以中国的确定性稳住不确定的世界

据新华社北京3月7日电　3月7日，十四届全国人大三次会议在梅地亚中心举行记者会。中共中央政治局委员、外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。

王毅说，当今世界变乱交织，确定性日益成为全球稀缺资源。各国尤其是大国作出何种抉择，将决定时代走向、影响世界格局。中国外交将坚定不移地站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，将以中国的确定性稳住不确定的世界。

?谈元首外交

今年将隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，举行上海合作组织峰会等一系列重大活动。习近平主席预定开展数次重要外访

中央广播电视总台央视记者：您能否介绍过去一年元首外交取得哪些成果？今年又会有哪些新看点？

王毅：元首外交是中国外交的最高形式。过去一年，习近平主席亲自擘画、身体力行，元首外交成果丰硕，一幕幕精彩画面仍历历在目。从和平共处五项原则发表70周年纪念大会、中非合作论坛北京峰会，到中阿合作论坛，三大主场外交树立起全球南方携手共进的新标杆。从欧洲到中亚，从金砖到拉美，四次重要出访汇聚起世界团结合作的新动能。习主席还接待了众多外国政要和友人，130多场外事会谈会见，续写了中外友谊的新佳话。

作为大国大党领袖，习近平主席以全球视野和时代担当，引领中国外交守正创新，稳健前行，推动中国与世界的关系发生积极和深远的变化：一是中国的外交政策主张尤其是习近平主席提出的重大理念倡议，越来越得到国际社会的欢迎和支持；二是中国在应对各种全球性挑战、解决热点难点问题上发挥的积极作用，越来越受到世界各国的期待和赞许；三是中国式现代化道路的成功和启示，也得到越来越多国家的认同和借鉴。

2025年对中国和世界都是一个重要年份，元首外交将迎来新的高光时刻。就在上个月，习主席出席亚冬会开幕式，拉开了今年主场外交的序幕。我们还将隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，举行上海合作组织峰会等一系列重大活动。习近平主席预定开展数次重要外访。元首外交将书写中国同世界双向奔赴、相互成就的新篇章。

?谈上合组织

作为轮值主席国，中方今年秋天将在天津主办上合组织峰会

《人民日报》记者：中国如何看待现阶段上海合作组织的作用？中国在担任上海合作组织轮值主席国期间将提出哪些方案？即将在中国举行的上合峰会将讨论哪些问题？

王毅：今年是上合组织的“中国年”。上合组织诞生于中国，以上海命名，对我们有特殊意义，很高兴能够迎接上合“回家”。

令我们更欣慰的是，经过24年发展，上合组织已从6个成员扩大为26个国家的“上合大家庭”，构建起世界上幅员最广、人口最多的区域合作组织。

作为轮值主席国，中方今年以“弘扬‘上海精神’：上合组织在行动”为口号，正在政治、安全、经济、人文等领域开展100多项活动。我们要以“中国行动”擦亮“上海精神”，以“中国引擎”驱动上合车轮。

我要在这里向大家通报，今年秋天，中国将在天津主办上合组织峰会，届时上合国家领导人将齐聚海河之滨，总结成功经验，擘画发展蓝图，凝聚合作共识，让上合组织从中国再出发，推动构建更加紧密的上合命运共同体。

?谈中俄关系

双方深刻总结历史经验，决定永久睦邻友好，开展全面战略协作，寻求互利合作共赢

塔斯社记者：去年以来，中俄领导人密集互动，两国关系健康发展。也有一些人担心，近期俄美开展对话，会不会影响中俄战略协作。您如何看待中俄关系？

王毅：中俄关系每年都会被问到，但角度每次都不同。我要强调的是，无论国际环境如何变化，中俄友好的历史逻辑不变，内生动力不减。

双方深刻总结历史经验，决定永久睦邻友好，开展全面战略协作，寻求互利合作共赢，因为这样最符合两国人民的根本利益，也符合时代发展进步的方向。中俄已探索出一条“不结盟、不对抗、不针对第三方”的相处之道，站在了新型大国关系的前列，树立了相邻国家关系的典范。一个成熟、坚韧、稳定的中俄关系，不会因一时一事而变，更不会受第三方干扰，是动荡世界中的恒量，不是地缘博弈里的变量。

