文/湛江日报记者陈彦许翠燕图/湛江日报记者张锋锋欧阳泽
早春的雷州半岛，繁花似锦，生机盎然。
又是一年两会时，湛江这场新春盛会备受瞩目。翻阅政府工作报告，我们清晰了解湛江过去五年实绩和未来布局，并读懂了湛江跑好“十五五”关键一程的雄心壮志。
从五个方面读懂湛江“十四五”
“十四五”期间，湛江锚定高质量发展首要任务，有力推动经济社会发展，为奋进“十五五”奠定了坚实基础。
从报告中，可以见证湛江战略地位更加凸显、经济实力持续增强的坚实步伐——
新时代赋予湛江前所未有的战略地位与机遇。湛江主动服务国家战略全局，努力实现从“战略交汇点”到“战略支撑点”的跨越。
五年间，地区生产总值从3195.4亿元提高到3952.9亿元，增长20%。地方一般公共预算收入、实际使用外资均居粤东西北首位。“十四五”收官之年，多项主要经济指标增速进入全省第一方阵，湛江以坚实奋斗足迹交出厚重的发展答卷。
从报告中，可以感知湛江发展质量稳步提升、产业能级加速跃升的奋进姿态——
产业是发展之基、强市之要。从产业结构优化到产业集群聚链成势，从数字赋能破壁到创新引擎激活，湛江一步一个脚印将产业兴市蓝图绘就成现实。
三次产业比重调整为18.6∶32.6∶48.8，经济结构更加均衡、韧性更强。
绿色赋能，“四绿一蓝”产业体系初步构建，绿色石化、现代农业与食品产业集群年产值双双突破千亿元，集中式陆上风电、集中式光伏并网规模均居全省第一。
走向深蓝，“湛江湾1号”等智能养殖平台投入使用，海洋经济城市竞争力居全省前三，现代化海洋牧场规模与装备水平均居全省前列。
乘“数”而上，数字基础设施底座不断夯实，连续三年获评全国数字百强市，AI渗透之城和边缘AI应用产业之城建设蹄疾步稳。
从报告中，可以领略湛江城乡融合发展提速、城市形象大幅提升的崭新面貌——
湛江以实施“百千万工程”为抓手，推进城乡融合发展，砥砺奋斗三年，成效初见。
8个县（市、区）经济总量跨越新的百亿台阶，县镇村发展活力持续激发。
湛江市引调水工程建成通水，水利投资比“十三五”增长128.7%，涓涓碧水润泽雷州半岛。
湛江港40万吨级航道、湛江吴川国际机场、广湛高铁等重大交通枢纽密集投用，内联外通格局形成。
“湛江蓝”、红树林和中华白海豚频频“出圈”，成为湛江人引以自豪的生态名片。
从报告中，可以触摸湛江改革开放纵深推进、发展活力有效激发的强劲动能——
改革开放是湛江破局突围“关键一招”。
深化“放管服”等重点领域改革，激发市场主体活力：新增上市公司3家，国资监管资产增长73.3%，各类经营主体增加到55万多户，增长近7成。
深化对外开放，国际“朋友圈”不断扩大：国际贸易覆盖206个国家（地区），国际友城增至27个。
区域联动发展走深走实。湛江坚定与海南相向而行，从产业协同到民生共享，协同发展愈加密切。
从报告中，可以品读湛江民生福祉持续增进、社会事业全面进步的温暖答卷——
湛江将81.4%的一般公共预算支出投向民生，五年间，办成了一大批惠民生、暖民心、顺民意的实事。
城镇累计新增就业超31万人，新增公办基础教育学位15.8万个，每千人拥有医疗卫生机构床位数增至6.63张，完成特殊困难老年人家庭适老化改造近1.3万户，湛江海湾大桥提前免费通行，湛江以温情与暖意回应父老乡亲对美好生活的期盼。
一组组数据、一项项成果，记录了湛江“十四五”的奋斗印记，更积蓄起面向未来的底气。
以过往为序、以奋斗为笔，下一个五年，湛江更可期。
从六个“新突破”看湛江扬帆起航
步入2026年，“十五五”的大幕已经拉开。这是湛江增创新优势、实现新突破的“关键一程”。
“走得再快一点”，深情嘱托犹在耳边。省委、省政府赋予湛江“加快打造现代化沿海经济带重要发展极，高标准建设省域副中心城市”的重任。站在新的历史起点上，湛江如何跑好“关键一程”？市政府工作报告已谋划好蓝图——
“高质量发展取得显著成效，经济总量进入全省第一方阵”。
这个目标，彰显了湛江的决心与底气。这不仅是数字的增长，更是高质量发展的鲜明导向。这意味着湛江不盲目追求高速度，而是要在转方式、调结构、提质量上下苦功夫，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
起航，要在服务国家战略、提升发展能级上实现新突破——
海南自贸港封关运作，肩负“与海南相向而行”历史使命的湛江忙活了起来，主动谋划升级，从交通建设迈向系统治理，以更高标准监管守住更高水平开放，以跨海协同构建新产业增长曲线，以现代化能力匹配战略地位。
