湛江日报记者陈逸卓卓朝兴
2月26日,市政协十四届五次会议在湛江国际会展中心开幕。莫智铣、陈少腾、罗志艺、杨富民、朱俊仁、吴尚等6位市政协委员先后作大会发言。他们围绕绿色电力直连与就近消纳、临港经济区建设、打造“AI渗透之城”和“边缘AI应用产业之城”、菠萝蜜产业高质量发展、全面加强湛江与海南相向而行、讲好湛江故事提升湛江知名度美誉度等重大议题,建真言、献良策。
让“风光”资源转化为发展动能
“湛江的‘风光’,不仅在滨海美景里,更在蓬勃发展的风电、光电产业中。”莫智铣代表民进湛江市委员会在会上发言。
截至2025年8月,全市可再生能源装机占比达56%,领先全省平均水平,“绿色”已然成为湛江能源体系的鲜明底色。但这份亮眼的绿色成绩单背后,却藏着发展阻碍。莫智铣说,雷州、徐闻等地绿电面临“发得出、送不走、用不掉”的难题。“这种‘产消脱节’的尴尬,就像明明守着金矿,却还在外面买铜。”莫智铣说。
为破解发展困境,莫智铣给出了四套“解题思路”:政企协同为电网“强筋壮骨”,加快500千伏主网架建设,在工业园区配好储能设施,让绿电有路可走、有处可存;为绿电市场“注入活水”,探索“绿电团购”“隔墙售电”等新做法,让企业像网购一样灵活买绿电;向上争取政策,力争将湛江纳入国家绿电直连试点,发行绿色债券,用“金融活水”浇灌绿色产业;在经开区、徐闻、遂溪打造“绿色直供”样板间,让企业看得见、摸得着绿电的实际效益,形成可复制、可推广的经验。
打造世界级临港产业集群
作为广东省优化区域发展布局、构建现代化产业体系的关键引擎,湛江临港经济区是湛江向海图强的重要抓手。陈少腾代表湛江市政协经济委员会、民革湛江市委员会在会上发言指出,当前临港经济区发展基础坚实、势头良好,但也面临产业链深度延伸不足、港产城融合有待加强、国际国内竞争加剧等挑战。
如何利用区位优势,将湛江临港经济区加速打造成为具有全球竞争力的世界级绿色临港产业集群与国家战略重要联动支点?
陈少腾建议实施五项提升行动。一是“产业链现代化提升行动”,聚焦“链主”企业精准招商,培育新兴产业增长极,谋划建设广东—东盟跨境产业合作示范区;二是“港口枢纽能级提升行动”,推进关键基建建设、加密东盟直航航线,推广智慧海关、探索组合港模式,实现与海南自贸港错位联动;三是“创新驱动能力提升行动”,扩大产业基金规模、设立科创信贷补偿池,共建临港产业学院并强化高层次人才服务;四是“区域协同联动提升行动”,承接粤港澳大湾区产业溢出,深化湛琼产业对接,推动与东盟园区集群式合作;五是“营商环境标杆提升行动”,落实省级下放权限,深化项目审批改革,统筹布局民生配套设施、完善交通微循环。
让AI在湛江“摸得着、用得好、扎下根”
人工智能浪潮席卷全球,2025年,湛江市委、市政府提出打造“AI渗透之城”和“边缘AI应用产业之城”,正是抢抓时代机遇的重要举措。
罗志艺代表湛江市政协人口资源环境委员会在会上发言表示,目前“AI双城”建设已取得良好成效,但其发展仍存在一些短板。要让AI在湛江“摸得着、用得好、扎下根”,需从三方面精准发力。
夯实算力基石。建设湛江公共智能算力中心,对接省级布局,打造协同服务体系;设立公共算法超市,推动跨部门共享;研发垂直领域大模型,打造多个具有示范价值模型标杆;培育海洋渔业、医疗健康等特色数据集。
打造应用场景。在临港工业领域,推广边缘AI视觉检测,打造“产业大脑”;在海洋经济领域,推广无人投料船、水下机器人,打造经略海洋的“神兵利器”;在现代农业领域,实现农作物生长环境精准监测和智能调控,打造耕耘沃野的“智慧农匠”。同时,赋能城市治理和医疗、教育等民生服务,成为城市发展的“智慧帮手”。