去年是中俄建交75周年，习近平主席和普京总统三次面对面会晤，共同引领中俄新时代全面战略协作伙伴关系迈向历史新阶段。

?谈中美关系

相互尊重是国与国交往的基本准则，也是中美关系的重要前提。任何一个国家都不能幻想一边对华打压遏制，一边与中国发展良好关系

路透社记者：特朗普重返白宫不久，即以芬太尼为由对中国输美商品加征新一轮关税。同时他也表示希望同中国建立良好的关系。与特朗普政府第一任期相比，中方同美方打交道的方式将有何不同？

王毅：相互尊重是国与国交往的基本准则，也是中美关系的重要前提。任何一个国家都不能幻想一边对华打压遏制，一边与中国发展良好关系。这种“两面人”的做法不仅不利于双边关系的稳定，也无法建立起彼此的互信。

你提到了芬太尼，首先要讲清楚，中国一贯坚决打击贩毒制毒，是当今世界禁毒政策最严格、最彻底的国家。早在2019年，我们就应美方请求，在世界上率先列管所有芬太尼类物质。而芬太尼在美国的滥用是美国自身要面对和解决的问题。中方本着人道主义精神，为美国提供了各种帮助，美方不应以怨报德，更不能无端加税，这不是负责任的大国所为。

“行有不得，反求诸己”。美国应该复盘一下，你们从这些年的关税战、贸易战中得到了什么？贸易逆差是扩大了，还是缩小了？制造业的竞争力是上升了，还是下降了？通胀是好转了，还是恶化了？民众的生活是变好了，还是变糟了？中美经贸关系是相互的、对等的。如果选择合作，将实现互利共赢；如果一味施压，中国必将坚决反制。

作为当今世界最大的发展中国家和发达国家，中美都将在这个星球上长久存在下去，因此必须和平共处。正如习近平主席今年初在与特朗普总统通话时指出的，冲突对抗不应成为选择。中美两国拥有广泛共同利益和广阔合作空间，可以成为伙伴，相互成就，共同繁荣。

?谈中非合作

有位冈比亚农民专门把他种的大米送到湖南，向袁隆平先生表达敬意。因为中国的杂交水稻，让他们告别了饥饿，迎来了希望

尼日利亚通讯社记者：去年中国成功举办中非合作论坛北京峰会，您新年首访非洲。中方将如何落实中非合作论坛峰会成果，助力非洲实现发展振兴？

王毅：今年是中非合作论坛成立25周年。25年来，中方帮助非洲新建和升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路。仅过去3年，中国企业就为非洲又提供了超过110万个就业岗位，中国已连续16年保持非洲第一大贸易伙伴。中非合作让非洲兄弟姐妹看得见，摸得着，有实惠。去年，有位冈比亚农民专门把他种的大米送到湖南，向袁隆平先生表达敬意。因为中国的杂交水稻，让他们告别了饥饿，迎来了希望。这样的故事，每天都在非洲发生。

今年是落实北京峰会成果开局之年，我们愿按照中非携手推进现代化的“十大伙伴行动”，助力非洲加快工业化和农业现代化进程，落实100%税目产品零关税举措，培育数字、绿色、人工智能等新增长点，推进1000个小而美惠民生项目，加强治国理政经验的交流，提升非洲在国际事务中的代表性和发言权。今年二十国集团峰会将首次在非洲大陆举办，中方坚定支持南非履行主席国职责，为全球治理留下鲜明的“非洲印记”。