眼下，在海南自贸港封关运作后的首场春运“大考”中，湛江就携手海口从运力调配、科技赋能到服务升级、应急保障，打出一套全方位保障“组合拳”，让琼州海峡成为春运路上的“平安通道”“暖心通道”。
随着粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展不断深化，作为两个国家战略的重要支撑点和国内国际双循环战略链接点，湛江的区位优势从未像今天这样凸显。这不再是地理概念的“交汇点”，而是实打实的“战略链接”。
起航，要在强化创新驱动、构建现代化产业体系上实现新突破——
这是一场产业体系的深刻重塑。近年来，湛江集聚发展优势产业，已初步构建起绿色钢铁、绿色石化、绿色能源、绿色食品和蓝色海洋经济“四绿一蓝”主导产业体系，重大产业项目生根壮大，带动主导产业能级不断发展提升。
未来五年，湛江将依托湛江湾实验室等重大创新平台，一体推进教育科技人才发展。“新质生产力”不再是一个抽象的概念，而是宝钢湛江钢铁的智能产线，是中科炼化的精细化工新材料，是乌石23-5油田群的油气滚滚，更是从深海游向餐桌的“一条鱼”做成的产业集群。
起航，要在深化改革开放、优化发展环境上实现新突破——
刚刚召开的2026年“全市新春第一会”，聚焦“改革深化提升年”，以“1+4”行动方案吹响了行动令。从去年的“干部作风提升年”到今年的“改革深化提升年”，变的是抓手，不变的是将改革进行到底的坚定决心。
而从报告擘画的蓝图中，我们更能清晰地看到，这座向海而兴的城市在未来五年将如何落子——以更大魄力推进要素市场化配置改革、营商环境综合改革等重点领域改革。当政务服务从“能办”向“好办”跨越，当土地、资金、数据等要素实现自由流动高效配置，当更多企业感受到湛江“效率高、服务暖”，市场活力将如活水般涌流。
起航，是敞开大门拥抱世界。在湛江综合保税区，湛江全球选品中心已经揭牌，正致力于构建线上线下融合的全链路服务体系，让更多“湛江制造”走向全球。湛江把目光投向“一带一路”的广阔蓝海，将区位优势、港口优势切实转化为发展胜势。
起航，要在统筹城乡发展、促进乡村全面振兴上实现新突破——
“百千万工程”的深入实施，正在深刻改变湛江的城乡面貌，更为实现五年显著变化打下坚实基础。做强做优县域经济，支持各县（市、区）打造特色优势主导产业——遂溪的“甜蜜事业”、廉江的“家电智造”、徐闻的“菠萝的海”、吴川的羽绒鞋业，各展所长、竞相出彩。
推动中心城区扩容提质，支持县城和中心镇增强综合服务功能，建设宜居宜业和美乡村，打造城乡融合发展示范区……乘着政策东风、汇聚奋进之力，湛江将以实干“拼出”群众幸福图景。
起航，要在增进民生福祉、提升人民生活品质上实现新突破——
发展的最终目的，是惠民，是让群众的幸福生活“看得见、摸得着”。
“坚持财力向民生倾斜”，这不仅仅是报告上的一句话，更需落到实处。在“十四五”打下的温暖基础上，湛江将持续锻造教育、医疗、体育等长板，补齐养老、托育等短板，用心用情用力办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全市人民。
展望未来，报告明确指出，要让“鲜美”成为湛江最显著的城市印记。这份“鲜美”，来自“中国海鲜美食之都”的舌尖之鲜，来自“红树林之城”、中华白海豚家园的生态之美，来自天蓝地绿、碧海银沙的环境之优。守护好“湛江蓝”、红树林、中华白海豚这三张闪亮名片，让良好的生态环境成为雷州半岛最普惠的民生福祉。
起航，要在筑牢安全底线、提升治理效能上实现新突破——
回望“十四五”，湛江走过了极不平凡的历程。全市上下凝心聚力打好打赢经济“突围战”、防台风“保卫战”、防蚊“攻坚战”和“百千万工程”“翻身战”。这“四大战役”，淬炼出的不仅是经济社会发展的坚实基础，更是湛江人民“坚强、坚毅、坚韧”的精神特质，将引领着这片红土地上的儿女们，在风云变幻的时代变局中保持定力，于百舸争流的区域发展中再创辉煌。
安全是发展的底色。未来五年，湛江将在筑牢安全底线上实现新突破，提升防灾减灾救灾能力，完善社会治安防控体系，防范化解重大风险。更高水平的平安湛江、法治湛江，将为“十五五”的高质量发展保驾护航。
春风浩荡满目新，扬帆起航正当时。迈上“十五五”新征程，湛江将以“坚强、坚毅、坚韧”的精神为支撑，朝着经济实力、科技实力、综合实力与省域副中心城市地位相匹配的愿景，全力跑出跨越式、高质量发展的加速度。