APEC会议意义重大，亚太地区各国充满了期待。
2025年12月11日至12日，2026年APEC非正式高官会在广东省深圳市举行，拉开APEC“中国年”序幕。会议一致通过中国提出的2026年APEC主题“建设亚太共同体，促进共同繁荣”和三大优先合作领域“开放、创新、合作”。有学者认为，深圳故事就是中国的开放故事，无论是改革开放，还是全球化浪潮，都深刻塑造了这座城市，深圳的经验说明开放与产业能力如何相互促进。今天，无论在发达国家还是在发展中国家，因为面临种种经济困难，一些国家开始盛行经济民族主义和贸易保护主义，导致出现逆全球化。如果这个趋势不能逆转，世界经济形势会更加恶化。深圳可以从开放的信心和方法论两个方面，讲好故事，增强APEC成员对开放发展的信心，为APEC成员的发展提供实实在在的帮助。