湛江日报记者潘洁婷通讯员何美幸
春潮涌动千帆竞，奋楫扬帆启新篇。3月18日，赤坎区第十一届人民代表大会第九次会议如期开幕，区长李平军代表区政府作工作报告，以厚重笔墨回望“十四五”砥砺硕果，以清晰路径擘画“十五五”发展蓝图，聚焦2026年开局之年，明确目标、细化任务、压实责任，为高水平打造“五新赤坎”、高标准建设现代化湛江首善之区凝聚起奋进力量。
回望五年：栉风沐雨结硕果筑牢开局硬底气
岁月鎏金，实干为证；五载深耕，硕果满枝。“十四五”时期，赤坎区锚定高质量发展航向，以稳中求进之姿破局，以创新实干之力笃行，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在中国式现代化的赤坎实践中，书写了一份有厚度、有温度、有力度的发展答卷。
经济赋能，实力跃升显底气。五年来，全区经济运行稳中有进、质效双升，地区生产总值累计达1859亿元，年均增长3.3%，规上工业总产值连续五年稳稳站上110亿元台阶，社会消费品零售总额稳居全市第一方阵。招商引资捷报频传，引进招商项目协议投资额累计突破280亿元，53个亿元以上项目落地生根，“拿地即开工”的赤坎经验在全市推广，市场主体蓬勃生长，发展动能持续涌动。
城乡焕彩，颜值气质双提升。从老旧小区的蝶变新生到城市地标的拔地而起，从乡村沃野的生机盎然到文旅名片的熠熠生辉，赤坎用匠心雕琢城市肌理。累计投入6.5亿元，让298个老旧小区焕发新生，惠及3.15万户居民；赤坎老街、金沙湾相映成趣，成功创建全市首个省级全域旅游示范区，8项国省字号荣誉加持，让“城市会客厅”的魅力愈发彰显。乡村振兴蹄疾步稳，62.5%的村集体年收入突破百万元，调顺村、金田村成为省级示范标杆，绘就城乡融合共生的美好画卷。
民生暖心，幸福底色更鲜明。民之所盼，政之所向。五年间，12.54亿元民生资金精准滴灌，1.17万个义务教育学位如期落地，3家区属公立医院提档升级，三级社区居家养老服务网络实现全覆盖。粤东西北唯一的省级标准化零工市场建成投用，4.67万个就业岗位点亮群众希望，每一项民生实事，都化作群众脸上的笑容，让幸福可感可及、浸润人心。
改革破冰，创新活力再迸发。敢闯敢试、敢为人先，赤坎以改革破局，为发展赋能。22家国企成功改制，首善集团从0.82亿元资产成长至12.96亿元，成为区域发展的“主力军”；“放管服”改革纵深推进，行政许可事项时限压缩率约90%，流程再优化、效率再提升，营商环境持续优化，创新之花在赤坎大地尽情绽放。
谋篇未来：锚定“五新”明方向擘画发展新蓝图
风劲潮涌正当时，乘势而上启新篇。报告明确了“十五五”时期的总体要求和主要目标，为未来五年发展指明了方向、明确了路径。
未来五年，赤坎将以六大建设为抓手，逐梦前行、久久为功：打造产业科技双强、创新创业热土的首善之区，让“1+2+5+N”现代化都市产业体系更具竞争力；打造城乡高度融合、功能品质宜居的首善之区，推动“百千万工程”实现“五年显著变化”；打造天蓝水清岸净、绿色低碳美丽的首善之区，让绿美成为赤坎鲜明底色；打造文旅魅力彰显、崇德好客文明的首善之区，擦亮“中国最美网红打卡地”名片；打造公共服务优质、生活幸福美好的首善之区，实现幼有善育、学有优教等民生愿景；打造社会治理高效、平安和谐稳定的首善之区，筑牢安全发展屏障。
展望2035年，赤坎将聚力实现人居、人文、营商、创新、人才五大环境全面优化，经济综合实力、科技引领力、文化影响力等六大能力全面增强，建成高能级省域副中心城市首善之区，让中国式现代化赤坎新实践取得决定性成效，让这座城市成为“妙不可言、心向往之”的幸福家园。
实干开局：五大工程破局点走好起步关键步
开局关乎全局，起步决定后程。2026年，作为“十五五”开局之年，赤坎区锚定目标、靶向发力，明确了全年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长18%，居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长，以开局之稳、起步之实，为五年发展筑牢根基。
围绕目标，赤坎将以“五大工程”为抓手，推动各项工作落地见效，确保开局稳、起好步。
蓝图已绘就，实干正当时。赤坎区将以“五大工程”为抓手，以实干破局、以奋进争先，确保“十五五”开好局、起好步。
实施现代产业培育工程，激活高质量发展“强引擎”。以“1+2+5+N”为主攻方向，巩固优化现代化都市产业体系。提档发展总部经济，壮大先进制造业，发展现代服务业，推动科创、商贸、文旅、健康、金融“五大引擎”多元发展。建强都市产业园、智慧港等平台，力争智慧谷年内动工。促进消费提质扩容，推动核心商圈升级，发展直播电商等新业态。持续推进固定资产投资，统筹做好暖老企招新企，力争全年招商引资项目投资不少于62亿元，为产业发展注入新动能。
实施改革创新引领工程，点燃内生发展“新引擎”。全面开展“改革深化提升年”行动，深化国企改革，推动首善集团提质增效、扩容发展；实施打造“AI双城”行动，争取引入10家以上人工智能企业，推动AI在教育、政务、社区治理等5个以上场景落地应用；扩大高水平对外交流，深化“政产学研用”协同创新，力争新增高新技术企业3家、专精特新中小企业1家，让创新活力充分涌流。
实施城乡融合发展工程，擦亮城市“金名片”。推进赤坎老街扩容提质，全力冲刺4A级景区创建；投资2.02亿元改造60个老旧小区，打通明月路、海帆路等“断头路”，让城市更畅通、更宜居；开展中心城区“净、畅、宁”专项行动，推进公共充电桩建设，完善城市治理细节；深耕乡村振兴，做优新坡凤梨鸡、调顺鱼干等“土特产”文章，打造调顺村乡村示范标杆，建设现代岭南新水乡，让城乡各美其美、美美与共。
实施民生保障提升工程，厚植幸福“暖底色”。用心办好民生实事，持续提高城乡低保、基础养老金等保障标准，推广智慧养老服务，让“一老一小”皆有所安；强化就业服务，计划新增城镇就业7200人以上，筑牢就业底线；擦亮“学在赤坎”品牌，推进义务教育优质均衡发展，加快区中医医院新院区启用，深化“1+4+8”紧密型医疗联合体建设，丰富文体事业供给，打好集中整治攻坚战，让群众的幸福指数持续攀升。
实施平安稳定守护工程，筑牢安全“防火墙”。坚守政治安全、社会安全、生产安全三条底线，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类突出违法犯罪；打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，加强道路交通、城镇燃气等重点行业领域监管，防范化解各类风险隐患，守护群众生命财产安全，为高质量发展保驾护航。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开局的新起点，赤坎区将以初心践使命、以实干赴新约，凝心聚力、奋勇争先，在高质量发展的赛道上勇毅前行，奋力书写高水平打造“五新赤坎”、高标准建设现代化湛江首善之区的崭新答卷，为湛江高质量发展贡献赤坎力量、彰显赤坎担当！