随着暑期临近,很多家长都会带着自己的孩子去全国著名的高校去看一看,一方面是满足旅游观光需求,另一方面也让孩子在现场感受名校氛围,早早的在孩子心里种下一颗名校的种子,从而确定奋头的目标。
目前,很多高校陆续采取了开放措施,比如在旅游旺季增加更多预约名额,推出校园固定旅游线路,组织志愿者提供引导讲解服务等,但校园开放度以及对外开放相关管理程序与公众期待存在差距,高校大门为何难“打开”也成为公众关注的热门话题。
开放现状
一些高校采取预约登记入校 或直接刷身份证进入校园
去年,教育部就政协第十四届全国委员会第一次会议《关于践行人民城市重要理念,通过校园开放服务城市和区域发展,加强社会主义精神文明建设的提案》进行答复。教育部在答复中指出,大学校园更好向社会公众开放具有积极意义,有利于大学更好融入社会、服务社会。教育部将会同有关部门进一步研究,建立健全校园安全风险防控机制,依法保障高校合法权益。同时,指导高校完善相关管理制度,在不影响学校正常秩序和师生学习生活的前提下,使校园开放和内部管理达到平衡。
在教育部的鼓励下,多所高校宣布将进一步有序推进校园开放,更大限度满足社会公众校园参观预约需求。北京大学、清华大学、中国人民大学、北京外国语大学、北京理工大学、浙江大学、上海交通大学、同济大学、武汉大学等高校此前已发文表示,社会人员可通过预约、登记入校或直接刷身份证进入校园。哈尔滨工业大学也通过官微表示,自2023年8月28日起,哈工大全面开放校园,参观来访不用预约、不限名额。中山大学、西南大学等高校已明确向社会开放校园。各大高校根据自身实际,制定访客入校相关管理规定,在提高开放度的同时保障正常教学秩序。
如暨南大学不设访客名额限制,校外人员填写入校事由、身份等信息获取“访客入校码”后即可入校;北京外国语大学无需提前预约,访客持本人二代居民身份证,经闸机刷脸完成人脸核验后即可入校。
“目前很多高校已探索出有条件的开放模式。高校承担着科研教学的任务,需要采取限制性措施为师生学习生活提供适宜的环境,保障师生安全,通过限制参观人数、参观时间、开放区域实现与社会的互动,是一种在管理与开放之间取得平衡的作法。
存在不足
校园开放度不高 难以满足社会预期
虽然很多高校陆续采取开放措施,但校园开放度以及对外开放相关管理程序与公众期待存在开放差距。比如许多市民、游客发帖称,自己走到校门口却被“拒之门外”。
另外,还有一些高校仅对校友开放入校权限,一些高校虽实行预约入校制,但审批权掌握在校内师生手中,或仅固定释放少量参观名额。
北京市民刘女士表示,以前她常带着孩子到自家附近一所大学散步,近几年该校一封了之,附近居民少了一个休闲的好去处。
广州市民黄先生平日喜欢带孩子旅游,每到一个陌生的城市,他最期待的就是到当地高校去看看,但现今部分高校开放程度不高,让黄先生感到很苦恼。“基本每到一个学校都需要在公众号预约,运气好的话提前一天就能预约上,有些学校排到5天后才有名额,需要拼手速‘抢号’。”
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮认为,当前部分高校“有限”的开放实际上增加了高校和社会访客的成本。
“对于大学而言,审批、人员、技术等方面的投入持续加大,这是显性的成本。而社会访客会遭遇隐性成本增加,需要提前查询各大高校政策并针对性预约。部分热门高校甚至需要提前一周预约,让公众走到校门口却吃‘闭门羹’,不利于高校正面形象构建。”马亮说。
专家评说
高校大门不能成为“无形的墙”
高校的大门是否应当向社会公众敞开?对此,多名专家学者持支持开放的态度。
西南政法大学公法研究中心执行主任、副教授杨尚东介绍,《中华人民共和国公共文化服务保障法》第三十二条规定,国家鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的文化体育设施向公众开放。
“高等教育法规定,我国高校的三大功能是教学、科研和社会服务。高校在承担科研教学任务的同时,还肩负着一定的社会责任,作为一个社会的知识传播中心,不能完全采取封闭管理。”杨尚东说。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮表示,我国高校大多为公立大学,由国家财政兜底,理应发挥好社会服务职能;而在校学生也需要在大学校园中体验社会运行,将成年大学生当作“温室花朵”,反而不利于他们成长成才。
针对当前高校开放程度与社会公众期待之间的差距,受访专家学者建议,高校应着力“练好内功”,探索打造更开放的办学理念、体制机制和组织形式,为教育高质量发展注入新活力。
“高校校门开放的背后,承载的是一所学校的办学制度和办学理念。校园大门开放与否,不应取决于社会舆论等外部驱动力的大小,而应由高校自身办学理念提供内驱力。”中国教育科学研究院研究员储朝晖等认为,教育主管部门和高校应转变思想观念,有序推进校园开放。
杨尚东建议,高校宜不断优化校园出入管理的制度体系,有序对外开放,注意开放时间与区域,如在教学任务进行期间应当有所限制,一些特定校园区域如师生生活区不宜对外开放。高校开放不仅仅是物理意义上的开放,更重要的是,还应当同外界建立更深层次的资源共享与知识共享,防止产生“无形的墙”。
马亮表示,开放可以分步骤进行,首先实现全国各大高校师生互访校园,其次是各大学校园内的分阶段开放,先打开校园大门,大学内的建筑物例如图书馆、教学楼等“小门”以后如何打开,可以有序进行探索。(据新华社)
名校校园
斯坦福大学:无门无墙的开放校园
斯坦福大学没有围墙、没有大门、也没有门卫,给人一种完全开放的感觉。更让人惊讶的是,这里连醒目的校名牌都难找。在校园里,你几乎看不到管理人员,可以随意出入。而且,你还可以分享学校的部分资源,比如体育场。更令人难忘的是,斯坦福还有在校生免费为游客当导游,讲解学校的情况。
意大利博洛尼亚大学:校园实行开放式管理
主校区位于意大利博洛尼亚市中心,建筑群保留着中世纪风貌,校园内遍布文艺复兴时期的艺术作品。校园实行开放式管理,游客可自由进出,但部分教学楼需要提前预约参观。(宗合)