当前，湛江正处于全面推进“百千万工程”、奋力实现“五年显著变化”目标的关键时期，要让这一城乡区域协调发展战略在雷州半岛落地生根、开花结果，需要以正确政绩观为引领，助力其走深走实。
坚持人民至上
让“百千万工程”惠及湛江千家万户
为民造福是最大政绩。“十四五”收官之年，湛江市实现“百千万工程”三年初见成效目标，无害化卫生户厕普及率提高到99.5%，自然村生活污水治理率提高到98.5%等一系列阶段性成就表明，湛江始终把为民造福作为“为谁创造政绩”的根本价值遵循。新征程上，以正确政绩观引领湛江“百千万工程”走深走实，要求全市党员干部始终坚持人民至上，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
其一，把人民群众需求作为决策起点。政绩的成色首先取决于是否回应人民群众的真实关切和现实需求。这就要求各级党员干部在谋划“百千万工程”时，要深入田间地头、走进百姓家中，把人民群众的急难愁盼问题清单转化为项目清单，确保每一项决策、每一个项目都指向人民群众的真实需求，“推动兴业、强县、富民一体发展”。
其二，把人民群众参与作为力量源泉。实施“百千万工程”的根基在人民，要探索建立常态化的民意征集机制、多元化的群众参与机制，让群众从“旁观者”变成“参与者”和“受益者”。充分发挥人民群众在村庄规划、项目建设、社会治理等公共事务决策中的积极性、主动性和创造性，激发全面推进“百千万工程”的内在活力。
其三，把人民群众受益作为衡量标尺。政绩好不好、真不真、实不实最终由人民群众来评判。“百千万工程”涉及大量资金投入和项目建设，必须建立以群众受益为导向的评价体系，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用心用情用力办好就业、教育、医疗、养老等民生实事，把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量政绩的根本标准，彰显为民服务、为民造福的温度与担当。
统筹潜绩显绩
为湛江推进“百千万工程”夯实根基
“百千万工程”作为一项长期性系统工程，需要深入认识和把握潜绩与显绩的辩证关系，为湛江全面推进“百千万工程”夯实长远根基。
其一，在认识上深刻把握潜绩与显绩的辩证关系。潜绩作为“量变积累”，是党员干部干事创业过程中的“量变阶段”，没有持续不断、扎扎实实的潜绩积累，任何事业都如同无根浮萍。显绩作为“质变飞跃”，是党员干部干事创业量变积累到一定程度的“质变结果”，它不是凭空出现的，而是长期潜绩积淀的必然产物，没有潜绩，就没有真正经得起检验的显绩。潜绩与显绩既是对立统一，又能相互转化，两者相互依存，离开潜绩谈显绩，显绩就是无源之水、无本之木，容易变成急功近利、流于形式的“表面文章”和“虚假政绩”；离开显绩谈潜绩，就容易造成党员干部方向不明、动力不足、难以持续。
其二，在实践中处理好潜绩与显绩的辩证关系。“百千万工程”涵盖产业发展、基础设施、公共服务、民生保障、生态保护、文化传承等多个领域，其目标实现并非一蹴而就，而是需要长期投入、持续用力。推进“百千万工程”既要反对只重显绩、忽视潜绩的错误倾向，杜绝“重显轻潜”的急功近利，也要反对只讲潜绩、不求实效的错误倾向，防止“重潜轻显”的消极懈怠。这就要求引导全市党员干部保持战略定力，运用辩证思维，树立和践行“潜绩显绩相统一”的正确政绩观，坚持湛江实施“百千万工程”一张蓝图绘到底，一任接着一任干，让显绩成为潜绩的成果体现，让潜绩成为显绩的坚实支撑。
坚持实事求是
以实干确保“百千万工程”取得实效
实干、求真务实的作风确保“百千万工程”取得实实在在的成效。
其一，立足本地实际，坚持因地制宜。湛江各地资源禀赋、区位条件、发展基础差异显著。推进“百千万工程”，需要深入调查研究，摸清“家底”、找准“定位”，分别明确主攻方向和发展路径，坚决防止“一刀切”“齐步走”。如，“十四五”时期，“火山红薯”“湛江对虾”“徐闻菠萝”“麻章花卉”等农产品火爆出圈、远销海内外，就是正确政绩观中“一切从实际出发”的有力确证。
其二，尊重客观规律，反对盲目冒进。城乡区域协调发展有其内在规律，推进“百千万工程”既要尊重市场发展规律，又要尊重乡村发展规律，还要尊重自然发展规律，要科学研判湛江各地的发展阶段和资源条件，合理设定目标任务和时序安排，确保决策科学、符合规律。
其三，坚持问题导向，破解发展难题。推进“百千万工程”，必须敢于直面矛盾、勇于攻坚克难。要聚焦城乡区域协调发展的突出短板，集中力量破解历史遗留下来的难题、群众反映强烈的问题、基层实践面临的课题，在解决深层次矛盾中创造经得起人民、历史和实践检验的政绩。
其四，坚持系统观念，统筹协调推进。“百千万工程”涉及面广、关联性强，必须强化系统思维，防止顾此失彼、畸轻畸重。要统筹好湛江产业发展与生态保护、城镇建设与乡村振兴、经济发展与民生改善等辩证关系，要在城乡融合发展、区域协调发展中寻找“百千万工程”实施新的结合点、增长点和突破点。
（作者系广东医科大学马克思主义学院教师、法学博士）