培育产业生态。精准招引边缘计算芯片、智能传感器等龙头企业和“专精特新”企业,规划建设AI产业集聚区,实施“AI人才专项引育计划”,设立“AI产业发展基金”,创新投贷联动机制,让金融活水精准滴灌创新沃土。
做强菠萝蜜绿美富民特色产业
立足资源禀赋做好“土特产”文章,是乡村振兴的重要抓手,菠萝蜜正是湛江极具潜力的特色“土特产”。
杨富民代表湛江市政协农业和农村委员会、致公党湛江市委员会在会上发言介绍,湛江菠萝蜜产业正驶入发展快车道。目前全市菠萝蜜种植面积约6万亩,占全省种植面积的60%,每年农业产值约10亿元,成为湛江特色农业的亮眼名片。
杨富民说,当前菠萝蜜产业存在品种品质不高、品牌效应不明显、产业链条不健全等短板,制约着产业高质量发展。为让这颗“甜蜜果”成为乡村振兴“致富果”,打造湛江特色绿美富民新产业,杨富民提出“五端”协同发力的解决方案:“种植端”提质,成立协会扩大种植规模、选育优良品种、推行标准化种植;“研发端”创新,整合市内外科研力量建产业创新平台,开展高附加值技术攻关;“产业端”提升,完善利益融合机制,发展林下经济,举办文化节推进三产融合;“品牌端”培育,构建“公共品牌+企业品牌+产品品牌”协同发展格局,挖掘产业价值推动农文旅融合;“营销端”发力,将菠萝蜜纳入“百千万工程”市场体系,线上线下拓市,助力菠萝蜜“扬帆出海”。
激活琼州海峡南北联动发展新潜能
朱俊仁代表民建湛江市委员会在会上发言指出,琼州海峡是粤港澳大湾区与海南自贸港互联互通的关键节点,湛江具备与海南自贸港深度协同合作的坚实基础。为打通湛琼协同发展脉络,释放海峡南北联动发展潜能,朱俊仁提出四方面建议。
织密立体交通网络。优化海港布局,推进湛江港琼州海峡北岸应急锚地建设,完善徐闻港配套设施,加快谋划海峡第二通道;完善陆路交通,加速G75兰海高速廉江至徐闻段建设;拓展航空网络,加快徐闻通用机场建设,加密湛江吴川国际机场至海南重点城市航班。
深化产业协同共建。做强临港产业,建立湛琼石化新材料等产业联盟;形成“湛江研发生产+海南进出口集散”协作模式;整合两地旅游资源,打造“一程多站”精品路线,开发“海上观光+海岛穿越”低空旅游。
强化开放协同合作。扩大“并行港”范围,推行“一地注册、多地报关”模式,实现检验检疫互认;共同开拓国际市场,探索“岛外厂”“岛外仓”模式;依托湛江跨境电商综试区,搭建与海南平台互通桥梁。
加强公共服务合作。建立粤琼医疗数据共享平台,两地高校开展学科共建、师资互聘、学生交换,建立跨区域生态保护协同机制,深化医疗、教育、生态治理合作。
讲好湛江故事提升城市美誉度
湛江历史底蕴深厚、人文自然资源独特,讲好湛江故事是提升城市形象、增强文化自信的关键。
吴尚代表湛江市政协文化文史资料委员会在会上发言介绍,近年来市政协一直致力讲好湛江故事,2024年以来牵头编纂出版《湛江故事》。这本书系统记录了湛江的发展历程,生动诠释“六个湛江”的丰富内涵与实践图景。
吴尚建议以《湛江故事》出版为契机,从多方面做好文化传播。借两会热度举办新书发布会,成立读书会,策划宣讲活动,推动湛江故事进机关、进校园、进企业、进社区;打造以高品质短视频为核心的全媒体传播矩阵,对内容进行年轻化、趣味化转化,联合媒体开专栏、办视频大赛,让全民成为传播者。
依托湛江“城中有海、海在城中”的城市特质,打造特色文旅项目,策划“跟着故事游湛江”线路,在景区嵌入AR互动等体验,开发主题文创形成消费闭环;同时深化文化创作与国际传播,打造湛江特色文艺作品,开展醒狮、人龙舞等非遗展演,通过侨联等平台推出多语种版本,提升湛江国际认知度。