?谈中欧关系

中国对欧洲依然抱有信心，也相信欧洲可以成为中方信任的伙伴

法新社记者：中欧面临长期紧张的经贸关系，尤其是在新能源和电动车领域。在这种情况下，外交部如何看待中欧关系发展？

王毅：今年是中欧建交50周年。回顾双方半个世纪的交往，最宝贵的经验是相互尊重，最强大的动力是互利共赢，最一致的共识是多边主义，最准确的定位是合作伙伴。

50年来，中欧合作获得长足发展，贸易额从24亿美元增长到7800亿美元，投资额从几乎为零增长到近2600亿美元。中欧班列累计开行突破10万列，成为联接亚欧的黄金通道。

50年后的今天，中欧经济总量超过世界三分之一，中欧合作更具战略意义和世界影响。一个健康稳定的中欧关系，不仅将成就彼此，还将照亮世界。

今年初习近平主席同欧洲理事会主席科斯塔通话时指出，国际形势越是严峻复杂，中欧越要秉持建交初心，加强战略沟通，增进战略互信，坚持伙伴关系定位。中国对欧洲依然抱有信心，也相信欧洲可以成为中方信任的伙伴。双方有能力、也有智慧通过友好磋商妥善解决存在的问题，共同开辟下一个值得期待的50年。

?谈中日关系

防止军国主义阴魂复活，是日本时刻不可松懈的应尽义务，也是中国和亚洲人民不可挑战的坚定意志

共同社记者：去年11月，日本首相石破茂与中国国家主席习近平在秘鲁会见之后，两国间友好往来日益活跃，同时日中之间也存在诸多问题。请问王外长，对于当前日中关系有什么看法？对于日方关于恢复水产品进口、让日企安心在华营商等方面的担忧和期望，中方是否有意积极回应？

王毅：去年11月，中日两国领导人达成重要共识，同意按照四个政治文件精神，全面推进中日战略互惠关系，构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。在双方共同努力下，两国关系呈现改善发展的积极势头。我们欢迎两国各界加强往来，深化互利合作，改善国民感情，这些都是符合双方长远利益之举。对于你提到的日方一些具体关切，中方将秉持负责任态度，依法依规妥善处理。

在这里，我想特别强调，今年是中国人民抗日战争胜利80周年。铭记历史，是为了更好开创未来。淡忘历史，就会迷失前进方向。当年，日本军国主义曾对中国和亚洲各国人民犯下残暴罪行，也给日本人民带来深重灾难。防止军国主义阴魂复活，是日本时刻不可松懈的应尽义务，也是中国和亚洲人民不可挑战的坚定意志。在良知和诚信的检验面前，日本应当信守和平宪法精神，继续走和平发展之路。

一个中国原则是中日关系的政治基础。台湾回归中国已经80年了，日本仍有人不思反省，与“台独”势力暗通款曲。我们要正告这些人，与其鼓吹“台湾有事，日本有事”，不如谨记，借台湾生事，就是给日本找事。

?谈乌克兰危机

这场悲剧本可避免。各方应当从危机中汲取教训，安全是相互的，也是同等的，一国的安全不能建立在别国的不安全之上

彭博社记者：美国和俄罗斯已就结束乌克兰危机展开直接谈判。特朗普总统表示，欢迎中国在这一过程中提供帮助。中方认为应该为此发挥什么作用？

王毅：中方从危机爆发第一天起就主张对话谈判，寻求政治解决，就在为和平奔走、为促谈努力。习近平主席在危机初期提出“四个应该”的重要主张，为我们明确了努力方向。中方据此发布乌克兰危机立场文件，派出特使开展穿梭外交，并同巴西等全球南方国家在联合国发起“和平之友”。中方秉持的始终是客观公正的立场，发出的一贯是冷静、平衡的声音，目的是为解决危机创造条件、汇聚共识。

中方欢迎并支持一切致力于和平的努力。同时也要看到，这场危机根源错综复杂，冰冻三尺非一日之寒，消融化解也非一日之功。但冲突无法有赢家，和平不会有输家。谈判桌是冲突的终点，也是和平的起点。各方立场虽不尽一致，但都希望达成一个公平、持久、有约束力并被各当事方所接受的和平协议，这是一个难得可贵的共识，也是应当共同努力的目标。中方愿根据当事方的意愿，与国际社会一道，为最终化解危机、实现持久和平继续发挥建设性作用。

