实体经济是国民经济的基石，是社会财富创造的源泉。实体经济根基越稳固，国民经济就更有韧性、更有活力，经济高质量发展的动能就更强。党的二十届四中全会强调，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。四中全会擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，为湛江经济跨越式、高质量发展指明方向。
湛江地处南海之滨，拥有华南地区最优良的深水港，资源禀赋与区位优势突出，发展先进制造业优势独特。当前，湛江已凭借优越的港口和完善的投资条件，引来了大批的国内外巨头抢滩湛江，如宝武集团重金建设的湛江钢铁基地、中石化耗巨资打造千亿元产值规模的中科炼化一体化基地、世界化工巨头巴斯夫耗资100亿欧元建设其全球第三大炼化一体化项目、国家电力投资有限公司投资规模将超1000亿元的廉江核电等，这些重大项目发展壮大，为湛江现代化产业体系建设奠定坚实的基础。2025年前三季度，湛江地区生产总值为2815.35亿元，同比增长5.0%；规上工业增加值同比增长10.4%，其中9月同比增长高达25.4%，湛江经济展现出超强的韧性和活力。先进制造业发展势头迅猛，其中通信设备、计算机制造业增长58.4%，铁路船舶和其他运输设备制造业增长27.7%，汽车制造业增长24.8%，这些技术先进、发展前景好的产业有望成为湛江经济发展的新引擎，推动湛江制造业向全球价值链的中高端迈进，持续增强湛江经济发展动能。
未来，湛江应根据党的二十届四中全会精神，乘势而上，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，巩固壮大湛江实体经济根基，加快打造现代化沿海经济带重要发展极，以强大的产业优势筑牢湛江粤西龙头的地位。
一、以重大产业项目为核心引擎，聚力打造绿色钢铁、绿色石化、绿色能源三大世界级临港产业集群
湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江核电等均是投资规模巨大、技术雄厚、竞争力强的产业项目，对上下游产业形成强大的牵引作用，是典型的链主型企业。目前，国家正致力于加快建设制造强国，出台了一系列推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的政策措施。湛江要把握好政策机遇，聚焦国家经略南海的战略需求，以四大重点产业项目为核心引擎，延伸拓展钢铁石化能源等产业下游技术先进、发展前景好的高端产业，重点发展海洋工程装备制造、机械制造、电子信息、新型高分子材料、新型储能等产业，积极培育发展海洋战略性新兴产业，搭建起以先进制造业为骨干的现代化产业体系架构。
二、以新质生产力为强大支撑力，推动湛江制造业高端化、智能化、绿色化转型
党的二十届四全会提出，要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力形态。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。当前，全球新一轮科技革命加速演进，一系列颠覆性、前沿科技不断涌现，正在引领产业变革，重塑全球产业链格局。湛江要紧紧抓住这一轮的科技革命和产业变革的机遇，精准把握国家科技创新和产业发展的政策导向，加快创新能力建设，因地制宜发展新质生产力，为湛江制造业高质量发展提供强有力的支撑。一要以湛江湾实验室为重要载体，依托湛江湾实验室，借助国家和省的力量，打造区域性科创中心。二要根据产业链部署创新链，加强关键核心技术攻关，打通技术堵点，加速制造业转型升级进程。三要鼓励支持龙头企业牵头整合高校和科研院所的研究力量，重点在新能源、新材料、海洋工程装备制造等方面实现重大突破，打造海产品深加工、生物医药科技应用中心和中试平台，提升湛江制造业自主创新能力。总之，要通过创新能力建设，加速技术产业化进程，不断运用新技术改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，推动湛江制造业实现高端化、智能化、绿色化转型，提升湛江现代化产业体系的整体竞争力和影响力。
三、大力发展生产性服务业，构建先进制造业与现代服务业融合共生的产业生态
生产性服务业是现代服务业的重要组成部分，它是生产力发展和社会分工不断深化的产物。生产性服务业与制造业天然存在相生共荣的特性。生产性服务业会因制造业的蓬勃发展而不断壮大，当其发展到一定的高度，又反过来支撑制造业向更高水平跃升。目前，湛江生产性服务业发展相对滞后，难以支撑先进制造业高端化、智能化和绿色化发展。湛江要根据我市先进制造业发展的需要，有侧重地培育当前比较紧缺的生产性服务业，如研发设计、技术咨询、金融服务、智慧物流与渠道建设、品牌塑造、知识产权保护以及人力资源管理与培训等，为制造业转型升级打通堵点、提供助力，并逐步形成先进制造业与现代服务业相生共荣的优良产业生态，丰富和完善湛江现代化产业体系，全面振兴湛江实体经济，增强湛江在粤西经济发展格局中的引领力和竞争力。
（作者系中共湛江市委党校经济教研室主任、副教授）