文/湛江日报见习记者黄悦茹记者林宇云通讯员黄梦笔图/市妇联供图
2023年至2025年，湛江市扎实推进第五期省妇女创业小额担保贷款贴息项目，全市共为3862名妇女发放创业贷款2.6768亿元，辐射带动2.4万多名妇女实现就业，贷款到期还贷率始终保持100%。这一笔笔带着温度的“妇女创业贷款”，投入种养、电商、非遗、家政等多个领域，深度融合湛江特色农业与乡村文旅，为地方发展注入强劲“她力量”。
多方协同强保障政策精准破堵点
为破解妇女创业“担保难、周转难、落地慢”痛点，市妇联将项目实施列入“百千万工程”重点任务清单，联合多部门制定专项实施方案，打出一套政策组合拳。贷款利率按贷款市场报价利率（LPR）或LPR减点执行，贷款期限从1年延长至1—2年，精准贴合种养户、小微企业主等群体资金周转需求；贴息资金实行“直达快享”机制，农商行每季度直接发放至贷款妇女账户，让政策红利及时落地。各地还推出个性化举措，如：吴川创业妇女贷款无需抵押；廉江对发展特色产业的未婚女性实行信用贷款（已婚女性仅需配偶担保），仅凭身份证、营业执照等基础材料即可贷款，有效打通了妇女创业的资金堵点。
除了完善政策服务体系外，全市各县（市、区）形成“妇联+财政+银行”多方协同的工作格局。财政部门将贴息资金纳入预算全流程管理，严格把控资金分配、使用、划拨等各环节；中国人民银行湛江市中心支行指导各地农商行优化服务流程，提升办理效率。
2023年至2025年湛江市共获省财政贴息462万元，市财政贴息146.035万元，为项目落地提供资金保障。在监管与推进方面，市妇联联合财政部门、银行机构赴各地开展抽查调研，指导各地选取信誉度高的镇、村设立小额信贷服务点，优先支持风险低、效益高的创业项目。全市累计开展调研摸底191次、督导检查161次，推动项目稳步落地见效。
资金下沉兴产业创业富民促振兴
吴川市博铺街道依托妇女创业贷款项目发展塑料鞋特色产业，形成“分散加工+集中销售”模式，年产值突破220万元，带动附近百余名妇女就业，助力博铺打响“中国塑料鞋之都”品牌。廉江市通过项目贷款扶持妇女发展20多个特色产业，形成以良垌荔枝、长山茶叶、青平红橙为主导的特色农业生产格局……一个个鲜活的案例表明，乡镇经济在妇女创业贷款项目推进中不断强筋健骨。
自项目实施以来，湛江坚持把贷款资源重点向基层倾斜、向乡村聚集，累计为3714名乡镇妇女发放贷款2.5亿元，占总贷款额的95%，有力撬动乡镇种养、手工、文旅等数百个产业项目发展，助力县域特色产业集群不断壮大。
一人创业，带富一方。贷款户陈秋玲凭借30万元项目贷款，让甘蔗种植基地和制糖厂顺利运营，营业收入达1200万元，提供工作岗位从205个增至260个，女性岗位占比提升至85%，为当地农民预计增加49万元收入。像陈秋玲这样的创业女性并不是个例，妇女创业贷款项目不仅为全市3862名创业妇女解决资金瓶颈问题，更推动贷款妇女经营项目实现年均收入增长10%以上，最高增幅达400%，直接或间接带动了2.4万多名妇女实现就近就业和增加收入，走出“创业一人、带动一片、致富一方”的良性发展之路。
一批妇女创业主体还积极推动农副产业提质升级、非遗特色产业焕发新彩。廉江9名妇女借助贷款种植红橙，引入绿色种植技术，擦亮“廉江红橙”品牌，通过电商渠道销往全国，溢价率达30%，年销量突破180万斤。雷州石狗传承人陈苗建设非遗传承基地，打造石狗文创产品，推动雷州石狗雕刻技艺步入“非遗+文旅+工业”全新发展阶段，让乡村特色文化真正“活”起来、“火”起来。
授人以渔增底气妇女创业强赋能
市妇联统筹各地围绕妇女创业需求开展针对性培训，实现“资金扶持+技能提升”双管齐下，授人以鱼更授人以渔。廉江市聚焦果蔬种植产业，组织“土专家”“田秀才”深入田间地头开展送技术下乡活动。徐闻县以“雷州石狗+非遗蒲织”为主题，举办“@她创业计划”培训班，助力传统“指尖技艺”转化为“指尖经济”。遂溪县顺应数字经济发展趋势，开展电商赋能培训，邀请行业专家指导直播带货、网店运营等技能，帮助妇女对接“互联网+”新业态，拓宽创业渠道。
据统计，全市统筹各地围绕妇女创业需求开展针对性培训，依托各级“妇女之家”交流平台联动多方资源，组织技能培训班223次、培训妇女17023人，举办项目贷款业务培训班172期、参训14227人次。
三年来，全市各级妇联还组织开展1890场（次）形式多样的送政策、送信息、送服务活动，服务妇女21660人次，编印发放宣传资料5.4万份，多维度、广覆盖的宣传让政策深入人心，持续激发广大妇女创业热情。
巾帼担当善作为基层治理添活力
巾帼花开别样红，乡村振兴显担当。妇女创业小额担保贷款贴息项目的深入实施，不仅为湛江乡村振兴和“百千万工程”注入强劲动能，更让广大妇女的社会参与度和自我价值认同感大幅提升。
项目实施以来，全市共有19名贷款创业妇女参与村（居）委会决策，13人当选村级“两委”干部，9人当选党代表，4人当选县人大代表、执委，17人当选镇级人大代表，一大批懂经营、有担当、善治理的创业女性，成为乡村治理的“新鲜血液”。
项目的持续推进，也丰富了妇联组织服务手段，拓宽了妇联组织参与社会管理的有效途径，让妇联“温暖之家”“坚强阵地”作用更加凸显，形成“创业带治理、治理促发展”的乡村善治格局。
下一步，湛江市将继续推进妇女创业小额担保贷款贴息项目，持续优化政策服务，让更多妇女在创业致富的道路上大步前行，让巾帼力量成为湛江高质量发展和“百千万工程”建设中最亮丽、最动人的底色。