最后还想说的一点是，乌克兰危机延宕超过3年，回过头来看，这场悲剧本可避免。各方应当从危机中汲取教训，安全是相互的，也是同等的，一国的安全不能建立在别国的不安全之上。还是要倡导并践行共同、综合、合作、可持续的新安全观，这样才能真正实现欧亚大陆乃至世界的长治久安。

?谈巴以冲突

巴以冲突循环往复，症结在于“两国方案”只实现了一半，以色列国早已建立，而巴勒斯坦国仍遥不可及

土耳其阿纳多卢通讯社记者：美国方面宣称将“接管”并“拥有”加沙地带，将居住在这一地区的巴勒斯坦人迁至邻近国家。中方如何看待美方这一计划和加沙地带未来发展？中方在中东和平稳定中扮演什么角色？

王毅：加沙属于巴勒斯坦人民，是巴勒斯坦领土不可分割的一部分。任何强制改变加沙地位的行径，都不会带来和平，只会引发新的动荡。我们支持埃及和阿拉伯国家共同发起的加沙恢复和平计划。人心不可违，公理不可废。大国如果真的关心加沙人民，就应该推动加沙全面持久停火，加大人道主义援助，秉持“巴人治巴”原则，为加沙重建作出贡献。

中东不靖，世界难安，而巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心。巴以冲突循环往复，症结在于“两国方案”只实现了一半，以色列国早已建立，而巴勒斯坦国仍遥不可及。下一阶段国际社会努力的重点，应当更多聚焦“两国方案”，更多支持巴勒斯坦独立建国。只有如此，巴以双方才能真正和平共处、阿拉伯和犹太两个民族才能长期友好共存。为此，巴勒斯坦各派首先要落实《北京宣言》，实现团结自强；中东各方要跨越分歧，支持巴方建国；国际社会要为巴以和平凝聚共识，提供助力。

中国是中东国家的战略伙伴，是阿拉伯兄弟的真诚朋友，中方将继续坚定地为中东人民争公道，争和平，争发展，支持中东国家自主掌握前途命运，自主探索发展道路，早日实现和平振兴之梦。

?谈领事保护

邻近边境的缅北电诈园区已经全部清除，中泰缅老正在合力对泰缅边境地区的电诈进行集中打击

中新社记者：去年，中国从国外平安撤回1万多名同胞。近期，网赌电诈等跨境犯罪活动引发舆论高度关注。随着越来越多中国公众走出国门，外交部将如何更好保护海外中国公民合法权益？

王毅：党中央高度关心海外同胞，大家的冷暖安危始终是我们的牵挂。2024年，我们从黎巴嫩、海地等高风险地区平安撤回1万多名中国公民，处理领保案件5万多起，接听12308领保热线50多万通，发布海外安全提醒5000余条。我们的目标就是，天涯咫尺，祖国常在。

网赌电诈是老百姓忧心的大事，也是我们抓住不放的要事。一段时间以来，在中国和周边国家领导人共同关心下，执法和外交部门通力协作，有效开展跨境合作，全力解救受困中国公民。邻近边境的缅北电诈园区已经全部清除，中泰缅老正在合力对泰缅边境地区的电诈进行集中打击。我们的任务就是，斩断伸向人民群众的黑手，切除网络电诈这颗毒瘤。

2025年，我们将围绕“三个一”建设海外平安中国体系：一是打造一个海外安保国际合作平台，深化同各国特别是共建“一带一路”国家、澜湄国家的安保合作，延伸互帮互助“朋友圈”。二是用好一条海外领保求助热线，提供全天候、零时差咨询和协助。三是完善一套风险预警、应急处突联动机制，为海外同胞提供更高效的领事保护，也给老百姓吃下“定心丸”。