??王守智
坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。在湛江现代化建设的新征程，坚持高质量发展不仅是经济工作的核心要义，更是检验领导干部政绩观是否正确的根本标尺。
坚持高质量发展
是正确政绩观的应有之义
1、高质量发展体现政绩观的根本价值取向
政绩观的本质是人民立场。高质量发展强调以人民为中心，注重发展的质量、效益和可持续性，追求的是人民群众可感可及的幸福感、获得感、安全感。湛江市在“十四五”期间，坚持将财政支出的八成以上投向民生领域，新增城镇就业超31万人、公办基础教育学位15.8万个，正是将高质量发展落脚于民生福祉的生动体现
2、高质量发展赋予政绩观新的时代内涵
进入新时代，发展强调质的有效提升与量的合理增长相统一。这就要求领导干部的政绩观必须从“有没有”转向“好不好”，从“快不快”转向“优不优”。湛江市明确提出“抓经济、抓民生、抓环境、抓作风”的主攻方向，在经济增速进入全省第一方阵的同时，空气质量稳居全省前列、红树林成为生态名片，充分体现了高质量发展对政绩观的时代重塑。
3、高质量发展检验政绩观的实践成色
高质量发展涵盖经济、社会、生态、治理等多个维度，是检验领导干部政绩观是否科学的“试金石”。湛江市在“十四五”收官之年，地区生产总值接近4000亿元，规上工业增加值增速全省第一，同时成功应对强台风、基孔肯雅热疫情等突发挑战，正是正确政绩观引领下高质量发展成效的集中体现。
以正确政绩观推动
湛江跨越式高质量发展
跑出“加速度”
1、坚持战略定力，在服务大局中彰显政绩担当
高质量发展要把地方发展置于国家战略全局中谋划。湛江要充分发挥地处粤港澳大湾区、海南自贸港、西部陆海新通道交汇点的区位优势，主动融入国家战略布局。一是强化与海南相向而行。拓展“并行港”物流模式，开通全国首条跨海峡低空无人机物流航线，推动琼州海峡客滚运输应急保障基地建成投用。二是深度参与西部陆海新通道建设。新增海铁联运班列、跨境班列，实现湛江港大宗散货中转功能持续增强。三是主动对接粤港澳大湾区。深化广湛协作，支持各县（市、区）加强与广州各区的对口协作，积极承接一批优质产业项目，探索“大湾区研发+湛江转化”等合作模式。这种“跳出湛江看湛江”的战略自觉，就是正确政绩观中“功成不必在我、功成必定有我”的生动写照。
2、聚焦实体经济，在产业升级中夯实政绩根基
高质量发展根基在实体、支撑在产业。湛江市要始终坚持制造业当家，以“四绿一蓝”千亿级产业集群为牵引，推动产业能级跃升。一是狠抓重大项目建设。要锚定巴斯夫一体化基地全面投产、中科炼化2#EVA等重点项目建设，推动绿色钢铁、绿色石化向高端化、精细化发展。二是强化创新驱动。以培育新质生产力为目标，推动产业科技互促双强。尤其要加快发展生物医药、新型储能等新兴产业，前瞻布局深海空间开发、先进核能等未来产业。三是培育壮大海洋经济。湛江作为海洋大市，资源禀赋和基础条件优越，要大力发展海洋新质生产力，建设特色型现代海洋城市，为打造“海上新广东”、加快建设海洋强国贡献湛江力量。这些务实举动表明，正确政绩观要求领导干部甘于做打基础、利长远的事，以产业厚度支撑发展高度。
3、统筹城乡区域，在协调发展中体现政绩温度
高质量发展归根到底是实现全体人民共同富裕。湛江市要以“百千万工程”为抓手，着力破解城乡区域发展不平衡问题。一是做强县域经济。支持廉江智能家电、吴川羽绒、雷州新能源、徐闻海上风电等特色产业集群发展，推动县域产业园区提质增效，让每个县（市、区）都有主导产业、发展亮点。二是提升镇村建设水平。打造典型村、建设农村公路，巩固提升“万村清洁”行动成果，深入推进农村改厕、污水治理、垃圾处理“三大革命”，打造宜居宜业和美乡村。三是推进水美半岛建设。加快环北部湾广东水资源配置工程湛江分干线、雷州半岛灌区工程建设，完成“百库千塘万池”试点建设，以水利建设夯实乡村发展基础。这些举措充分说明，正确政绩观必须把群众“家门口”的事作为心头大事，把发展的“温度”传递到最基层。
4、筑牢生态屏障，在绿色转型中升华政绩境界
绿色发展是高质量发展的鲜明底色、核心内涵和必由之路。湛江要坚持绿色发展，实现经济与生态双赢。一要要深入做好污染防治，推动PM2.5浓度持续下降、国考断面水质全部达标，推进“无废城市”建设，让生态环境更优美。二要实施绿美湛江生态建设提质增效行动，推进乡村绿化植树活动，推进雷州万亩级红树林示范区建设，推动红树林碳汇纳入省碳汇普惠交易市场，让生态屏障更牢固。三要加快绿色低碳转型，建设临港经济区国家级零碳园区、推进“岸碳入海”示范工程，加快徐闻东海域海上风电项目建设，扩大绿电应用，让绿色产业更壮大。这种“绿水青山就是金山银山”的坚定选择，就是正确政绩观中“为子孙后代计、为长远发展谋”的生动诠释。
5、坚守安全底线，在统筹发展与安全中锤炼政绩定力
安全是高质量发展的前提，也是政绩观的重要维度。湛江市地处南海之滨，台风、洪涝等自然灾害多发，重点领域风险防控压力较大，必须坚持底线思维、极限思维，以高水平安全护航高质量发展。一要防范化解重点领域风险，严格政府债务管理、推进中小金融机构改革化险，筑牢金融、网络、数据安全防线。二要提高公共安全治理水平，严厉打击电信网络诈骗、新型毒品等违法犯罪，深化“平安夜访”，完善社会治安防控体系。三要加强防灾减灾救灾能力建设，推进粤西区域应急救援中心建设，持续开展安全生产治本，有效应对台风、强降水等自然灾害，守护人民群众生命财产安全。这些部署表明，正确政绩观必须强化底线思维，把安全稳定作为必须守牢的“第一责任”。
（作者系中共湛江市委党校社会与生态文明教研室主任、副教授）