文/湛江日报见习记者黄悦茹记者林宇云通讯员陈春妹冯珊珊图/市妇联供图
春风送暖,巾帼绽芳,又迎“三八”国际劳动妇女节。在湛江的城乡街巷间,一抹抹亮眼的“巾帼红”始终守护在妇女儿童身边,市妇联以“娘家人”的初心与担当,深耕维权服务一线,成为万千女性与家庭的坚实依靠。“十四五”以来,湛江市妇联紧扣“党政所急、妇女所需、妇联所能”,将维权调解作为主责主业,以机制创新破题、阵地建设夯基、多元共治聚力,织就一张覆盖城乡、触手可及的维权“防护网”,用专业与温情为妇女儿童权益保驾护航,为建设平安湛江、法治湛江注入温暖而坚定的巾帼力量。
机制联动聚合力维权服务提速度
做好妇女儿童维权工作,健全的机制是关键。五年来,湛江市妇联始终坚持党的全面领导,将妇女儿童维权工作深深融入平安湛江建设大局,构建起“党委领导、政府主导、部门联动、社会协同、公众参与”的社会治理共同体。市妇联主动牵头打破部门壁垒,与公安、检察、法院、司法等部门建立常态化协作机制,实现信息互通、资源共享、工作联动,让各部门成为维权路上的“同行者”。
针对妇女群众在遭遇家暴、婚姻纠纷时面临的“求助难、取证难、执行难”痛点,湛江因地制宜打造具有本土特色的“一站式”维权服务模式。在湛江各地逐步落实“党委领导、社区吹哨、妇联引导、公安介入、检察支持、法院裁执”的紧密协作机制,各级妇联组织主动融入“综治中心+网格化+信息化”平台,将婚姻家庭纠纷调解纳入网格员职责清单,让妇联从矛盾“第一发现人”转变为全流程“引导者”与“支持者”。
在涉家暴离婚等紧急案件中,妇联迅速联动公检法司形成维权合力,引导申请人身安全保护令、协助检察机关支持起诉,推动法院高效签发保护令,彻底打通了服务妇女群众的“最后一公里”。从被动受理诉求到主动靠前保护,机制的创新让维权工作跑出“加速度”,让公平正义更快抵达基层。
普法润心全覆盖法治防线筑根基
五年来,湛江市妇联以“联”字为钥,打造线上线下深度融合的普法宣传矩阵,让法治种子在基层落地生根,引导广大妇女群众知法、懂法、守法、用法,学会用法律武器守护自身权益。
线下,市妇联常态化开展“建设法治湛江巾帼在行动”“巾帼普法乡村行”等系列普法活动,宣传民法典、反家暴法等法律法规,累计开展活动超4000场次,惠及群众逾168.5万人次。自编自导的“平安家庭普法小剧场”采用雷州话、粤语、普通话三个版本,将生硬的法律条文转化为生动的舞台演绎,成为普法“网红品牌”,开展近300场次演出,惠及30万人次,获评2020年至2021年广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀项目。
线上,市妇联创新普法形式,开发网络普法CityWalk云导览创意H5,阅读量突破10万人次;制作并发布《法光照耀玫瑰路》湛江妇女维权工作宣传片,被市司法局、市中院、市检察院等部门官微转载;依托湛江广播电视台在线解答维权热点。
线上线下普法同频共振、全域覆盖,让法治理念深入人心,在全社会营造出共同关注、共同守护妇女儿童权益的良好氛围。
关爱帮扶有温度兜底保障暖人心
维权有力度,关爱更有温度。湛江市妇联围绕预防教育、专项治理、关爱帮扶三大重点,创立“1+2+3+3+8”工作模式,不断完善维权服务阵地,织密关爱帮扶网络,让每一位需要帮助的妇女儿童都能感受到“娘家人”的温暖。据统计,全市建成12个以12338为统一标识的妇联维权服务中心,市、县两级维权中心累计接待群众来访6518宗,实现受理率100%,真正做到有诉必接、有难必帮。
湛江作为全国四大试点之一、广东省唯一实施“生命关爱”公益项目的城市,以防范校园欺凌、性侵为重点,为100名困境女童建立“一童一档”精准帮扶,开展公益讲座81场,覆盖96个镇街、1100余所学校,超150万人次受益,获评2022年至2023年广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀项目,目前二期项目正有序实施。
五年来,市妇联持续关注女性社区矫正人员、环卫女工等特殊群体,开展小组服务近3000人次,用暖心帮扶为特殊群体撑起“保护伞”;持续推进“律师进妇联”“心理咨询师进妇联”项目,为妇女儿童和家庭提供专业的信访接待、纠纷调解、个案服务;全市13个省市两级“舒心驿站”心理咨询室,年均服务近500人次,解开群众心中的“千千结”:全市1900多个村(社区)建立妇女议事会,年均议事超3800次,维护妇女领域政治安全。
基层治理深扎根家事调解促和谐
家事虽小,枝叶总关情。湛江市妇联深入践行新时代“枫桥经验”,聚焦婚姻家庭纠纷源头治理,倾力打造“湛家和”工作品牌,推动调解服务下沉一线、扎根基层,让矛盾化解在萌芽、解决在基层。
“不是所有的纠纷都要分出对错,有时候理解比说服更重要。”这是调解员梁婷婷的工作秘诀。70岁的江某思孙心切却遭儿媳拒绝探视,梁婷婷耐心沟通、情理兼顾,促成一场跨越300公里的“远远看一眼”,让紧闭的亲情之门打开一道缝。据悉,2025年湛江市代表队在全省“粤家和”婚姻家庭纠纷调解技能大赛中斩获二等奖,其中选送选手梁婷婷荣获“十佳调解员”称号。
“群众的信任与认可,是我前行路上最暖的光。”调解员洪荣华收到从四川寄来的锦旗与手写感谢信后说。一名四川籍务工人员在湛江务工时意外离世,家属因补偿款分配产生分歧,洪荣华厘清法律关系、兼顾人情冷暖,不仅让一家人达成分配共识,更守护了这个破碎家庭的温情。在湛江基层调解一线,这样的暖心故事正不断上演。
目前全市已建立各级婚调委(婚调室)255个,其中村(社区)级122个,实现基层调解服务全覆盖,年均受理家事纠纷案件超千件。还有数千名巾帼志愿者化身行走的“娘家人”,凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势,穿梭在村头巷尾,对婚姻家庭矛盾做到早发现、早介入、早化解。
为提升调解专业化水平,市妇联组建由“法律+心理+社工”构成的专业婚调队伍,吸纳近2000名专兼职调解员,将调解工作与“平安家庭”创建、优良家风弘扬深度融合。在这一机制下,赤坎“番茄炒蛋”、坡头“家+暖”、遂溪“甜姐”等一批特色调解工作室竞相涌现,成为群众身边的“解忧站”。2025年,市妇联联合市司法局举办“湛家和”调解工作“大比武”,线上线下培训超1000人次;借助湛云OA系统引入智能大模型,实现信访案件“法律解析+案例参考”一键处理,数字赋能让调解工作更专业高效。
“十四五”期间,湛江市妇联用机制织密防线、用普法筑牢根基、用关爱传递温暖、用调解守护和谐,交出了一份亮眼的妇女儿童权益保障民生答卷。站在“十五五”的新起点,湛江市妇联将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,持续织密织牢维权“防护网”,守护万家灯火,为建设更高水平的平安湛江、法治湛江续写更加精彩的篇章!